• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2009 года  Дело N А27-18745/2009

Резолютивная часть решения оглашена 25 ноября 2009 года, полный текст решения изготовлен 25 ноября 2009 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мишиной И.В. при ведении протокола судебного заседания судьей Мишиной И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного), г. Кемерово к Государственному (унитарному) предприятию Учреждения УН-1612/5 ГУИН Минюста России по Кемеровской области, г. Кемерово

о взыскании 455925 руб. 95 коп.

при участии: от заявителя: Циркова Е.В. - главный специалист - эксперт юридического отдела (доверенность от 30.06.2009 № 75); от должника: Королев А.В. - представитель (доверенность от 14.07.2009), Конорев В.А. - главный бухгалтер (доверенность от 21.09.2009),

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г. Кемерово обратилось с заявлением о взыскании с Государственного (унитарного) предприятия Учреждения УН-1612/5 ГУИН Минюста России по Кемеровской области, г. Кемерово (далее - учреждение, страхователь) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год и пени в общем размере 455925 руб. 95 коп.

Заявленные требования обоснованы тем, что страхователь не уплатил в установленный действующим законодательством срок сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 28306 руб., в связи с чем в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ему начислены соответствующие суммы пени. Кроме того, заявитель ссылается на то, что поскольку учреждением до настоящего времени не уплачена недоимка по страховым взносам, сложившаяся по состоянию на 01.01.2009, у пенсионного фонда в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» есть право взыскать пени, начисленные на данную недоимку, до момента ее фактической уплаты.

До начала рассмотрения спора по существу заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обратился к суду с письменным ходатайством, в соответствии с которым пенсионный фонд в связи с добровольной уплатой должником недоимки по страховым взносам в заявленном ко взысканию размере просит на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ прекратить производство по делу в указанной части и взыскать с учреждения пени в размере 427619 руб. 95 коп. Ходатайство принято судом к рассмотрению.

Представители должника по существу заявленных требований в части взыскания пени, начисленной на недоимку по страховым взносам, сложившуюся по состоянию на 01.01.2009, возражают, ссылаясь на пропуск пенсионным фондом установленных действующим законодательством сроков для взыскания пени и отсутствие доказательств фактического наличия у учреждения названной задолженности (подробно возражения изложены в письменном отзыве и дополнениях к отзыву)

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Должник зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и является плательщиком взносов по данному виду страхования (статья 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).

Согласно пункту 2 статьи 14, пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ путем исчисления и уплаты сумм ежемесячных авансовых платежей.

На основании сведений, поступивших в пенсионный фонд в порядке статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ из налогового органа по месту регистрации общества, за 2008 год у страхователя образовалась недоимка в размере 28306 руб., в том числе по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 17650 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 10656 руб.

Пенсионным фондом в адрес общества выставлено требование № 3612 об уплате недоимки по страховым взносам по состоянию на 23.06.2009 со сроком уплаты до 11.07.2009 в общем размере 455925 руб.95 коп., в том числе: страхового взноса на страховую часть трудовой пенсии - 17650 руб., страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии - 10656 руб., а также пени - 427619 руб. 95 коп.

Поскольку названное требование в добровольном порядке страхователем не было исполнено, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что учреждение в добровольном порядке уплатило сумму страховых взносов в заявленном ко взысканию размере, в связи с чем заявитель обратился с письменным ходатайством об отказе от требований в указанной части на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В соответствии пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд принимает отказ пенсионного фонда от части заявленных требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов каких-либо третьих лиц.

Производство по делу в части требований о взыскании с учреждения недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 28306 руб. подлежит прекращению.

Вместе с тем, как следует из представленных в суд материалов и не отрицается представителями должника (протокол судебного заседания 25.11.2009), задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 28306 руб. была уплачена страхователем в бюджет с нарушением установленных действующим законодательством об обязательном пенсионном страховании сроков.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного, суд считает правомерным начисление учреждению за неуплату в установленный срок недоимки по страховым взносам за 2008 год пени за период с 22.04.2009 по 30.04.2009 в общем размере (согласно представленному пенсионным фондом в дело расчету) 107 руб. 13 коп. Правомерность начисления пени в указанной сумме и корректность произведенного расчета страхователем в ходе судебного разбирательства документально не опровергнута, спора по сумме начисленной пени между сторонами не возникло.

При таких обстоятельствах заявленные требования в части взыскания с учреждения пени в размере 107 руб. 13 коп. подлежат удовлетворению, поскольку в установленный требованием № 3612 от 23.06.2009 срок до 11.07.2009 указанная сумма задолженности в бюджет должником не уплачена, что не отрицается страхователем.

В части взыскания со страхователя пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 427512 руб. 82 коп. суд отмечает следующее.

В силу статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Следовательно, начисление страхователю пени соответствует закону лишь в случае наличия у него недоимки по уплате страховых взносов.

В соответствии с частью 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Однако документального подтверждения наличия у учреждения недоимки по страховым взносам, на которую начислены заявленные пенсионным фондом ко взысканию пени в сумме 427512 руб. 82 коп., заявителем в ходе судебного разбирательства не представлено, не смотря на то, что определениями от 01.10.2009 и от 26.10.2009 суд предлагал заявителю соответствующие доказательства представить. О невозможности представления указанных доказательств по независящим от заявителя причинам пенсионным фондом также не заявлено.

Более того, суд учитывает, что из содержания требования № 3612 по состоянию на 23.06.2009, неисполнение которого и послужило основанием для обращения фонда в суд с настоящим заявлением, невозможно установить, за какой период начислена пеня, на какую задолженность (размер задолженности и период ее образования), ставки пени, основания начисления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылки на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5 от 28.02.2001 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» досудебное урегулирование спора о взыскании пеней состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

Соответствующие сведения в представленном требовании об уплате пени отсутствуют.

Исходя из содержания требования и расчетов пени, произведенных налоговым органом, не представляется возможным проверить правильность начисления пени, установить за какой период начислена пеня, предъявленная к уплате в требовании, (периоды начисления и даты, на которую начислены пени, указанные в требовании и в расчете пени налогового органа, различны), за какой период образовалась недоимка и в каком размере, на которую начислена пеня. Не представлено пенсионным фондом и доказательств принятия мер ко взысканию задолженности, на которую начислены пени, а также, что возможность взыскания недоимки не утрачена.

Таким образом, заявленные требования в указанной части являются необоснованными.

При изложенных обстоятельствах заявление пенсионного фонда подлежит удовлетворению в части взыскания, пени, начисленной за неуплату страховых взносов за 2008 год в размере 107 руб. 13 коп.

Расходы по уплате госпошлины в силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с должника в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного), г. Кемерово удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного (унитарного) предприятия Учреждения УН-1612/5 ГУИН Минюста России по Кемеровской области (место нахождения: ул. Буденного, 33, г. Кемерово, Кемеровская область; зарегистрировано 02.12.1999, основной государственный регистрационный номер 11024200687070) пени за неуплату в установленный срок недоимки по страховым взносам за 2008 год в размере 107 (сто семь) руб.13 коп., в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, а также государственную пошлину в сумме 2 (два) руб. 50 коп. в доход федерального бюджета.

Производство по делу в части взыскания с Государственного (унитарного) предприятия Учреждения УН-1612/5 ГУИН Минюста России по Кемеровской области, г. Кемерово недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 28306 (двадцать восемь тысяч триста шесть) руб. прекратить.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья Мишина И.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-18745/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 25 ноября 2009

Поиск в тексте