А27-18748/2009 от 03 ноября 2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 03 ноября 2009 года Дело N А27-18748/2009

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2009 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 ноября 2009 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного), г. Кемерово,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Индиго», г. Кемерово,

о взыскании 81 370 руб. 64 коп.

при участии:

от заявителя: Циркова Е.В. - главный специалист - эксперт юридического отдела, доверенность № 75 от 13.06.2009г.

от должника: не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного), г. Кемерово (далее - заявитель, Пенсионный фонд), обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Индиго», г. Кемерово (далее - должник, страхователь), недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 37 291 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 39 232 руб., а также пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2017 руб. 26 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2830 руб. 38 коп.

Должник, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представителя не направил, отзыв, возражения в отношении возможности рассмотрения дела в судебном заседании в отсутствии его представителя не представил.

Определение суда, направленное в адрес ООО «Индиго» по адресу согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, возвращено в суд органами почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должник надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Суд рассматривает заявление Пенсионного фонда в отсутствие представителя должника в соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Пенсионного фонда в судебном заседании на требованиях настаивает, ссылаясь на то, что должником не оплачены в добровольном порядке страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2008 г. В связи с этим должнику на сумму недоимки за период с 04.11.2007 по 30.04.2009г.г. начислены пени в соответствии со статьями 72, 75 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ООО «Индиго» в установленный срок не уплатило в Пенсионный фонд страховые взносы за 2008 год, недоимка составила 76523 руб., из них: на страховую часть трудовой пенсии - 37 291 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии - 39 232 руб. Задолженность подтверждена справкой о начисленных и уплаченных страховых на обязательное пенсионное страхование за 2008г. Должником размер недоимки не оспорен.

В связи с неисполнением должником обязанностей по уплате страховых взносов Пенсионным фондом были начислены пени за период с 04.11.2007 г. по 30.04.2009г.

Требование №171 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 03.06.2009 в установленный для добровольного исполнения срок (до 21.06.2009 г.) не исполнено, что послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, выслушав пояснения представителя заявителя, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части в связи со следующим.

Общество с ограниченной ответственностью «Индиго» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (пункт 3 статьи 6, статья 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Согласно пункту 2 статьи 14, пункту 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации путем исчисления и уплаты сумм ежемесячных авансовых платежей.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями установлен статьей 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в соответствии с которой, ежемесячно страхователи производят уплату сумм авансовых платежей по страховым взносам, в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом установлено, что на дату судебного заседания недоимка по страховым взносам за 2008 год должником не оплачена, доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает обоснованными, подлежащими удовлетворению требования о взыскании с ООО «Индиго» недоимки по страховым взносам за 2008г. в сумме 76 523 руб.

Суд признает подлежащими удовлетворению в части требования заявителя о взыскании с должника пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам в связи со следующим.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (пункт 3 статьи 26 Закона).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 5 статьи 26 Закона).

Из материалов дела усматривается, что должник не в полном объеме погасил задолженность по страховым взносам за 2, 3 кварталы 2008 г., а также за 2008 г. При этом пени начислены как на данную задолженность, так и на иную задолженность, начиная с 04.11.2007 г.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено и направлено налогоплательщику в сроки, предусмотренные в статье 70 Налогового кодекса РФ. Данные положения применяются также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Статьей 70 Налогового кодекса РФ установлены сроки выставления требования об уплате недоимки и пени.

При этом нормы Налогового кодекса РФ не предусматривают возможности изменения срока обращения с заявлением в суд в случае несвоевременного направления требования.

Из анализа положений пункта 2 статьи 48 НК РФ, пункта 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.03.2003 № 71, пункта 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 № 5 следует, что законодателем установлен шестимесячный срок для подачи искового заявления в суд после истечения срока исполнения требования об уплате налога, являющийся пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае пропуска которого суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Учитывая вышеизложенное, срок давности для взыскания недоимки и пеней включает в себя трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.05.2008 № 16933/07.

В пункте 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании», также определено, что при определении срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимок по страховым взносам применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.

Согласно нормам статей 72 и 75 Налогового кодекса РФ, статьи 26 Федерального закона № 167-ФЗ уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Поэтому после истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением должником обязанностей по уплате страховых взносов Пенсионным фондом направлено требование №171 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 03.06.2009 г. со сроком исполнения до 21.06.2009 г.

Исходя из даты обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд (25.09.2009) сроки для взыскания пеней, установленные статьями 48 и 70 НК РФ, не истекли за период, начиная с 08.12.2008 г.

В связи с этим суд признает обоснованными, подлежащими удовлетворению требования Пенсионного фонда о взыскании пени за период с 08.12.2008г. по 30.04.2009 г. в сумме 3176 руб. 08 коп., в том числе: за неуплату в установленный срок недоимки по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии - в сумме 1414 руб. 29 коп., за неуплату в установленный срок недоимки по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии - в сумме 1761 руб. 79 коп.

Заявителем не представлено доказательств, что в период с 04.11.2007 г. по 07.12.2008 г. у ООО «Индиго» имелась недоимка по страховым взносам, на которую начислены пени, а также доказательств, что Пенсионным фондом в установленные сроки предпринимались меры для ее принудительного взыскания.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу частей 1,2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе

состязательности, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требований Пенсионного фонда о взыскании пени, начисленной за период с 04.11.2007 г. по 07.12.2008 г., в сумме 602 руб. 97 коп. на недоимку по страховой части трудовой пенсии и в сумме 1068 руб. 59 коп. на недоимку по накопительной части трудовой пенсии.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с должника в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 216, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного), г. Кемерово, удовлетворить в части.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Индиго» (г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 15-301; основной государственный регистрационный номер 1074205008470 от 23.04.2007 г.) задолженность в общей сумме 79 699 (семьдесят девять тысяч шестьсот девяносто девять) руб. 08 коп., из них: недоимка по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии - 37 291 (тридцать семь тысяч двести девяносто один) руб., недоимка по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 39 232 (тридцать девять тысяч двести тридцать два) руб.; пени на страховую часть трудовой пенсии - 1414 (одна тысяча четыреста четырнадцать) руб. 29 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 1761 (одна тысяча семьсот шестьдесят один) руб. 79 коп. в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, а также государственную пошлину в сумме 2880 (две тысячи восемьсот восемьдесят) руб. 70 коп. в доход федерального бюджета.

В остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение в месячный срок со дня его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья Е.А. Плискина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка