• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2009 года  Дело N А27-18749/2009

Резолютивная часть решения оглашена 25 ноября 2009 года, полный текст решения изготовлен 25 ноября 2009 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мишиной И.В. при ведении протокола судебного заседания судьей Мишиной И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного), г. Кемерово к Обществу с ограниченной ответственностью «Артстрой», г. Кемерово

о взыскании 84 866 руб. 30 коп.

при участии: от заявителя: Циркова Е.В. - главный специалист - эксперт юридического отдела (доверенность от 30.06.2009 № 75); от должника: представители не явились,

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г. Кемерово обратилось с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Артстрой», г. Кемерово (далее - общество, страхователь) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год и пени в общем размере 84 866 руб. 30 коп.

Должник в судебное заседание не явился, о причине неявки не известил, отзыв не представил, сумму заявленных требований не оспорил. Определение суда от 26.10.2009 направлялось должнику по указанному пенсионным фондом адресу, соответствующему сведениям, содержащимся в представленных в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, однако было возвращено в суд почтовым отделением с указанием на конверте: «истек срок хранения». В силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) должник считается надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя должника.

Заявленные требования обоснованы тем, что страхователь не уплатил в установленный действующим законодательством срок сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 67146 руб., в связи с чем в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ему начислены соответствующие суммы пени. Кроме того, заявитель ссылается на то, что поскольку обществом до настоящего времени не уплачена недоимка по страховым взносам, сложившаяся по состоянию на 01.01.2009, у пенсионного фонда в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» есть право взыскать пени, начисленные на данную недоимку, до момента ее фактической уплаты.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, выслушав пояснения представителя заявителя, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Должник зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и является плательщиком взносов по данному виду страхования (статья 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).

Согласно пункту 2 статьи 14, пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ путем исчисления и уплаты сумм ежемесячных авансовых платежей.

На основании сведений, поступивших в пенсионный фонд в порядке статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ из налогового органа по месту регистрации общества, за 2008 год у страхователя образовалась недоимка в размере 67146 руб., в том числе по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - 44182 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 22964 руб.

Пенсионным фондом в адрес общества выставлено требование № 32 об уплате недоимки по страховым взносам по состоянию на 03.06.2009 со сроком уплаты до 03.06.2009 в общем размере 84866 руб.30 коп., в том числе: страхового взноса на страховую часть трудовой пенсии - 44182 руб., страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии - 22964 руб., а также пени - 17720 руб. 30 коп.

Поскольку названное требование в добровольном порядке страхователем не было исполнено, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Факт неуплаты обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 67146 руб. подтвержден материалами дела и в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ, в силу которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, не опровергнут должником.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного и принимая во внимание документально подтверждение заявителем фактического наличия у должника задолженности по страховым взносам за 2008 год, суд считает правомерным начисление обществу пени за неуплату в установленный срок названной недоимки за период с 22.04.2009 по 30.04.2009 в общем размере (согласно представленному пенсионным фондом в дело расчету) 254 руб. 15 коп. Правомерность произведенного расчета страхователем в ходе судебного разбирательства документально не опровергнута, спора по сумме начисленной пени между сторонами не возникло.

При таких обстоятельствах заявленные требования в части взыскания с общества недоимки по страховым взносам за 2008 год в сумме 67146 руб. и соответствующих сумм пени в размере 254 руб. 15 коп. подлежат удовлетворению, поскольку в добровольном порядке названная сумма задолженности, предложенная страхователю к уплате требованием № 32 от 03.06.2009 в срок до 21.06.2009 в добровольном порядке в бюджет должником не уплачена. Доказательств, свидетельствующих об обратном, должником в ходе судебного разбирательства в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено, о невозможности представления по независящим от предпринимателя причинам не заявлено.

В части взыскания со страхователя пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 17466 руб. 15 коп. суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как отмечалось судом выше, в силу статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Следовательно, начисление страхователю пени соответствует закону лишь в случае наличия у него недоимки по уплате страховых взносов.

В соответствии с частью 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Однако документального подтверждения наличия у общества недоимки по страховым взносам, на которую начислены заявленные пенсионным фондом ко взысканию пени в сумме 17466 руб. 15 коп., заявителем в ходе судебного разбирательства не представлено, не смотря на то, что определениями от 01.10.2009 и от 26.10.2009 суд предлагал заявителю соответствующие доказательства представить. О невозможности представления указанных доказательств по независящим от заявителя причинам пенсионным фондом также не заявлено.

Более того, суд учитывает, что из содержания требования № 32 по состоянию на 03.06.2009, неисполнение которого и послужило основанием для обращения фонда в суд с настоящим заявлением, невозможно установить, за какой период начислена пеня, на какую задолженность (размер задолженности и период ее образования), ставки пени, основания начисления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога и ссылки на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 5 от 28.02.2001 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» досудебное урегулирование спора о взыскании пеней состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

Соответствующие сведения в представленном требовании об уплате пени отсутствуют.

Исходя из содержания требования и расчетов пени, произведенных налоговым органом, не представляется возможным проверить правильность начисления пени, установить за какой период начислена пеня, предъявленная к уплате в требовании, (периоды начисления и даты, на которую начислены пени, указанные в требовании и в расчете пени налогового органа, различны), за какой период образовалась недоимка и в каком размере, на которую начислена пеня. Не представлено пенсионным фондом и доказательств принятия мер ко взысканию задолженности, на которую начислены пени, а также, что возможность взыскания недоимки не утрачена.

Суд также учитывает, что из представленного заявителем в материалы дела расчета пени в заявленной ко взысканию сумме, усматривается, что данные пени начислены на суммы неуплаченных обществом в срок ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода - рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.

В пункте 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно положениям абзаца третьего пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом по итогам отчетного периода.

Следовательно, окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, а не месяца, в связи, с чем пени не подлежат начислению на ежемесячные авансовые платежи по страховым взносам.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 9 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79, постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 № 47 «О порядке исчисления суммы пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование».

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации обязательны для арбитражных судов в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, у пенсионного фонда отсутствовали законные основания для взыскания задолженности по пеням в сумме 17466 руб. 15 коп., начисленным за неуплату обществом в установленные действующим законодательством об обязательном пенсионном страховании сроки ежемесячных авансовых платежей.

Иного расчета заявителем в указанной части в ходе судебного разбирательства не представлено, о невозможности его представления по независящим от фонда причинам не заявлено.

Таким образом, заявленные требования в указанной части являются необоснованными.

При изложенных обстоятельствах заявление пенсионного фонда подлежит удовлетворению в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 67146 руб., пени, начисленной за неуплату данной задолженности в размере 254 руб. 15 коп., всего - 67400 руб. 15 коп.

Расходы по уплате госпошлины в силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с должника в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного), г. Кемерово удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Артстрой» (место нахождения: ул. Грузовая,18, г. Кемерово, Кемеровская область; зарегистрировано 23.01.2004, основной государственный регистрационный номер 1044205002434) недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 67146 (шестьдесят семь тысяч сто сорок шесть) руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в размере 44182 (сорок четыре тысячи сто восемьдесят два) руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 22964 (двадцать две тысячи девятьсот шестьдесят четыре) руб.; пени в размере 254 (двести пятьдесят четыре) руб.15 коп., всего задолженность в размере 67400 (шестьдесят семь тысяч четыреста) руб. 15 коп. в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, а также государственную пошлину в сумме 2419 (две тысячи четыреста девятнадцать) руб. 10 коп. в доход федерального бюджета.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья Мишина И.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-18749/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 25 ноября 2009

Поиск в тексте