АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04 марта 2008 года  Дело N А27-1881/2008

Оглашена резолютивная часть «04» марта 2008г.

Решение изготовлено в полном объеме «04» марта 2008г.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе: судьи  Москалевой Ольги Владимировны,  при ведении  протокола  судебного заседания  судьей Москалевой Ольгой Владимировной,

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по  заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области, г.Прокопьевск о взыскании с муниципального  образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 62», г.Прокопьевск  Кемеровской области  3622,26 рублей

при участии:

от МРИ ФНС РФ № 11 по Кемеровской области, г.Прокопьевс: Ларионов С.Н. - старший государственный налоговый инспектор юридического отдела (доверенность от  № 1 от 18.01.2008г., служебное удостоверение);

от МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 62», г.Прокопьевск: не явились;

Установил: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области, г.Прокопьевск (далее по тексту - налоговый орган, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального  образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 62», г.Прокопьевск Кемеровской области (далее по тексту - ответчик, налогоплательщик) 3622,26 рублей недоимки по единому социальному налогу за полугодие 2007 года.

Представитель заявителя заявленное требование поддержал, устно изложил доводы в обоснование.

Ответчик, уведомленный о судебном разбирательстве  надлежащим образом (о чем свидетельствует почтовое уведомление № 51758 о вручении 22.02.2008г. определения суда от 15.02.2008г.), явку своего представителя в заседание суда не обеспечил, о причине неявки не сообщил, отзыв не представил, заявленное налоговым органом требование не оспорил, возражений по поводу  проведения судебного разбирательства и рассмотрения спора по существу без участия своего представителя не заявил.

Неявка представителя ответчика, уведомленного о рассмотрении дела в суде надлежащим образом, не препятствует проведению судебного разбирательства по рассмотрению спора по существу и принятия решения в отсутствии его представителя, в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя налогового органа, судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 НК РФ  МОУ «Средняя  общеобразовательная школа № 62», г.Прокопьевск Кемеровской области  является плательщиком единого социального налога.

При проверке лицевого счета  налогоплательщика налоговым органом установлено наличие  МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 62»  недоимки по единому социальному налогу, зачисляемого в Фонд социального страхования по сроку уплату - 16.07.2007г. в сумме 3622,26 рублей.

Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по перечислению суммы ЕСН, налоговый орган в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ направил в адрес последнего требование №  50816 «об уплате налога, сбора, пени, штрафа  по состоянию на 23.07.2007г.»  с предложением в срок, до 13.08.2008г. оплатить сумму недоимки по ЕСН  в размере 3622,26 руб. в добровольном порядке.

Неисполнение налогоплательщиком требования № 50816 по уплате ЕСН  послужило основанием  налоговому органу для обращения с заявлением о взыскании  недоимки в судебном порядке.

Наличие обязанности  по уплате ЕСН ответчиком не оспаривается.

Изучив материалы дела и заслушав представителя налогового органа, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии со ст.ст.23 и 44  Налогового кодекса  РФ (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Обязанности по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ  налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате  налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога  должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ  обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату  соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 НК РФ налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.

Исходя из положений статей 52-55 НК РФ, налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода (а в случаях установленных законом - отчетного периода) на основе налоговой базы, то есть на основании финансовых результатов за данный налоговый период.

В соответствии с пп.1 а.1 ст.235 НК РФ плательщиками единого социального налога являются все юридические лица, производящие выплаты физическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 236 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения единым социальным налогом признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиком в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.

Согласно ст.237 НК РФ, налоговая база налогоплательщиком, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 236 НК РФ, начисленных налогоплательщиками на налоговый период в пользу физических лиц.

Налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год, а отчетными - первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года (статья 240 НК РФ).

По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.

Пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.

Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

Из изложенного следует, что поскольку налогоплательщик обязан уплачивать авансовые платежи, исчисленные в вышеуказанном порядке, то у налогового органа есть право на взыскание этих платежей в случае их неуплаты в предусмотренном законом порядке и сроки.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком единый социальный налог не перечислены в бюджет, ввиду чего образовалась недоимка  за полугодие 2007г. в размере  3622,26 руб. и данная сумма недоимки ответчиком не погашена.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования налогоплательщику об уплате налога.

Требованием № 50816 об уплате недоимки  по ЕСН по состоянию на 23.07.2007г.  налогоплательщику было предложено добровольно уплатить сумму недоимки в срок до 13.08.2008г. Вследствие неисполнения налогоплательщиком требования налогового органа, инспекцией будут предприняты все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (статьи 46,47, 75, 76 НК РФ) меры принудительного взыскания налогов (сборов).

Пунктом 2 статьи 11 НК РФ установлено, что недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога (недоимки по налогу) признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок эту неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п.п. 1-3, 7 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

В соответствии со ст.46 НК РФ взыскание налога с бюджетных счетов не допускается.

Из  материалов дела усматривается, что у ответчика  открыт  один счет - бюджетный  в  Отделении Федерального по  г.Прокопьевску, следовательно обращение налогового органа с заявлением о взыскании в судебном порядке суммы недоимки по ЕСН за полугодие 2007 года  в  размере 3622,26 руб.  является правомерным.

Вышеизложенные факты подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование налогового органа.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в суд подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.102, 167-170, 180, 181216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требование межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области, г.Прокопьевск  удовлетворить.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 62», Кемеровская область, г.Прокопьевск, ул.Пионерская, 36; ИНН 4223025214; ОГРН 1024201885597:

- недоимку  по  единому  социальному  налогу за полугодие 2007 года  в размере  3622 рублей 26 копеек;

- госпошлину в сумме  500  рублей  в доход федерального бюджета РФ.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок с момента его принятия, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья

Арбитражного суда

Кемеровской области  О.В.Москалева

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка