АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 ноября 2009 года Дело N А27-18854/2009
Резолютивная часть решения объявлена «05» ноября 2009 г.
Полный текст решения изготовлен «10» ноября 2009 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Ж.Г. Смычковой,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ж.Г. Смычковой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Промышленновском районе Кемеровской области, п. Промышленная
к индивидуальному предпринимателю Рябинину Андрею Владимировичу, с. Лебеди
о взыскании 339 руб. 80 коп. штрафа
при участии:
от заявителя - представителя Мирошниченко Е.М. (ведущего специалиста-эксперта (юрисконсульта), доверенность № 2 от 08.09.2009 г.)
у с т а н о в и л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Промышленновском районе Кемеровской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Рябинина А.В. 339 руб. 80 коп. штрафа за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, на основании решения № 237 от 20.05.2009 г.
Индивидуальный предприниматель, извещенный о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному заявителю и суду месту нахождения, не явился, возражений, ходатайств, в том числе и о рассмотрении дела в его отсутствие, не представил.
Представитель пенсионного органа в судебном заседании требование поддержал.
В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в отсутствие страхователя.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированных платежей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008 г. № 246 стоимость страхового года на 2008 год утверждена в размере 3 864 рублей.
Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) установил для лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающий перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
По факту непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета пенсионным органом 21.04.2009 г. составлен акт № 273 камеральной проверки, по результатам которой принято решение № 237 от 20.05.2009 г. о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, индивидуальному предпринимателю направлено требование № 1309 от 20.05.2009 г. об уплате штрафа в срок до 11.06.2009 г. Штраф в добровольном порядке не уплачен.
В связи с изложенным пенсионный орган обратился в суд для взыскания санкции в принудительном порядке.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя пенсионного органа, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.
В соответствии с абзацем 8 статьи 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из пункта 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени, отчестве, о сумме уплаченных страховых взносах, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета за застрахованных лиц возложена на индивидуального предпринимателя только в том случае, если он осуществляет прием работников по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.
Правовая позиция изложена в Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 7802/09 от 15 сентября 2009 г.
Из представленных документов не следует, что индивидуальный предприниматель Рябинин А.В. обязан уплачивать страховые взносы за работников.
В связи с изложенным, требование удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требования отказать.
На решение может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Судья Ж.Г. Смычкова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка