АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2008 года  Дело N А27-1885/2008

Резолютивная часть решения  оглашена 22.04.08.

Решение в полном объеме изготовлено 23.04.08.

Арбитражный суд Кемеровской области

в составе:

судьи  Кузнецова Павла Леонидовича

при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Маховой Натальей Викторовной

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по заявлению   Открытого акционерного общества «Издательско-полиграфическое предприятие «Кузбасс», г. Кемерово

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кемерово

о признании незаконным требования № 202552 от 28.01.2008г.

при участии:

от заявителя: Манекин П.А., представитель по доверенности от 05.03.2008г.

от налогового органа - Бобова Т.А., специалист 3 разряда юридического отдела, доверенность от 20.07.2007г.

Установил:

Открытое акционерное общество «Издательско-полиграфическое предприятие «Кузбасс» оспорило в арбитражном суде требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кемерово Кемеровской области от 28.01.2008г.  №202552.

Налоговый орган с заявленными требованиями не согласился, возражения изложены в отзыве.

Оспариваемым требованием налогоплательщику предложено уплатить  до 07.02.08 352241.67 руб. пени по налогу на имущество.

Требование содержит установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога - 27.06.05, размер недоимки (справочно) 3505554.69 руб. по налогу на имущество. Налогоплательщик уведомлен о том, что в случае неуплаты пени в установленный в требовании срок,  налоговый орган предпримет все меры, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, для принудительного взыскания пени .

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.69 НК РФ  требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком ( в связи с чем направление требования является частью процедуры принудительного взыскания налога).

Во всех случаях требование должно содержать подробные  данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Формальное несоответствие требования об уплате налога ст.69 НК РФ не влечет его недействительность, если оно соответствует действительной налоговой обязанности налогоплательщика.

Оспариваемое требование не соответствует ст.69 НК РФ, поскольку его содержание не отражает размер недоимки, на которую начислены пени, период ее образования. Оспариваемое требование не позволяет налогоплательщику проверить  расчет налогового  органа, и выполнить его. В соответствии с пп.11 п.1 ст.21 НК РФ налогоплательщик вправе не выполнять неправомерные требования налоговых органов.

Суд считает, что допущенные налоговым органом нарушения ст.69 НК РФ не являются формальными, т.к.  в соответствии с дополнительным отзывом налогового органа пени составили сумму 293735.94 руб.,  т.е. указанная в требовании сумма пени не соответствует действительной налоговой обязанности налогоплательщика.

В соответствии с расчетом пени, представленным налоговым органом пени начислены на сумму задолженности по налогу на имущество за 6 и 12 месяцев 2003г.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-28260/2005-6 от 31.05.06 требование Инспекции ФНС России по г.Кемерово об уплате налога №203543 от 09.08.05 в части начисления недоимки и пени за 2002-2003г.г. признано недействительным, в связи с наличием льготируемого имущества.

Налоговый орган не представил доказательств того, что  при начислении пени в оспариваемом требовании, были учтены льготы по налогу на имущество.

В соответствии со ст.75 НК РФ пени являются средством обеспечения уплаты налога, являются производными от налога, т.е. от основного долга.

В случае утраты налоговым органом  правовой возможности по взысканию суммы основного долга, не могут  быть взысканы начисленные на сумму основного долга пени.

Поскольку направление требования об уплате  пени, взыскание которой невозможно,  является часть процедуры принудительного взыскания  пени, то  данное требование нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

В соответствии со ст.110 АПК РФ госпошлина, уплаченная заявителем при подаче заявления в арбитражный суд подлежит взысканию в его пользу с налогового органа (п/п №185 от 06.02.08 в сумме 2000 руб., п/п №186 от 06.02.08 в сумме 1000 руб.).

Руководствуясь ст.167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление  удовлетворить.

Признать недействительным требование ИФНС России по г.Кемерово от 28.01.08 №202552 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, как противоречащее НК РФ.

Взыскать с  Инспекции ФНС России по г.Кемерово Кемеровской области, г.Кемерово, пр.Кузнецкий, 11, в пользу Открытого акционерного общества «Издательстко-полиграфическое предприятие «Кузбасс», г.Кемерово, пр.Октябрьский, 28, -3000 руб.

Выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья

Арбитражного суда

Кемеровской области   П.Л.Кузнецов

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

650000, г. Кемерово, ул. Красная, 8

www.kemerovo.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово  Дело № А27-1885/2008-6

22 апреля  2008г.

Р Е З О Л Ю Т И В Н А Я  Ч А С Т Ь

Именем Российской Федерации

арбитражный суд Кемеровской области

Руководствуясь статьями  167 - 170, 216, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление  удовлетворить.

Признать недействительным требование ИФНС России по г.Кемерово от 28.01.08 №202552 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, как противоречащее НК РФ.

Взыскать с  Инспекции ФНС России по г.Кемерово Кемеровской области, г.Кемерово, пр.Кузнецкий, 11, в пользу Открытого акционерного общества «Издательстко-полиграфическое предприятие «Кузбасс», г.Кемерово, пр.Октябрьский, 28, -3000 руб.

Выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья

Арбитражного суда

Кемеровской области   П.Л.Кузнецов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка