АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 04 декабря 2009 года Дело N А27-18885/2009
Резолютивная часть решения объявлена 01 декабря 2009 г.
Решение изготовлено в полном объеме 04 декабря 2009 г.
при ведении протокола судебного заседания судьёй Изотовой И.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения «Кузбасский центр энергосбережения», г. Кемерово
к открытому акционерному обществу «Новокузнецкая энергетическая компания», г. Новокузнецк, Кемеровская область
о взыскании 10 750 266 руб. (увеличено до 15 012 916 руб.)
при участии
от истца: Долженко Н.А., юрисконсульта, по доверенности от 27.05.2009 № А-2-04/874, паспорт;
от ответчика: не явились, извещён 19.11.2009, почтовое уведомление №51623.
у с т а н о в и л:
государственное учреждение «Кузбасский центр энергосбережения» обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу «Новокузнецкая энергетическая компания», о взыскании 15 012 916 руб. отчислений в счет формирования целевых средств для реализации областной программы энергосбережения за период с 01.12.2008 по 31.10.2009 на основании Положения «О порядке формирования и использования целевых средств для реализации региональной целевой программы, утвержденной на определенный срок, и обеспечения эффективности экономики Кемеровской области», утвержденного распоряжением Администрации Кемеровской области от 31.01.2000 № 58-р в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.07.2006 г. № 139, далее Положение (с учётом увеличения размера исковых требований в судебном заседании 12.11.2009).
Требование обосновано статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением.
Определением от 12.11.2009 суд назначил дело к судебному разбирательству на основании статей 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, иск не оспорил, что не препятствует рассмотрению спора по существу в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.
Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.
Во исполнение положений Федерального закона Российской Федерации «Об энергосбережении» от 03.04.1996 № 28-ФЗ для реализации областной Программы энергосбережения в Кемеровской области в рамках предоставленных федеральным законодательством полномочий 09.12.1999 был принят Закон № 78-ОЗ «О формировании целевых средств для реализации региональной целевой программы по энергосбережению».
В соответствии с абзацем 6 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации «Об энергосбережении» региональные энергетические комиссии при определении тарифов на электрическую и тепловую энергию должны учитывать экономически обоснованные затраты потребителей электрической и тепловой энергии на энергосбережение. Порядок консолидации указанных средств и порядок их использования потребителями в целях финансирования энергосберегающих проектов определяются органами исполнительной власти субъектов Российский Федерации.
Согласно статье 2 названного Закона в качестве основного такого источника определены отчисления, включаемые в состав затрат на производство и распределение электрической и тепловой энергии, реализуемой на потребительском рынке, и перечисляемые производителями энергии на специальные счета.
Статьей 3 данного Закона определено, что порядок консолидации целевых отчислений, в том числе их размер, конкретный источник целевых средств, механизм включения в тарифы и порядок использования целевых средств, определяются Коллегией Администрации Кемеровской области.
Коллегией Администрации Кемеровской области принято постановление от 17.07.2006 № 139, которым утверждено Положение (в новой редакции) о порядке формирования и использования целевых средств для реализации региональной целевой программы энергосбережения и обеспечения энергоэффективности экономики Кемеровской области. В соответствии с Положением источниками формирования целевых средств являются отчисления, включаемые в структуру регулируемых тарифов (цен, платы за услуги, надбавок) на электрическую и (или) тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, и перечисляемые указанными организациями на отдельный банковский счет.
Размер отчислений составляет 1 % от необходимой валовой выручки (НВВ) энергоснабжающих организаций, которые обязаны ежемесячно письменно отчитываться перед ГУ «Кузбасский центр энергосбережения» о стоимости произведенной или приобретенной энергии, услуг по ее передаче и сбыту и производить перечисление целевых средств не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Полномочия производить сбор отчислений с энергоснабжающих организаций предоставлены ГУ «Кузбасский центр энергосбережения (пункт 2.3 Положения).
Как следует из материалов дела, РЭК Кемеровской области тарифы на энергию, отпускаемую обществом на потребительский рынок в спорный период утверждены с учетом 1% отчислений в счет формирования целевых средств для реализации областной Программы энергосбережения (Постановления РЭК Кемеровской области от 31.12.2007 №276, 323, от 30.11.2008 №200, №270), что подтверждается также письмами Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 02.03.2009 №С-8-38/234-02, от 10.07.2009 № КР-4-13/987-02, согласно которым указанные отчисления учитываются в составе необходимой валовой выручки на регулируемые виды деятельности при расчете тарифов на услуги по передаче тепловой и электрической энергии.
Объёмы целевых средств ответчика, подлежащих перечислению за период с 01.12.2008 по 31.10.2009 составили 15 012 916 руб.
Ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, подтверждающие отчисление 15 012 916 руб. в счет формирования целевых средств для реализации областной Программы энергосбережения за период с 01.12.2008 по 31.10.2009 не представлены.
Расчет судом проверен, ответчиком не оспорен.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона: односторонний отказ от исполнения обязательств не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В связи с увеличением суммы исковых требований расходы по государственной пошлине в сумме 65 251 руб. 33 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с открытого акционерного общества «Новокузнецкая энергетическая компания», г. Новокузнецк, Кемеровская область в пользу Государственного учреждения «Кузбасский центр энергосбережения», г. Кемерово 15 012 916 руб. долга, 65 251 руб. 33 коп. расходов по государственной пошлине, в доход федерального бюджета - 21 313 руб. 25 коп. государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа - в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Судья И.А. Изотова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
