• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 30 ноября 2009 года  Дело N А27-19003/2009

Резолютивная часть решения оглашена 25 ноября 2009 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 ноября 2009 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Власовым В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г. Кемерово

к обществу с ограниченной ответственностью «Кемеровский винзавод», г. Кемерово

о взыскании 75865,44 руб.

при участии:

от заявителя: Циркова Е.В. - представитель по доверенности (копия в деле), удостоверение; от должника: н/я

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г. Кемерово обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Кемеровский винзавод», г. Кемерово недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 75865,44 руб.

Должника суд считает извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по правилам пункта 2 части 2 статьи 123 АПК РФ.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя должника, по материалам, имеющимся в деле.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, представила доказательства взыскания недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 257356 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 26211 руб.; расчеты пени за периоды с 01.01.2008 по 10.04.2009 и с 01.01.2009 по 30.04.2009.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя пенсионного фонда, судом установлено следующее.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, выслушав пояснения представителя пенсионного фонда, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ) общество с ограниченной ответственностью «Кемеровский винзавод» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как организация.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В соответствии с пунктами 2, 6 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят начисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, начисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 данного Закона.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Из материалов дела следует, что у ответчика за расчетный период 2008 год на 01.01.2009г. образовалась недоимка в размере 31338 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 24483 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 6855 руб.

Предприятие не исполнило в установленные сроки возложенную на него действующим законодательством обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что явилось основанием для начисления пеней.

За несвоевременную уплату авансовых платежей Инспекцией ФНС России по г. Кемерово должнику начислены пени в сумме 44527,44 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 39667,67 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 4859,77 руб.

10.06.2009г. Управлением ПФР в адрес ответчика было направлено требование №219 от 04.06.2009г. об уплате недоимки за 2008 г. и пени за период 2002-2008г.г., однако денежные средства в срок, указанный в требовании ответчиком перечислены не были, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Контроль за исчислением и уплатой страховых взносов в соответствии со статьей 25 Закона № 167-ФЗ осуществляют налоговые органы, которые обязаны передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Пункт 4 статьи 25 Закона 167-ФЗ устанавливает, что в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении индивидуальный предпринимателей - пять тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку законодательством об обязательном пенсионном страховании не установлен порядок обращения органов пенсионного фонда в суд применительно к взысканию недоимки по страховым платежам, то по аналогии применяется порядок взыскания, установленный налоговым законодательством, а именно статьями 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Изучив и оценив представленные доказательства, суд считает требование Пенсионного фонда в части взыскания недоимки за период - 2008 год законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Пенсионным фондом доказан факт образования недоимки, ее размер, соблюдены сроки выставления требования об уплате недоимки и обращения в суд.

Требование об уплате пеней, начисленных на страховую и накопительную части трудовой пенсии суд удовлетворяет частично, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено и направлено налогоплательщику в сроки, предусмотренные в статье 70 Кодекса. Данные положения применяются также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 Кодекса).

В силу статьи 70 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом.

При этом нормы Налогового кодекса РФ не предусматривают возможности изменения срока обращения с заявлением в суд в случае несвоевременного направления требования.

Таким образом, совокупностью положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, пункта 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.03.2003 № 71, пункта 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 № 5 установлен шестимесячный срок для подачи искового заявления в суд после истечения срока исполнения требования об уплате налога, являющийся пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае пропуска которого суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа, т.е. срок давности для взыскания недоимки и пеней включает в себя: трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

С учетом положений статьи 9 Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании пеней, начисленных за неуплату страховых взносов.

В пункте 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании», также определено, что при определении срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимок по страховым взносам применяются положения статей 48 и 70 Налогового кодекса РФ

Согласно нормам статей 72 и 75 НК РФ, статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Как следует из материалов дела, пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 39564,40 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии - 4830,86 руб. образовались за более ранние отчетные периоды, чем 12 месяцев 2008 года.

В судебное заседание представителем пенсионного фонда представлены доказательства взыскания недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 257356 руб. и недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 26211 руб.

Таким образом, суд считает требование о взыскании пени, начисленных на указанную недоимку за период с 01.01.2008 по 30.04.2009 на страховую часть трудовой пенсии в размере 16240,70 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1654,07 руб., а так же о взыскании пени, начисленных на недоимку за 2008 г. за период с 01.01.2009 по 30.04.2009 на страховую часть трудовой пенсии в размере 103,27 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии в размере 28,91 руб., подлежащим удовлетворению.

Требование об уплате пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 23323,70 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3176,79 руб. суд считает незаконным и не подлежащим удовлетворению, поскольку требование пенсионного фонда об уплате указанной пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленной за 2008г. за период 2002-2008гг., выставлено с нарушением срока, установленного статьей 70 НК РФ, а заявление о взыскании пеней по данному требованию подано Управлением ПФР РФ в арбитражный суд 29.09.2009, то есть с нарушением шестимесячного срока, предусмотренного статьи 48 Кодекса.

Доказательства уплаты или взыскания недоимки, на которую начислены указанные пени, представитель пенсионного фонда в нарушение п. 4 ст. 215 и ст. 65 АПК РФ в судебное заседание не представил.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г. Кемерово удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кемеровский винзавод» (Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Баха, 15, ИНН: 4205120994, ОГРН: 1074205000430) недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 24483 руб., недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 6855 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии - 16343 руб. 97 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 1682 руб. 98 коп., всего - 49364 руб. 95 коп. в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и госпошлину в размере 1806 руб. 29 коп. в доход федерального бюджета Российской Федерации.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд и в срок не превышающий двух месяцев с даты вступления решения в законную силу в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья В.В. Власов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-19003/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 30 ноября 2009

Поиск в тексте