АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2008 года Дело N А27-1908/2008
Оглашена резолютивная часть решения «27» марта 2008г.
Решение изготовлено в полном объеме «27» марта 2008г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Москалевой Ольги Владимировны, при ведении протокола судебного заседания судьей Москалевой Ольгой Владимировной,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области, г.Прокопьевск
к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 2 компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников», г.Прокопьевск Кемеровской области
о взыскании 12940,83 рублей
при участии:
от МРИ ФНС РФ № 11 по Кемеровской области, г.Прокопьевск: Никитишина Г.Е. - главный государственный налоговый инспектор юридического отдела (доверенность № 4 от 21.01.2008г., служебное удостоверение);
от налогоплательщика: не явились;
Установил: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области (далее по тексту - налоговый орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 2 компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников», г.Прокопьевск Кемеровской области (далее по тексту - учреждение, налогоплательщик) 12940,83 рублей недоимки по единому социальному налогу за 6 месяцев 2007 года.
Представитель налогового органа требование одержал, устно изложил доводы в обоснование.
Ответчик, уведомленный о судебном разбирательстве надлежащим образом (о чем свидетельствует почтовое уведомление № 52703 о вручении 11.03.2008г. определения суда от 04.03.2008г.), явку своего представителя в заседание суда не обеспечил, отзыв не представил, заявленное налоговым органом требование не оспорил. Представил письменное ходатайство о проведении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства без участия своего представителя.
Изучив материалы дела и заслушав представителя налогового органа, судом установлено следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 НК РФ МДОУ «Детский сад № 2 компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников», г.Прокопьевск является плательщиком единого социального налога.
При проверке лицевого счета налогоплательщика налоговым органом установлено наличие у МДОУ «Детский сад № 2 компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников» недоимки по единому социальному налогу, зачисляемый в Фонд социального страхования в сумме 24234 рублей.
Ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по перечислению суммы ЕСН, налоговый орган в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ направил в адрес последнего требование № 50682 «об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 20.07.2007г.» с предложением в срок, до 10.08.2008г. оплатить сумму недоимки по ЕСН в добровольном порядке.
Неисполнение налогоплательщиком требования № 50682 по уплате ЕСН в полном объеме послужило основанием налоговому органу для обращения с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке.
Наличие обязанности по уплате ЕСН в размере12940,83 руб. ответчиком не оспаривается.
Изучив материалы дела и заслушав представителя налогового органа, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:
В соответствии со ст.ст.23 и 44 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Обязанности по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 55 НК РФ налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.
Исходя из положений статей 52-55 НК РФ, налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового периода (а в случаях установленных законом - отчетного периода) на основе налоговой базы, то есть на основании финансовых результатов за данный налоговый период.
В соответствии с пп.1 а.1 ст.235 НК РФ плательщиками единого социального налога являются все юридические лица, производящие выплаты физическим лицам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 236 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения единым социальным налогом признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиком в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.
Согласно ст.237 НК РФ, налоговая база налогоплательщиком, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 236 НК РФ, начисленных налогоплательщиками на налоговый период в пользу физических лиц.
Налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год, а отчетными - первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года (статья 240 НК РФ).
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
Из изложенного следует, что поскольку налогоплательщик обязан уплачивать авансовые платежи, исчисленные в вышеуказанном порядке, то у налогового органа есть право на взыскание этих платежей в случае их неуплаты в предусмотренном законом порядке и сроки.
Материалами дела подтверждается, что ответчиком единый социальный налог в полном размере не перечислен в бюджет, ввиду чего образовалась недоимка в размере 12940,83 руб. по сроку уплаты - 16.07.2007г.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования налогоплательщику об уплате налога.
Требованием № 50682 об уплате недоимки по ЕСН по состоянию на 20.07.2007г. налогоплательщику было предложено добровольно уплатить сумму недоимки в срок до 10.08.2008г. Вследствие неисполнения налогоплательщиком требования налогового органа, инспекцией будут предприняты все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (статьи 46,47, 75, 76 НК РФ) меры принудительного взыскания налогов (сборов).
Пунктом 2 статьи 11 НК РФ установлено, что недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога (недоимки по налогу) признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок эту неуплаченную сумму налога.
В соответствии с п.п. 1-3, 7 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
В соответствии со ст.46 НК РФ взыскание налога с бюджетных счетов не допускается.
Из материалов дела усматривается, что у ответчика открыты счета - бюджетные в Отделении Федерального по г.Прокопьевску, следовательно обращение налогового органа с заявлением о взыскании в судебном порядке суммы недоимки по ЕСН за 6 месяцев 2007 года в размере 12940,83 руб. является правомерным.
Вышеизложенные факты подтверждаются материалами дела.
На основании изложенного, суд удовлетворяет требование налогового органа.
Государственная пошлина за рассмотрение дела в суд подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.
Руководствуясь ст.ст.102, 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Требование межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области, г.Прокопьевск удовлетворить.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 2 компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников», г.Прокопьевск (Кемеровская область, г.Прокопьевск, ул.Гайдара, 52; ИНН 4223027275; ОГРН 1024201887930):
- недоимку по единому социальному налогу за 6 месяцев 2007 года в размере 12940 рублей 83 копейки;
- госпошлину в сумме 517,63 рублей в доход федерального бюджета РФ.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок с момента его принятия, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья
Арбитражного суда
Кемеровской области О.В.Москалева
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
