АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 08 декабря 2009 года  Дело N А27-19112/2009

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря  2009г. Полный текст решения изготовлен 08 декабря  2009г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Титаевой Е.В.

при ведении протокола судьёй Титаевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Черниговский КНС», г.Берёзовский

о  признании  незаконными  действий  Межрайонной  ИФНС  России  №12  по

Кемеровской области, г. Березовский по списанию пени

при участии

от заявителя: Бунина Наталья Владимирвна - представитель, доверенность № 10/09

от 22. 09.2009, паспорт

от  налогового  органа:

Дёмина Елена Ивановна - главный государственный налоговый инспектор

юридического отдела, доверенность № 16-01,1 от 11.02.2009г., удостоверение

установил: Общество с ограниченной ответственностью «Черниговский КНС» (далее-заявитель, налогоплательщик, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточнённым 08.12.2009г. о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России №12 по Кемеровской области (далее - налоговый орган, Инспекция) в части списания в счёт уплаты пени по

2

налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) суммы в размере 100 127,04 руб. на основании инкассового поручения № 1978 от 07.08.2009г., выписанного по требованию №721 по состоянию на 15.07.2009г. со сроком уплаты 31.07.2009г., а также об обязании возвратить указанную сумму.

Определением суда от 28.10.2009г. судебное разбирательство назначено на 26.11.2009г., отложено на 08.12.2009 по статье 158 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя подтвердил доводы, изложенные в заявлении, мотивируя тем, что 14.07.2009 года налоговым органом с расчётного счёта заявителя на основании инкассового поручения № 1978 от 07.08.2009 произведено списание суммы в размере 100 432,68 руб. по требованию № 721 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.07.2009 в счет уплаты пени по НДФЛ в соответствии с решением Инспекции от 14.05.2009 № 27-в, которым в том числе, Обществу предложено уплатить пени в указанной выше сумме по состоянию на 14.05.2009г. в связи с нарушением порядка перечисления НДФЛ (неправильное указание ОКАТО). При этом, не принято во внимание, что в связи с выявленной ошибкой, Общество письмом от 29 мая 2009 г. на основании пункта 7 части 1 статьи 45 НК РФ просило налоговый орган отнести платежи с ошибочно указанным показателем ОКАТО 32410000000 по надлежащему ОКАТО 32207X16000 и произвести перерасчёт пени. Причём, налоговый орган спорные платежи разнёс на надлежащий ОКАТО, о чём сообщил заявителю письмом от 15.07.2009 года. Однако, указал, что имеется задолженность по пени в размере 100 432,68 рублей в результате проведения доначислений по акту выездной налоговой проверки № 27 от 14.05.2009.

В судебном заседании 08.12.2009г. уточнил требования заявлением, принятым в судебном заседании 08.12.2009г., мотивируя тем, что начисление пени имело место не только в связи с ошибочным указанием ОКАТО в размере 100 127,04 руб., но в связи с несвоевременной уплатой налога в 2005 ,2006 г.г. в размере 305,64 руб.

В связи с чем, с учётом заявленного основания спора, заявитель отказался от требований в части признания незаконными действий по излишнему взысканию пени в размере 305,64 руб., обязанию возврата данной суммы.

Отказ от требований в указанной части принят, вынесено определение.

Представители налогового органа просят в удовлетворении требований отказать, поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве, мотивируя тем, что Общество произвело перечисление  исчисленных и удержанных им  сумм НДФЛ в

3

бюджет по месту регистрации, в то время как, следовало перечислить в бюджет по месту нахождения Общества и его обособленного подразделения, что было выявлено налоговым органом при проведении выездной налоговой проверки, отражено в решении от 14.05.2009 № 27-в. Действительно, Общество направило письмо с просьбой исправить ошибку, зачёт был произведён, однако, обязанность по своевременному перечислению налога в бюджет не исполнена, соответственно, взыскание пени, как меры, носящей компенсационный характер, является обоснованным.

В судебном заседании установлено, что 14.07.2009 года налоговым органом с расчётного счёта заявителя на основании инкассового поручения № 1978 от 07.08.2009 произведено списание суммы в размере 100 432,68 руб. по требованию № 721 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.07.2009 в счет уплаты пени по НДФЛ, поскольку при проведении налоговой проверки Инспекция пришла к выводу о нарушении порядка перечисления НДФЛ. В дальнейшем, по письму Общества налоговый орган произвёл соответствующее разнесение платежей по НДФЛ, однако пени не пересчитал, полагая их начисление обоснованным, учитывая, что налог своевременно не был перечислен в соответствующий бюджет.

Не согласившись с законностью и обоснованностью решения заявитель оспорил его в судебном порядке.

Заслушаны пояснения представителей лиц, участвующих в рассмотрении спора, изучены письменные материалы и обстоятельства дела.

В соответствии с пунктом 7 статьи 226 Налогового кодекса РФ налоговые агенты -российские организации, указанные в пункте 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ, имеющие обособленные подразделения, обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы налога как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 статьи 45 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей не перечисления налога в бюджетную систему РФ, налогоплательщик вправе подать в налоговый по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов. При этом, согласно абзаца 5 пункта 7 статьи 45 НК РФ налоговый орган принимает решение об уточнении платежа на день фактической уплаты налогоплательщиком налога в бюджетную систему и осуществляет пересчет пеней, начисленных на сумму налога, за период со дня его фактической уплаты в

4

бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства до дня принятия налоговым органом решения об уточнении платежа.

Из представленных документов следует, что налоговым органом проведена выездная налоговая проверка Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов, по результатам которой принято решение № 27-в «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», согласно которого общество за совершение налогового правонарушения привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 26 811,40 руб. и ему доначислен НДФЛ в сумме 1 421 219 руб., а также за несвоевременную уплату вышеуказанного налога начислены пени в размере 100 432, 68 руб.

Основанием для начисления пени в сумме 100 432, 68 руб. послужило нарушение Обществом порядка перечисления НДФЛ, выразившееся в его перечислении по месту регистрации общества в бюджет г. Березовского, в то время как следовало по месту фактического нахождения - в бюджет Щегловского сельского поселения Кемеровского района, что, по мнению налогового органа, повлекло не поступление налога в соответствующие бюджеты муниципальных образований.

Действительно, Общество нарушило порядок перечисления НДФЛ, удержанного из доходов работников, так как перечислило его по месту нахождения общества (652423, Кемеровская обл., г. Березовский, АБК ЗАО «Черниговец») в бюджет г. Березовский ОКАТО 32410000000, тогда как налог должен быть перечислен в бюджет Щегловского сельского поселения Кемеровского муниципального района ОКАТО 32207816000.

Указанная ошибка налогоплательщиком не отрицается.

В связи с обнаружением ошибки Общество, обратилось в налоговый орган с заявлением от 29.05.2009 за №42г., где просило в порядке пункта 7 части 1 статьи 45 НК РФ отнести платежи с ошибочно указанным ОКАТО г. Березовского 31410000000 на ОКАТО Щегловского сельского поселения Кемеровского района 32207816000.

Инспекцией было произведено соответствующее разнесение платёжных документов в карточку «расчёты с бюджетом» по НДФЛ, о чём сообщено письмом за №06956 от 15.07.2009 г.

5

Однако, в нарушение пункта 7 статьи 45 НК РФ, перерасчёт пеней Инспекцией не произведён, выставлено инкассовое поручение на сумму пени, указанную в решении налогового органа № 27-в от 14.05.2009 г.

Суд не принимает довод налогового органа о невозможности применения положений пункта 7 статьи 45 НК РФ, поскольку из представленных доказательств следует, что ошибка налогоплательщика в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекла не перечисления этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Поскольку, налогоплательщиком был правильно указан счет Федерального казначейства (КБК), сумма налога поступила в бюджетную систему, соответственно ошибка в коде ОКАТО может быть исправлена путем подачи налоговым агентом заявления об уточнении платежа согласно пункта 7 статьи 45 НК РФ.

При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся материалы дела и обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, суд пришел к выводу о том, что доводы заявителя являются обоснованными, требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора судом в соответствии со ст. ст. НО - 111 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на налоговый орган.

Руководствуясь статьями ПО, 111, 167 - 170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Черниговский КНС», г.Берёзовский - удовлетворить.

Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России №12 по Кемеровской области по списанию в счёт уплаты пени по налогу на доходы физических лиц суммы в размере 100 127,04 руб. на основании инкассового поручения № 1978 от 07.08.2009г.

Обязать Межрайонную ИФНС России №12 по Кемеровской области произвести возврат, списанной в счёт уплаты пени по налогу на доходы физических лиц суммы в размере 100 127,04 руб. на основании инкассового поручения № 1978 от 07.08.2009г.

6

Взыскать с Межрайонной ИФНС России №12 по Кемеровской области, г.Берёзовский в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Черниговский КНС», г.Берёзовский судебные расходы по уплате госпошлины за рассмотрение спора судом в размере 3508,70 руб.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию  и в двухмесячный срок в кассационную инстанцию.

Судья  Арбитражного суда

Кемеровской области    Е.В.Титаева

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка