• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 04 марта 2010 года  Дело N А27-191/2010

Резолютивная часть решения объявлена «26» февраля 2010 г.

Полный текст решения изготовлен «04» марта 2010 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Ж.Г. Смычковой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ж.Г. Смычковой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Мариинске и Мариинском районе Кемеровской области, г. Мариинск

к муниципальному унитарному предприятию Редакция газеты «Вперед», г. Мариинск

о взыскании 87 630 руб. 66 коп.

при участии:

от заявителя - представителя Гудимовой Е.В. (главного специалиста-эксперта (юрисконсульта), доверенность № 1 от 11.01.2010 г.)

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Мариинске и Мариинском районе Кемеровской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия Редакция газеты «Вперед» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 г. на страховую часть в сумме 46427 руб., на накопительную часть - 21 122 руб., пени за просрочку платежа в сумме 20081 руб. 66 коп.

Страхователь, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв не представил. Представитель пенсионного органа в судебном заседании заявленное требование поддержал.

Дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено по представленным заявителем материалам в отсутствие представителя страхователя.

По результатам рассмотрения суд не находит оснований для удовлетворения требования в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31.12.2009 г. включительно, и задолженность по существующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с требованием к страхователю в соответствии с подведомственностью и подсудностью спора, установленной Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, следовательно, дело подлежит рассмотрению по существу.

МУП Редакция газеты «Вперед» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как организация.

Согласно статье 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (далее Закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, путем исчисления и уплаты сумм ежемесячных авансовых платежей, предусмотрена пунктом 2 статьи 14 и пунктом 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

В силу статьи 26 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

Согласно данным, представленным налоговым органом в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Мариинске и Мариинском районе Кемеровской области по каналам электронной связи, сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период - 2008 год на страховую часть трудовой пенсии составляла 46427 руб., на накопительную часть - 21122 руб.

О необходимости уплаты страховых взносов и начисленных пени страхователю было направлено требование № 1171 от 30.06.2009 г. с предложением уплатить недоимку и начисленные пени в срок до 18.07.2009 г., которое исполнено не было, что явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в суд.

Поскольку недоимка и пени в добровольном порядке страхователем не уплачены, пенсионный орган обратился в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть указано наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы.

Как следует из частей 4, 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Таким образом, обязанность представления расчета взыскиваемой суммы и его документального подтверждения возложена на заявителя.

Копией протокола к ведомости уплаты страховых взносов подтверждается наличие недоимки в заявленном размере по состоянию на 24.02.2009 г. Однако, выполненный налоговым органом расчет пени, начисленной с 01.01.2003 г. по 30.04.2009 г., не подтверждает наличие у страхователя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 46427 руб., на накопительную часть - 21122 руб.

Так, для расчета пени за 30.04.2009 г. налоговый орган исходит из наличия недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 14335 руб. 25 коп., на накопительную часть в сумме 15411 руб. 59 коп.

Неоднократно запрашиваемые судом документы, в том числе, реестр поступления платежей от страхователя (определение от 28.12.2009 г., протокольное определение от 17.02.2010 г.), а также подтверждающие взыскание (добровольную уплату) недоимки, на которую начислены пени, пенсионным органом не представлены. Предложение суда уточнить размер недоимки за расчетный период 2008 г. (определение от 20.01.2010 г.) оставлено без внимания.

Таким образом, Пенсионный фонд не доказал размер задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2008 г.

В соответствии со статьей 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим законом.

В силу пункта 5 статьи 25.1 Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в срок, которые указанны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В рассматриваемом случае, истцом заявлены требования о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по итогам расчетного периода - 2008 г. Пени рассчитаны и предъявлены страхователю на недоимку, образовавшуюся как по итогам расчетного периода - 2008 г., так и по итогам предыдущих отчетных и расчетных периодов.

Исходя из того, что размер недоимки за расчетный период 2008 г. не подтвержден Пенсионным фондом, также документально не подтверждены данные о взыскании (добровольной уплате) недоимки, на которую начислены пени по требованию № 1171 от 30.06.2009 г., суд не находит оснований для удовлетворения требования.

Руководствуясь статьями 65, 167-170, 214-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования отказать.

На решение может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья Ж.Г. Смычкова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-191/2010
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 04 марта 2010

Поиск в тексте