• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 24 ноября 2009 года  Дело N А27-19226/2009

Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2009 г.

Решение в полном объеме изготовлено 24 ноября 2009 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Транспортно-экспедиционная контора», г. Кемерово,

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонному), г. Кемерово,

о признании незаконным решения от 31.07.2009 г. № 734, о признании незаконными действий

при участии:

от заявителя: Ананьева Т.Ю. - представитель, доверенность от 02.11.2009 г.

от заинтересованного лица: Бочкарева Т.А. - заместитель начальника юридического отдела, доверенность от 14.07.2009 г. № 76,

у с т а н о в и л:

Закрытое акционерное общество «Транспортно-экспедиционная контора», г.Кемерово (далее - заявитель, Общество), обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонному), г. Кемерово (далее - Пенсионный фонд), о признании недействительным решения от 31.07.2009 г. № 734 «О взыскании недоимки по страховым взносам пеней и штрафов с организации-страхователя» в части взыскания пени в сумме 23682 руб. 77 коп., а действий по взысканию пени на основании данного решения - незаконными.

Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивал, полагая, что Пенсионный фонд неправомерно начислил пени на ежемесячные авансовые платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 16.02.2002 г. по 30.07.2006 г. По мнению заявителя, решение о взыскании пени в сумме 23682 руб. 77 коп. принято, а действия по принудительному взысканию пени совершены Пенсионным фондом по истечении установленного для взыскания срока.

Представитель Пенсионного фонда просит в удовлетворении требований отказать, полагая, что оспариваемое решение принято в соответствии с действующим пенсионным и налоговым законодательством Российской Федерации; действия по принудительному взысканию пени совершены Пенсионным фондом в рамках предоставленных ему полномочий.

Как следует из материалов дела, 31.07.2009 г. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонным) в связи с неисполнением в добровольном порядке требования № 3777 от 23.06.2009 г. принято решение № 734 о взыскании с ЗАО «Транспортно-экспедиционная контора» пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 23682 руб. 77 коп., из них пени на страховую часть трудовой пенсии - 20925 руб. 05 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 2757 руб. 22 коп.

На основании названного решения Пенсионным фондом в соответствии со статьями 25, 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» вынесено постановление от 31.07.2009 г. № 674 о взыскании пени.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г.Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Сыстеровой Т.С. от 21.08.2009 г. возбуждено исполнительное производство и 22.09.2009 г. сумма пени в полном объеме списана банком с расчетного счета заявителя на основании инкассового поручения № 57231081 .

Полагая, что расчет пени произведен Пенсионным фондом с нарушением норм Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», а сроки для принудительного взыскания пени истекли, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Выслушав представителей сторон, изучив фактические обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд полагает требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Закрытое акционерное общество «Транспортно-экспедиционная контора» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ, Закон) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлен порядок уплаты страховых взносов, в соответствии с которым страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, т.е. не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября, 20 января следующего года.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган. Согласно пункту 6 статьи 24 Закона, срок подачи декларации по страховым взносам установлен не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, таким образом, декларация по страховым взносам за год должна быть представлена не позднее 14 апреля следующего года.

Таким образом, окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного и расчетного периодов, а не месяца, в связи с чем, пени не подлежат начислению на ежемесячные авансовые платежи по страховым взносам. Данная правовая позиция отражена в пункте 9 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79, а также в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47 «О порядке исчисления суммы пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование».

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации обязательны для арбитражных судов в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, у Пенсионного фонда отсутствовали законные основания для начисления пеней на ежемесячные авансовые платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в 2002-2006 гг.

Следовательно, у Пенсионного фонда не имелось оснований для совершения действий по взысканию с ЗАО «Транспортно-экспедиционная контора» задолженности по пеням в размере 23682 руб. 77 коп.

Требования заявителя подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с Пенсионного фонда в пользу заявителя. Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. Изменения, внесенные статьей 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в пункт 1 статьи 333.37 НК РФ, не распространяются на распределение судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 216, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Закрытого акционерного общества «Транспортно-экспедиционная контора», г. Кемерово, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г. Кемерово от 31.07.2009 г. № 734 «О взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя».

Признать незаконными действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г. Кемерово, по взысканию с Закрытого акционерного общества «Транспортно-экспедиционная контора», г. Кемерово, пени на обязательное пенсионное страхование в сумме 23682 руб. 27 коп. на основании решения от 31.07.2009 г. № 734.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г. Кемерово, устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (г.Кемерово, пр. Советский, 74/1) в пользу Закрытого акционерного общества «Транспортно-экспедиционная контора» судебные расходы в сумме 2000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение в месячный срок со дня его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья Е.А. Плискина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-19226/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 24 ноября 2009

Поиск в тексте