АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2009 года Дело N А27-19514/2009
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2009 г.
Решение в полном объёме изготовлено 23 ноября 2009 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Марченковой С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макеевой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Берёзовском Кемеровской области, г. Берёзовский
к Индивидуальному предпринимателю Москалеву Владимиру Васильевичу, г. Берёзовский
о взыскании 5534 руб. 41 коп.
при участии:
от заявителя - Коникова М.В., главный специалист-эксперт (юрисконсульт), доверенность от 10.08.2009 г. (с правами);
от должника - не явился
Установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Берёзовском Кемеровской области, г. Берёзовский обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Москалева Владимира Васильевича, г. Берёзовский задолженности в размере 5534 руб. 41 коп., из которых: 2576 руб. - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 1288 руб. - недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 1113 руб. 68 коп. - пени по страховой части трудовой пенсии, 556 руб. 73 коп. - пени по накопительной части трудовой пенсии.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства должник в суд не явился, заявленное требование не оспорил, отзыв по делу не представил.
Дело рассмотрено в отсутствие должника на основании представленных документов (ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению в части в связи со следующим:
Москалев Владимир Васильевич, г. Берёзовский 11.03.1979 года рождения - зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер 304425001500014.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.
Согласно положениям пункта 1 статьи 7 данного Закона к застрахованным лицам относятся самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Исходя из положений пунктов 1 - 4 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Срок уплаты фиксированного платежа согласно пункту 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 г. № 148, не позднее 31 декабря соответствующего года.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. размер фиксированного платежа устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. № 246 размер фиксированного платежа на 2008 г. установлен в сумме 3864 руб. (2576 руб.- по страховой части трудовой пенсии, 1288 руб. - по накопительной части трудовой пенсии).
В соответствии со сведениями о платежах должника по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 г. у страхователя на 01.01.2009 г. образовалась недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2576 руб., недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1288 руб.
В связи с неуплатой страховых взносов за 2008 г. должнику начислена пеня (статьи 72, 75 Налогового кодекса РФ, ст. 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ») в размере 1670 руб. 41 коп. Из них за неуплату страховых взносов за 2008 г. начислены пени за период с 01.01.2009 г. по 23.03.2009 г. в размере 137 руб. 19 коп. (91 руб. 46 коп. - по страховой части трудовой пенсии, 45 руб. 73 коп. - по накопительной части трудовой пенсии). Оставшаяся сумма пени начислена за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в предыдущие отчётные периоды (2004-2007 годы) - по страховой части трудовой пенсии в размере 1022 руб. 22 коп., по накопительной части трудовой пенсии в размере 511 руб.
Страховщиком в адрес должника направлено требование № 144 от 23.03.2009 г. об уплате недоимки по страховым взносам и пене со сроком уплаты до 14.04.2009 г. В указанном требовании должнику предложено уплатить недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2576 руб., недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1288 руб., пени по страховой части трудовой пенсии - 1113 руб.68 коп., пени по накопительной части трудовой пенсии - 556 руб. 73 коп.
Поскольку должник добровольно не оплатил образовавшуюся задолженность, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Берёзовском Кемеровской области, г. Берёзовский обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании недоимки и пени.
Суд удовлетворяет требование заявителя о взыскании недоимки по страховым взносам за 2008 г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2576 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1288 руб. и начисленные на нее пени за 2008 г. (согласно представленному в материалы дела расчету начисления пени - по страховой части в сумме 91 руб. 46 коп., по накопительной части в сумме 45 руб.73 коп.) в связи с доказанностью образовавшейся недоимки и пени и неуплаты в добровольном порядке предпринимателем на дату рассмотрения дела.
Что касается взыскания пени за период с 2004 по 2007 годы в размере 1533 руб. 22 коп., суд отказывает в удовлетворении требования в указанной части.
В силу ст. 26 Закона № 167-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Законом сроки начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ пенями признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 3 и 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ).
Согласно п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени взыскиваются в таком же порядке, как недоимка по налогам, то есть процедура бесспорного взыскания пеней начинается с направления организации требования об их уплате в порядке, установленном ст. 69 и 70 Кодекса.
В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах; сроке исполнения требования, мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Согласно п. 8 ст. 69 Кодекса правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.
В требовании Управление обязано указать размер недоимки, на которую начислены пени, дату с которой они начисляются, ставку пеней.
Как отмечено в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 г. «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» досудебное урегулирование спора о взыскании пеней состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней. Такое толкование норм налогового права создает для налогоплательщика условия, когда он, исходя из содержания требования об уплате пеней, имеет возможность четко определить, на каком основании и за какой период просрочки он должен уплатить пени. Соответствующие сведения в представленном требовании об уплате пени отсутствуют.
В требовании № 191 от 23.03.2009 г., направленном индивидуальному предпринимателю Москалеву В.В. фактически указана сумма пени, не соответствующая сумме недоимки, не указана дата, с которой начислены пени, ставка пеней.
Таким образом, Управление Пенсионного фонда не подтвердило документально наличие оснований для взыскания пени за период с 2004 по 2007 г. г. в сумме 1533 руб. 22 коп.
Заявителем, в качестве документов, подтверждающих наличие недоимки за прошлые годы, представлены суду постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.05.2008 г., Постановление № 69 от 23.05.2008 г., требование № 122 от 18.03.2008 г., решение № 69 от 23.05.2008 г.
Однако из представленных документов не усматривается, обращались ли ко взысканию суммы недоимки, на которые были начислены пени, какие суммы задолженности по страховым взносам были взысканы, какая задолженность осталась не взысканной.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с ч. 4 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. Из приведенных норм следует, что в данном случае заявитель должен доказать не только правомерность направления налогоплательщику требования, но и подтвердить наличие недоимки и размер пеней соответствующими документами и расчетами.
Исходя из содержания требования и расчета пени не представляется возможным проверить правильность начисления пени, установить за какой период начислена пеня, предъявленная к уплате в требовании, за какой период образовалась недоимка и в каком размере, на которую начислена пеня. Заявителем не представлено доказательств наличия у предпринимателя задолженности по пени в размере, указанном в требовании.
Определением суда от 09.10.2009 г. заявителю предлагалось документально подтвердить наличие недоимки, на которую начислены пени, заявленные ко взысканию, представить соответствующий расчёт пени, в судебном заседании объявлялся перерыв для уточнения расчёта пени, однако доказательства, подтверждающие правомерность и обоснованность начисления страхователю пени за несвоевременную уплату страховых взносов, заявителем не представлено.
Указанное выше не позволяет суду проверить правильность начисления пени.
В связи с изложенным, заявленные требования признаны судом частично правомерными, подлежащими удовлетворению в части.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела судом относятся на стороны пропорционально сумме удовлетворенных требований, в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина с заявителя взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216, 180, 181, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Требование удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Москалева Владимира Васильевича (11.03.1979 года рождения, место рождения - г. Берёзовский Кемеровской области; место жительства - б-р Комсомольский, 2-76, г. Берёзовский, Кемеровская область; основной государственный регистрационный номер 304425001500014) недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2576 (две тысячи пятьсот семьдесят шесть) руб., недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1288 (одна тысяча двести восемьдесят восемь) руб., пени по страховой части трудовой пенсии в сумме 91 (девяносто один) руб. 46 коп., пени по накопительной части трудовой пенсии в сумме 45 (сорок пять) руб. 73 коп., всего 4001 (четыре тысячи один) руб. 19 коп. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации; государственную пошлину в размере 381 (триста восемьдесят один) руб. 11 коп. в федеральный бюджет.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья С. Н. Марченкова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
