АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2010 года  Дело N А27-26266/2009

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2010 г.

Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2010 г.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Т.И.Гуль

при ведении  протокола судебного заседания судьей Т.И. Гуль

рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в г. Ленинск-Кузнецком  и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области

к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница №1»

о взыскании 57729 руб. 45 коп.

при участии:

от заявителя - Титовой И.В. ( доверенность № 8 от 01.10.2009 г.); Шаляпиной Т.Ю.  (доверенность от 21.01.2010 г.)

от страхователя  - главного врача Шелохович Ю.В. (распоряжение № 41-к от 07.06.1999 г.); юрисконсульта Полонской Е.Б. ( доверенность от 28.12.2009 г. № 922)

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в г. Ленинск-Кузнецком  и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница №1» штрафа за представление недостоверных  сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 г., 2007 г., 2008 г., на основании решения  № 51 от 11.11.2009 г. в размере 57729 руб. 45 коп.

В судебном заседании заявитель требование поддержал; настаивая на обоснованности решения о привлечении к ответственности, несмотря на формальные  недостатки, которые оно имеет; в материалы дела представил  материалы проверки, которые привели к необходимости исправления сведений о начисленных страховых взносах за 2006-2008 г.; представил дополнительные пояснения, согласно которым был  определен взыскиваемый размер штрафа.

Страхователь полагает, что увеличение налогооблагаемой базы было связано с  непринятием Государственным учреждением - Кузбасское  региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выплаченных сумм пособий к зачету из-за неправильного оформления  листков временной нетрудоспособности. Не оспаривая факт представления неполных сведений, обращает внимание на незначительность суммы доначисленных страховых  взносов ( около семи тысяч), в то время как размер штрафа определен от общей суммы страховых взносов, подлежащих уплате.

По результатам рассмотрения суд находит требование законным, документально обоснованным и подлежащим удовлетворению частично в связи со следующим.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница №1» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как организация.

На основании ст. 9, ст. 11; ст. 15 Федерального закона  от 01.04.1996г. № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в территориальные органы пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации достоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета.

Факт правонарушения, представление страхователем недостоверных  сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждается  актом камеральной проверки  № 778 от 28.10.2009 г.

Принятое по акту камеральной проверки решение № 51 от 11.11.2009 г. о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании должником не обжаловано.

Финансовые санкции в размере 10 %  причитающихся за отчетный год платежей, на  основании  п. 3  ст. 17  Федерального  закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», начислены обоснованно.

Суд, учитывая, что страхователь, привлекается к ответственности за совершение налогового правонарушения впервые, основание доначисления страховых взносов - изменение характера выплат  работникам с пособия по социальному страхованию на оплату труда по результатам проверки правильности оформления листков временной нетрудоспособности; незначительность суммы доначисленных страховых взносов  (6544 руб.); финансирование из местного бюджета, применив ст.ст. 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, снижает размер штрафа до 3000 руб.

Расходы по государственной пошлине  за рассмотрение дела в суде относятся на должника.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Удовлетворить требование Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в г. Ленинск-Кузнецком  и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области частично.

Взыскать в доход Пенсионного фонда с Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница №1» (652500, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Мусохранова, дом 5; в отношении которого 20.11.2002 г. внесена запись в ЕГРЮЛ  № 1024201302201) штраф в сумме 3000 руб. (три тысячи рублей), в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб.(две тысячи рублей); в остальной части требование оставить без удовлетворения.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение в месячный срок со дня принятия может быть обжаловано  в Седьмой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления  решения в законную силу -  в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья     Т.И.  Гуль

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка