• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 07 апреля 2011 года  Дело N А27-2940/2011

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Тимошенко Л.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Ю. Гончаровой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению межмуниципального отдела внутренних дел «Осинниковский», г. Осинники

к предпринимателю Храмихиной Татьяне Ивановне, г. Калтан

о привлечении к административной ответственности

без участия сторон

у с т а н о в и л:

заявитель обратился с требованием о привлечении к административной ответственности предпринимателя Храмихиной Т.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1. КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении от 08.02.11 и соответствующего заявления.

Стороны в заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 АПК РФ. Дело рассмотрено без участия сторон на основании ст. 156, 205 ч.3 АПК РФ по представленным доказательствам.

Исследовав доказательства, суд установил следующее:

из протокола об административном правонарушении следует, что в результате проведения внеплановой проверки 17.02.11 административным органом установлено, что предприниматель Храмихина Т.И. в г. Калтан по пр. Мира, 35Б в торговом комплексе «Мария Ра» осуществляла оборот (хранение, реализацию) следующих лекарственных средств предназначенных для животных: антигельминтный препарат «Гельминтал», для щенков, «Секс Барьер» капли для кобелей, «Барс Форте» ушные капли для лечения отитов и «Дирофен» комплексный препарат против гельминтов для котят и щенков без лицензии на фармацевтическую деятельность, чем нарушила п. 47 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п.1 ст. 34 закона «О лекарственных средствах» №86-ФЗ от 22.06.98; п. 2 Постановления правительства РФ «Об утверждении положения о лицензировании фармацевтической деятельности» №416 от 06.07.06, за что предусмотрена административная ответственность по ст.14.1 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), признается административным правонарушением.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, а также лицензионные требования и условия осуществления фармацевтической деятельности определены в Положении о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 № 416 (далее - Положение).

В статье 4 Федерального закона от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» (далее - Федеральный закон № 86-ФЗ) определено, что под лекарственными средствами понимаются вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции); фармацевтическая деятельность - деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающих оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.

Согласно пункту 6 статьи 32 Федерального закона № 86-ФЗ розничная торговля лекарственными средствами, предназначенными для лечения животных, должна осуществляться в аптеке, ветеринарной аптеке либо ветеринаром.

Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 № 301, ветеринарные препараты отнесены к коду 93 0000 4 «Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения».

Реализуемые Храмихиной Т.И. ветеринарные лекарственные средства зарегистрированы и внесены в государственный реестр лекарственных средств и кормовых добавок для животных.

Факт реализации предпринимателем указанных ветеринарных лекарственных средств для лечения сельскохозяйственных животных без специального разрешения (лицензии) установлен судом, подтвержден материалами дела и объяснениями Храмихиной Т.И., данных должностному лицу при составлении протокола, в которых предприниматель правонарушение признала. Помещение, в котором реализовывались препараты, не является аптекой либо ветеринарной аптекой, предприниматель Храмихина Т.И. не является ветеринаром.

При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к статье 2.4. КоАП РФ предприниматели без образования юридического лица несут административную ответственность как должностные лица.

Для должностных лиц санкция ч.2 ст. 14.1. КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа от 4000 руб. до 5000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья либо без таковой.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, суд признал возможным назначить минимальное наказание, какое предусмотрено санкцией данной нормы.

Поскольку изъятая у предпринимателя продукция реализовывалась без специального разрешения (лицензии), она подлежит конфискации с последующим уничтожением.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 ч.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

привлечь предпринимателя Храмихину Татьяну Ивановну, 16.06.1954 г.р., уроженку г. Осинники, проживающую: г. Калтан, ул. Дзержинского, 9-10, ОГРН 304422230100040, к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1. КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. с конфискацией товара, изъятого согласно протоколу осмотра помещений, территорий и изъятия вещей, документов и материальных ценностей от 17.02.2011, с последующим его уничтожением.

Конфискацию с уничтожением провести после вступления решения в законную силу на основании настоящего решения.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В соответствии с требованиями статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства оплаты представить заявителю.

При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в указанный срок, штраф будет взыскан заявителем принудительно на основании настоящего решения.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области(МОВД «Осинниковский»), ИНН 4222013417, КПП 42201001, код ОКАТО 32434000000, номер счета получателя платежа 40101810400000010007, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001, код бюджетной классификации 188116 900 4004 0000 140

наименование платежа: административный штрафы

Судья Л.С. Тимошенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-2940/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 07 апреля 2011

Поиск в тексте