АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2009 года  Дело N А27-4349/2009

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля  2009 г.

Полный текст решения изготовлен 16 апреля  2009 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе  судьи  Т.И. Гуль,

при ведении  протокола судебного заседания судьей Т.И. Гуль,

рассмотрев  в судебном заседании дело по  заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово

к обществу с ограниченной ответственностью «Микон»

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от  заявителя - Шахлевич Н.И. (доверенность от 06.10.2008 г.)

от лица, привлекаемого к ответственности - Исаев М.М. (директор общества; приказ № 6 от 17.06.2005 г.)

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП  РФ,  общества с ограниченной ответственностью «Микон».

В обоснование  требования административный орган ссылается на протокол об административном правонарушении  № 73/алк от 10.03.2009 г.

Согласно протоколу  общество осуществляет продажу алкогольной продукции в  помещении кафе «Цыплята табака» по адресу г.Кемерово, ул. Красноармейская, 129  которое отсутствует в перечне  объектов,  с учетом которого последнему  была  выдана  лицензия на розничную продажу  алкогольной продукции.

Факт правонарушения административный орган подтверждает актом проверки выполнения требований законодательства о государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции № 16 от 11.02.2009 г. ; актом проверки выдачи  чека от 11.02.2009 г.; копией чека № 0026; актом проверки  денежной наличности от 11.02.2009 г.; приложением № 1 к акту проверки о снятии

с реализации 15-ти бутылок водки;  показаниями заведующей кафе Бабак Р.С., заведующей производством Пашаниной И.В.; сообщением лицензирующего органа о том, что общество с ограниченной ответственностью «Микон» не обращалось с заявлением  о предоставлении лицензии в связи  с изменением перечня объектов, на которых  вправе было  реализовывать алкогольную продукцию ( письмо от 16.02.2009 г. № 7-07/175).

Представитель общества с требованием  не согласен, при этом, не оспаривая факт правонарушения, полагает, что  оно совершено по вине  заведующей производством Пашаниной И.В., которая не выполнила надлежащим образом свои должностные обязанности, а именно, в отсутствие  письменного разрешения директора выставила на продажу алкогольную продукцию.

Изучив материалы и обстоятельства дела, выслушав пояснения представителей заинтересованных лиц, суд находит требование  подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Согласно лицензии В 935882 регистрационный номер ОЛ-1838-РПА от 10.02.2006 г. администрация Кемеровской области  разрешает обществу с ограниченной ответственностью «Микон» осуществление розничной продажи  алкогольной продукции в 2-х кафе,  расположенных по адресу г.Кемерово, пр.Ленина, 70  и ул.Мичурина, 112.

Следовательно, реализация обществом алкогольной продукции  в кафе по адресу г.Кемерово, ул.Красноармейская, 129  производилась в  нарушение условий, предусмотренных вышеназванной лицензией.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, которые предусмотрены в специальном разрешении (лицензии) образует состав правонарушения, предусмотренный пунктом 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Доводы лица, привлекаемого к ответственности, о виновности должностного лица, заведующей производством  Пашаниной И.В., судом  не приняты во внимание как не влияющие на  объективную сторону  рассматриваемого административного правонарушения.

Объективная сторона  административного правонарушения,  предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, состоит в том, что лицо, имеющее  лицензию ( разрешение) на определенный вид деятельности, осуществляет эту  деятельность в нарушение  условий, предусмотренных этой лицензией.

Следовательно, субъектом ответственности рассматриваемого вида правонарушения являются только юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие разрешение на осуществление определенного вида деятельности.

Ненадлежащее исполнение в данном случае должностным  лицом своих должностных  обязанностей образует состав  дисциплинарного проступка, а не административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Изложенное позволило суду сделать вывод о том, что требование  административного органа основано на законе и фактических обстоятельствах, подтвержденных материалами административного производства.

Руководствуясь статьями  168 - 170, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Удовлетворить требование Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Микон» (650025, Кемеровская область, г. Кемерово, пр.Ленина, 70; в отношении которого 07.02.2006 г. в ЕГРЮЛ внесена запись за ОГРН № 2064205043142 )  к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП  РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

На решение в 10-дневный срок со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

По истечении 30-ти дней со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии сведений об уплате штрафа в добровольном порядке, выдать исполнительный лист.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Расчетный счет 40101810400000010007

Наименование получателя: УФК МФ РФ по Кемеровской области (ИФНС)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, г.Кемерово

ИНН 4205002373

БИК 043207001

Код ОКАТО: 32401000000

КПП 420501001

КБК 18211608000010000140

административный штраф

Судья    Т.И. Гуль

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка