А27-4350/2009 от 02 апреля 2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 02 апреля 2009 года Дело N А27-4350/2009

Резолютивная часть объявлена 02 апреля 2009г.

Полный текст изготовлен 02 апреля 2009г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Л.С. Тимошенко

при ведении протокола судебного заседания Л.С. Тимошенко,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области (далее Управление лицензирования), г. Кемерово

к индивидуальному предпринимателю Шипицыной Валентине Александровне, г. Новокузнецк

о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя: Хворова О.Н., представитель по доверенности от 08.04.08 №9, паспорт; Гребенщикова Е.И., представитель по доверенности от 30.06.2008г. №2, паспорт

у с т а н о в и л:

Управление лицензирования обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Шипицыной В.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии на основании протокола об административном правонарушении от 04.02.2009г. № 5.

Предприниматель, извещенная о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание не явилась. Ходатайство либо возражения не представила. Дело рассмотрено без участия предпринимателя в сооттветсвии с ч.3 ст. 156, ч.3 ст. 205 АПК РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении предприниматель Шипицына В.А. осуществляет стоматологическую деятельность по эндокринологии, неврологии, психотерапии, кардиологии, аллергологии, функциональной диагностике, дерматологии без специального разрешения (лицензии), что является нарушением ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Заслушав пояснения представителей заявителя, оценив представленные доказательства, суд установил следующее:

Управлением лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности в связи с обращением О.В. Новоселовой на нарушения при оформлении медицинской документации с 23.01.2009г. по 04.02.2009г. проведена внеплановая проверка соблюдения лицензионных требований и условий индивидуальным предпринимателем В.А. Шипицыной по месту осуществления деятельности: г. Новокузнецк, ул. Дружбы, д. 58 (медицинский центр «Здоровье»).

В ходе проверки по месту осуществления деятельности 23.01.2009г. установлено, что предприниматель В.А. Шипицына помимо видов деятельности, указанных в приложении к лицензии Д 177410, предоставленной Департаментом охраны здоровья населения Кемеровской области 19.05.2004г. (ультразвуковая диагностика, акушерство и гинекология), фактически осуществляет медицинскую деятельность по эндокринологии, неврологии, психотерапии, кардиологии, аллергологии, функциональной диагностике, дерматологии. Деятельность по эндокринологии, неврологии, психотерапии, кардиологии, аллергологии, функциональной диагностике осуществляется с 2006г.

Данный факт является нарушением ст. 4, ст.7, п.1 ст. 9, п.1 ст. 10, п.96 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно пункту 96 части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Факт осуществления медицинской деятельности без лицензии подтверждается:

- указанием на входе режима приема кардиолога, эндокринолога, выполнения ЭКГ (функциональная диагностика);

- информацией о приеме эндокринолога, психотерапевта, кардиолога, аллерголога дерматолога в регистратуре медицинского центра «Здоровье»

- записями в журнале приема психотерапевта о приеме пациентов с 25.03.2006г. по 15.01.2009г.;

- записями в журнале приема эндокринолога о приеме пациентов в т.ч. с 18.01.2009г. по 22.01.2009г.;

- записями в журнале приема невролога о приеме пациентов в т.ч. с 23.12.2008г. по 21.01.2009г.;

- записями в журнале приема иммунолога о приеме пациентов в т.ч. с 08.10.2008г. по 22.01.2009г.

При составлении протокола об административном правонарушении предприниматель Шипицына В.А. данный факт не оспорила, пояснив, что ею приняты меры для лицензирования указанных в протоколе видов медицинской деятельности.

Таким образом, административным органом правильно оценены обстоятельства правонарушения, дана правильная квалификация действиям предпринимателя.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом не установлено.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4. КоАП РФ, предприниматели без образования юридического лица несут административную ответственность как должностные лица.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, а также принятие предпринимателем соответствующих мер для получения отсутствующей лицензии, наказание применяется минимальное, какое предусмотрено санкцией данной нормы.

Руководствуясь статьями 167-170 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 14.1. КоАП РФ индивидуального предпринимателя Шипицыну Валентину Александровну, 16.03.1953г.р., место рождения: г. Караганда республики Казахстан, место регистрации: Кемеровская обл., г. Новокузнецк, ул. Дружбы, 58-81, ОГРН 304421701500012 и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства оплаты представить в суд.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области)

Расчетный счет 40101810400000010007

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК 043207001

ИНН 4205143173

КПП 420501001

КОД ОКАТО 32401000000

Код бюджетной классификации: 896 1 16 9 0040 04 0000 140

Назначение платежа: прочие поступления от административных взысканий (штрафов) по решению суда.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет суду, вынесшему решение.

При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в указанный срок, заявителю будет выдан исполнительный лист для принудительного взыскания.

Судья Л.С. Тимошенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка