АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 09 февраля 2011 года  Дело N А27-435/2011

Резолютивная часть объявлена 08 февраля 2011 г.

Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2011 г.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи Ерохина А.В.,

при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем Седовой И.Г.,

рассмотрев  в судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово

к индивидуальному предпринимателю Модниковой Марине Анатольевне, г. Кемерово

о взыскании 44281 руб. 51 коп.,

при участии : от истца - Шуревич Е.И., консультант правового отдела, доверенность № 7-2-06/265 от 03.06.2010, удостоверение,

ответчицы Модниковой М.А., свидетельство предпринимателя, паспорт,

у с т а н о в и л :

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее также - Комитет) обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Модниковой Марине Анатольевне о взыскании неосновательно сбереженных денежных средств в сумме 44281 руб. 51 коп. за пользование без законных оснований, в период с 14.03.2007 по 03.10.2010, земельным участком площадью 125 кв.м., с кадастровым номером 42:24:0501010:246, расположенным по адресу : г. Кемерово, ул. Сибирская, 39а, занимаемым принадлежащим ответчице на праве собственности объектом недвижимости - нежилым строением общей площадью 35,6 кв.м.

В качестве правовых обоснований иска приведены ссылки на статьи 1102,1105 Гражданского кодекса РФ, статью 65 Земельного кодекса РФ.

Ответчица представила отзыв, контррасчет и заявление о применении срока исковой давности к требованиям за период 14.03.2007-28.12.2007.

Не согласна с применением в расчете Комитета площади земельного участка в 125 кв.м., полагает, что по 26.05.2010  расчет следует производить по площади участка в 88,3 кв.м., используемой прежним собственником строения, и только с 27.05.2010 по площади 125 кв.м.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил.

По договору купли-продажи земельного участка № 1156-Ю от 04.10.2010 между Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области (продавцом) и Модниковой Мариной Анатольевной (покупателем) покупатель приобрел в собственность земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 125 кв. с кадастровым номером 42:24:0501010:246, находящийся по адресу : г. Кемерово, ул. Сибирская, 39А, занятого строением, для использования под магазин розничной торговли продовольственными продуктами, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору.

Право собственности Модниковой М.А. на расположенный на выкупленном земельном участке объект недвижимости - нежилое одноэтажное строение общей площадью 35,6 кв.м., зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 14.03.2007 (повторное свидетельство о государственной регистрации права от 28.04.2010 серия 42АГ № 271398).

Согласно свидетельству серия 42 № 001954461 Модникова М.А. значится зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с 28.08.2004.

Установив, что с 14.03.2007 и до выкупа земельного участка Модникова М.А. не имела оформленных прав на земельный участок, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

С принятием Закона Кемеровской области  от 12.07.2006 № 108-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово было отнесено к полномочиям Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

К плательщикам налога на землю (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ)  ответчица не относится.

Не заключив после приобретения строения в собственность договор аренды на пользование земельным участком с Комитетом и не платя арендную плату за земельный участок в размере, определяемом в соответствии с правовыми актами Кемеровской области, Модникова М.А. сберегла собственные денежные средства за счет бюджета.

В соответствии с пунктом 1  статьи  1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи  1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Исходя из принципов разграничения действия норм гражданского и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель (п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ), приоритета норм земельного законодательства по сравнению с гражданским законодательством в регулировании имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними (п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ), принимая во внимание, что арендная плата за землю является нормативно регулируемой ценой, а отношения между Комитетом и Модниковой М.А. в отношении земельного участка могли быть только арендными, размер неосновательного обогащения за пользование Модниковой М.А. земельным участком должен определяться в соответствии с правовыми актами Кемеровской области (устанавливающими порядок определения размера арендной платы за землю, государственная собственность на которые не разграничена), действующими на начало пользования участком и с учетом их последующих изменений.

Комитет при расчете размера неосновательного обогащения следует именно такой методике, основываясь на постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 № 62 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово», применяя формулу :

А (размер арендной платы) = КС (кадастровая стоимость земельного участка руб./кв.м. - 1892,43 руб. в 2007-2008 гг., 5865,83 руб. в 2009 г. и с 01.01.2010 по 23.08.2010, 5133,39 руб. с 24.08.2010) х Кв х Ку (коэффициенты, учитывающие виды использования земельного участка - 7,78 % и 0,4 соответственно) х S (площадь земельного участка в кв.м. - 125) х Ки (коэффициент, учитывающий уровень инфляции - 1,115 х 1,083 по 2007 г., 1,125 по 2008 г., 1,1 по 2010 г.) х Кп (понижающий коэффициент - 0,643825 в 2009 г., 0,668588 в 2010 г.).

Сопоставив расчет истца и контррасчет ответчицы, суд установил, что между сторонами нет разногласий по кадастровой стоимости земельного участка и применяемым коэффициентам, и эти расчеты соответствуют указанному нормативному акту Кемеровской области.

Разногласия имеются по площади земельного участка : Комитет исходит из площади земельного участка в 125 кв.м., выкупленного ответчицей; Модникова М.А. - из площади участка в 88,3 кв.м. по 26.05.2010, а с 27.05.2010 применяет площадь 125 кв.м., пояснив в судебном заседании, что 27.05.2010 земельный участок для целей выкупа в размере 125 кв.м. был сформирован.

Разрешая спор по делу в указанной части, суд не нашел оснований не согласиться с доводами ответчицы.

Нежилое строение Модникова М.А. (покупатель) приобрела у  ООО «Разнобыт» (продавца) по договору купли-продажи недвижимого имущества от 25.09.2006.

Из представленного ответчицей кадастрового плана земельного участка (выписке из государственного земельного кадастра) от 03.03.2006 № 24/06-946 следует, что земельный участок с кадастровым номером 42:24:0501010:0246 (равнозначен номеру 42:24:0501010:246 согласно кадастровому паспорту от 01.09.2010, приложенному к исковому заявлению), находящийся по адресу : г. Кемерово, ул. Сибирская, 39А, имеет площадь 88,3 кв.м.

Такая же площадь земельного участка указана в представленном ответчицей кадастровом плане земельного участка от 23.03.2007 № 42-00/07ВД-19554.

Таким образом, как до приобретения Модниковой М.А. строения у ООО «Разнобыт», так и после регистрации права собственности Модниковой М.А. на строение площадь земельного участка, необходимого для использования строения, была определена компетентным государственным органом в 88,3 кв.м.

В соответствии пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей частью земельного участка,  занятой  зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса РФ по договору  продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

При изложенных обстоятельствах и на основании цитированных норм кодексов следует признать, что к Модниковой М.А. как покупателю строения с 14.03.2007 перешло право пользования земельным участком площадью 88,3 кв.м., определенным к использованию в таком размере для прежнего собственника.

Тот факт, что в 2010 году Модникова М.А. выкупила земельный участок площадью 125 кв.м., не свидетельствует о пользовании ею в период до 27.05.2010 именно такой площадью участка.

Следует отметить также, что площадь земельного участка в 88,3 кв.м.  указана в кадастровых планах, представленных ответчицей, ориентировочно (этим может объясняться формирование земельного участка для продажи Модниковой М.А. большей площадью), но для целей определения перешедшего к Модниковой М.А. от продавца строения права пользования земельным участком надлежит руководствоваться именно площадью 88,3 кв.м.

Имеющаяся в кадастровом паспорте земельного участка от 01.09.2010 запись о том, что номер земельного участка внесен в государственный кадастр недвижимости 26.11.2005 (на что обратил внимание представитель истца в заседании) не опровергает вышеуказанные выводы суда, поскольку эта запись касается номера, а не размера участка.

С учетом изложенного, суд признает правильным применение при расчете размера неосновательного обогащения по 26.05.2010 площади земельного участка в 88,3 кв.м., как это сделано в контррасчете ответчицы, с 27.05.2010 - площади 125 кв.м..

Сумма неосновательного обогащения за период 14.03.2007-31.12.2007 составит 6279,47 руб., за 2008 г. - 7064,40 руб., за 2009 г. - 10377,62 руб., за период 01.01.2010-03.10.2010 - 10483,37 руб.

Исковое заявление Комитета поступило в арбитражный суд 28.12.2010.

Трехлетний срок исковой давности по требованиям за период с 14.03.2007 по 28.12.2007 истек, о чем правильно заявлено ответчицей.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово были переданы Комитету в 2006 году, и в силу положений пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ Комитет должен был узнать о незаконном пользовании Модниковой М.А. земельным участком до 28.12.2007.

Довод представителя истца в заседании о том, что Комитет не мог об этом знать до момента обращения Модниковой М.А. в Комитет с заявлением о выкупе земельного участка, судом отклонен как основанный на неверном токовании норм статьи 200 Гражданского кодекса РФ.

Размер неосновательного обогащения за три дня 2007 г. (29.12-31.12) равен  51,61 руб. Общая сумма неосновательного обогащения за период 28.12.2007-03.10.2010 составит 27977 руб.

Иск подлежит удовлетворению в указанной сумме.

Государственная пошлина по делу распределяется между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных требований. Комитет от уплаты государственной пошлины освобожден при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Модниковой Марины Анатольевны в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области 27 977 руб. неосновательного обогащения, в доход федерального бюджета - 1263 руб. 60 коп. государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья  А.В. Ерохин

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка