АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 июля 2008 года Дело N А27-4373/2008
Резолютивная часть решения объявлена «10» июля 2008 г.
Полный текст решения изготовлен «17» июля 2008 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Ж.Г. Смычковой
при ведении протокола судебного заседания судьёй Ж.Г. Смычковой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения -управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области, г. Междуреченск
к индивидуальному предпринимателю Решто Александру Александровичу,
г. Междуреченск
о взыскании 10000 руб. штрафа
при участии:
от страхователя - представителя Михайлова С.И. (доверенность от 15.05.2008 г.)
Установил: государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области в заявлении просит взыскать с предпринимателя Решто Александра Александровича 10000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве работодателя.
Заявитель, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель страхователя требование оспорил.
По результатам рассмотрения суд находит требование законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению частично в связи со следующим.
Абзацем пятым пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что регистрация страхователей - физических лиц, осуществляющих прием на работу, в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня заключения соответствующих договоров по месту жительства этих лиц.
Указанный пункт применим и в отношении индивидуального предпринимателя, как физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность с привлечением наемного труда.
Следовательно, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по договору, он обязан в тридцатидневный срок зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.
Суд не принимает доводы страхователя о том, что требования истца основаны не на законе, а базируются исключительно на применении положений нормативных правовых актов своего вышестоящего органа.
Также не принимается ссылка страхователя на статью 235 Налогового кодекса Российской Федерации в связи со следующим.
Абзацем 3 статьи 2 Закона № 167-ФЗ закреплено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона № 167-ФЗ порядок регистрации страхователей и лиц, приравненных в целях настоящего Федерального закона к страхователям, устанавливается страховщиком.
Во исполнение статьи 11 Закона № 167-ФЗ постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.07.2004 № 97п утвержден Порядок регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда России страхователей, производящих выплаты физическим лицам (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 14 Порядка регистрация в территориальных органах физического лица - работодателя осуществляется на основании заявления о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации страхователя - физического лица, производящего выплаты физическим лицам, и представленных одновременно с ним заверенных в установленном порядке копий соответствующих документов.
Согласно пункту 13 Порядка физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (в т.ч. главы крестьянских (фермерских) хозяйств), частные нотариусы, частные детективы и адвокаты (далее - физические лица - работодатели), обязаны зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователей по месту жительства физических лиц, осуществляющих прием на работу (выплачивающих вознаграждение), в 30-дневный срок со дня заключения соответствующих договоров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 руб.
Как следует из материалов дела, страхователь заключил трудовой договор с наемным работником 01.08.2007 г. С заявлением о регистрации по данному основанию в Пенсионный фонд Российской Федерации страхователь обратился 25.01.2008 г., то есть с нарушением срока более чем на 90 дней.
За допущенное нарушение Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», решением № 3 от 22.02.2008 г. привлек страхователя к ответственности в виде штрафа в размере 10000 руб. Требование № 3 от 14.03.2008 г. об уплате штрафа направлено страхователю заказной корреспонденцией.
Учитывая, что у предпринимателя находится на иждивении несовершеннолетний ребенок, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за работника уплачивались в полном объеме, правонарушение совершено впервые, суд находит возможным применить статьи 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, снизив размер штрафа до 2000 руб. с начислением судебных расходов по государственной пошлине пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Требование заявителя удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Решто Александра Александровича, 10.06.1962 года рождения, уроженца г. Междуреченска Кемеровской области; зарегистрированного по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, пр-т Строителей, 45-39; внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 27.04.2004 г., основной государственный регистрационный номер 304421411800015, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 2000 руб. штрафа и в доход федерального бюджета 100 руб. государственной пошлины.
В остальной части в удовлетворении отказать.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
На решение в месячный срок может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке.
Судья
Арбитражного суда
Кемеровской области Ж.Г. Смычкова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
