АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2011 года  Дело N А27-4423/2011

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2011 г.

Текст решения изготовлен  31 мая 2011 г.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе: судьи  О.С. Ходяковой

при ведении  протокола судебного заседания с использованием аудиозаписи секретарем Е.А. Никоненко,

рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного учреждения «Кемеровская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России, г. Кемерово

к  Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, г. Кемерово

о признании незаконными действий

при участии:  от заявителя: Л.А. Уйманова, доверенность от 26.11.2010, паспорт;

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное учреждение «Кемеровская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, выразившихся в выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 21 марта 2011 № 5729, содержащей данные о задолженности перед бюджетом по пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 29875 руб. 69 коп., по пени по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1013234 руб. 89 коп., по пени по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 223677 руб. 57 коп., по пени по взносам в Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 31196 руб. 87 коп., по пени по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 618481 руб. 27 коп., по пени по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации в сумме 70592 руб. 55 коп., возможность взыскания которой утрачена, и обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово устранить нарушения прав и законных интересов общества  путем  выдачи справки о состоянии расчетов, не содержащей сведения о наличии указанной задолженности (с учетом уточнения предмета требований).

Заявитель, ссылаясь на пункт 1 статьи 113 НК РФ, указывает, что срок исковой давности для взыскания задолженности по налогам и сборам истек.

Налоговый орган по факту наличия задолженности письменно пояснил, что спорные суммы пени начислены за период с 01.01.2002 по 21.03.2011 за неуплату взносов в Фонд занятости, единого налога на вмененный доход, взносов в территориальный фонд ОМС, в Пенсионный фонд, в Фонд социального страхования. Задолженность по пени в Федеральный фонд ОМС возникла до 01.01.2002. Указал, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, задолженность по пени подлежит списанию только на основании судебного решения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд установил.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кемерово выдана справка № 5729 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 21.03.2011, в которой отражена задолженность ФГУ «Кемеровская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России, в том числе, по пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 29875,69 руб.,  по пени в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1013234,89 руб., по пени в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 223677,57 руб., по пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации в сумме 31196,87 руб., по пени в территориальные фонды обязательного медицинского страхования 618481,27 руб., по пени в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации в сумме 70592,55 руб.

Отражение налоговой инспекцией в справке № 5729 задолженности по пени, в отношении которой истек срок давности для принудительного взыскания, послужило основанием для обращения учреждения с заявлением в суд.

Суд считает требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

Форма справки о состоянии расчетов для юридических лиц, предпринимателей без образования юридического лица утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 04.04.2005 № САЭ-3-01/138@.

Сведения о расчетах налогоплательщика по налогам, сборам, пеням, штрафам, отраженные в справке, должны быть достоверными и соответствовать реальной обязанности налогоплательщика об уплате налога (сбора), пеням, штрафам.

Налоговой инспекцией не подтверждены основания возникновения указанной задолженности.

По данным налоговой инспекции указанная задолженность по пени по состоянию на 21.03.2011 возникла до 01.01.2002. Денежных средств в уплату пени не поступало. В инспекции отсутствуют судебные акты, подтверждающие взыскание указанных налогов и пеней.

Пропуск налоговым органом срока взыскания задолженности  означает фактическую невозможность взыскания соответствующих сумм с налогоплательщика.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В данном случае право на взыскание спорной задолженности налоговым органом утрачено.  Отражение в карточке лицевого счета общества спорных сумм является искажением сведений о состоянии расчетов с бюджетом и нарушением положений статей 46-48, 69, 70 и 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

Недостоверная информация о задолженности по налогам, взносам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, нарушает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

В целях устранения нарушений прав и законных интересов налогоплательщика налоговая инспекция обязана выдать обществу справку о состоянии расчетов с бюджетов без указания данной задолженности.

Учитывая изложенное, требование заявителя подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с налоговой инспекции в пользу заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Федерального государственного учреждения «Кемеровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны России удовлетворить.

Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, выразившиеся в выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 21 марта 2011 № 5729, содержащей данные о задолженности перед бюджетом по пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 29875 руб. 69 коп., по пени по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1013234 руб. 89 коп., по пени по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 223677 руб. 57 коп., по пени по взносам в Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 31196 руб. 87 коп., по пени по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 618481 руб. 27 коп., по пени по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации в сумме 70592 руб. 55 коп., возможность взыскания которой утрачена.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Кемерово в 10-дневный срок после вступления решения в законную силу устранить нарушения прав и законных интересов Федерального государственного учреждения «Кемеровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны России путем  выдачи справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам без указания задолженности по пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 29875 руб. 69 коп., по пени по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1013234 руб. 89 коп., по пени по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 223677 руб. 57 коп., по пени по взносам в Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 31196 руб. 87 коп., по пени по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 618481 руб. 27 коп., по пени по взносам в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации в сумме 70592 руб. 55 коп.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово в пользу Федерального государственного учреждения «Кемеровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны России (плательщик Уйманова Людмила Александровна) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Решение  может  быть  обжаловано в  месячный срок  с  момента  его  принятия в  Седьмой  арбитражный апелляционный  суд.

Судья   О.С. Ходякова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка