АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2010 года  Дело N А27-5323/2010

Резолютивная часть решения оглашена :  25 мая  2010  года

Полный текст решения изготовлен  :   25  мая  2010  года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Петраковой С.Е.

при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Швайко И.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению   индивидуального предпринимателя  Ларионовой  Яны  Владимировны,  г. Березовский

к Управлению  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в городе  Березовском  Кемеровской области,  г. Березовский

о признании недействительным  требования  Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в городе  Березовском  Кемеровской области  от 22.03.2010 № 1401

при  участии :

от  заявителя:  не явился

от  пенсионного фонда:  Конниковой  М.В.- главного специалиста-эксперта (юрисконсульт), доверенность от 11.01.2010

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель  Ларионова  Яна  Владимировна  ( Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Серия 42 № 002959491 от 28.08.2008),  г. Березовский   обратилась в  Арбитражный  суд  Кемеровской области с  заявлением  о признании недействительным  требования Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в городе  Березовском  Кемеровской области,  г. Березовский  «об уплате  недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем-страхователем» от 22.03.2010 № 1401.

Определением суда от  18.05.2010 рассмотрение спора откладывалось в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель,  извещенный судом  в порядке установленном ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в судебное заседание не явился,  представителя не направил,  возражений против рассмотрения спора без его участия  не заявил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело  рассматривается судом  без  участия  заявителя.

Требования заявителя, изложенные в заявлении, обоснованы тем,  что требование об уплате страховых взносов, направленное в ее адрес Пенсионным фондом  незаконно.

По мнению заявителя,  у нее  отсутствует обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, поскольку,  она не осуществляет предпринимательскую деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Представитель Пенсионного фонда в судебном заседании,  сославшись на требования Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», полагал, что требование законно и обоснованно.

Заслушаны пояснения представителя пенсионного фонда,  изучены письменные материалы и обстоятельства дела.

Оценивая законность оспариваемого требования «об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем-страхователем» № 1401 по состоянию на 22 марта 2010 г., которым заявителю предложено уплатить сумму в страховых взносов в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 5309 руб.  и пени в размере 124 руб. 28 коп. за 2009 г., суд исходил из следующего.

Положениями ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ) предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. ст. 6, 7, 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами и, одновременно, страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, включаются в страховой стаж для начисления пенсии при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрено, что наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 названного Федерального закона, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, засчитываются также иные (нестраховые) периоды, в том числе: период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

На основании Федерального закона от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан» (далее - Федеральный закон от 21.03.2005 № 18-ФЗ) на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий, связанных с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, перечисленных в ст. 2 Федерального закона от 21.03.2005 № 18-ФЗ (в том числе периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет), Пенсионному фонду Российской Федерации выделяются средства из федерального бюджета.

При этом,  согласно ст. 3 названного Федерального закона сумма средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исходя из которого ему исчисляется страховая часть трудовой пенсии.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 № 182-О, нормативные положения п. 1 - 3 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ во взаимосвязи с положениями ст. 17 названного Федерального закона, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что конституционно-правовой смысл положений п. п. 1 - 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Как  установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела,  в том числе  листка нетрудоспособности Серии ВТ 5194340  о нахождении  индивидуального предпринимателя Ларионовой Я.В в отпуске по беременности и родам в период с 03.04.2009 по 21.08.2009 г.г., Свидетельства о рождении II-ЛО № 9607177 от 11.06.2009,  из которого следует, что дочь Ларионовой Я.В. -  Ларионова Вероника Денисовна родилась 11.06.2009,  и не оспорено пенсионным фондом  страхователем  Ларионовой Я.В. в период, указанный в оспариваемом требовании,  предпринимательская деятельность не осуществлялась в связи с рождением ребенка и уходом за ним до возраста полутора лет.

При таких обстоятельствах, у Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березовском  Кемеровской области,  г. Березовский  отсутствовали законные основания для  выставления в адрес заявителя оспариваемого требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеням в бюджет Пенсионного фонда РФ.

На основании изложенного, требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса  РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березовском  Кемеровской области,  г. Березовский.

Руководствуясь ст.ст. 110,  167-170, 180, 181 201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования  индивидуального предпринимателя  Ларионовой Яны Владимировны, г. Березовский  удовлетворить.

Признать недействительным  требование Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березовском  Кемеровской области,  г. Березовский  «об уплате  недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем-страхователем» от 22.03.2010 № 1401.

Взыскать с Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в городе  Березовском  Кемеровской области,  г. Березовский  в пользу  индивидуального предпринимателя  Ларионовой Яны Владимировны (29.07.1979  года рождения,  место рождения : г. Березовский, Кемеровская область, место жительства : просп. Ленина, 36-52, г. Березовский, Кемеровская область,  Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Серия 42 № 002959491 от 28.08.2008) судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора в суде в размере 200  (двести) руб.

После вступления решения в законную силу  выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в  Седьмой  арбитражный  апелляционный  суд  и в двухмесячный  срок после вступления решения в законную силу - в  арбитражный  суд  кассационной  инстанции.

Судья   С.Е.Петракова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка