АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2009 года Дело N А27-8176/2009
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2009 г.
Решение в полном объеме изготовлено 30 июля 2009 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павлюк В.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе, п. Промышленная,
к Государственному предприятию Кемеровской области «Промышленнаяавтодор», п. Промышленная,
о взыскании 143 773 руб. 08 коп.
при участии
от заявителя: Григорян О.А. - ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт), доверенность №11 от 05.02.2009 г.
от должника: не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе, п. Промышленная (далее - Пенсионный фонд, заявитель), обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному предприятию Кемеровской области «Промышленнаяавтодор» (далее - должник), о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 6 месяцев 2008 г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 110 869 руб., недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 28 513 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3492 руб. 27 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 898 руб. 27коп.
Определением от 25.06.2009 г. судебное разбирательство было отложено на 05.05.2009 г. на основании части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Должник, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки представителя не сообщил, отзыв по существу заявления, возражения в отношении возможности рассмотрения дела в судебном заседании в отсутствие представителя не представил.
Суд считает возможным рассмотреть заявление Пенсионного фонда в отсутствие представителя должника в соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивает, указывая, что должником не оплачена недоимка по авансовым платежам по страховым платежам на обязательное пенсионное страхование за 6 месяцев 2008 г. в общей сумме 139 382 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 110 869 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 28 513 руб. В связи с неуплатой задолженности начислены пени в размере 4390 руб. 54 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 3 492 руб. 27 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 898 руб. 27 коп. за период с 01.07.2008 г. по 01.11.2008 г. В обоснование требований ссылается на статьи 3, 14, 24, 26 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, исследовав фактические обстоятельства дела, выслушав пояснения представителя заявителя, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части на основании следующего.
Государственное предприятие Кемеровской области «Промышленнаяавтодор» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию как организация (пункт 3 статьи 6, статья 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон об обязательном пенсионном страховании).
Согласно пункту 2 статьи 14, пункту 2 статьи 24 Закона об обязательном пенсионном страховании, должник обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации путем исчисления и уплаты сумм ежемесячных авансовых платежей.
В соответствии со статьей 23 Закона об обязательном пенсионном страховании под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Пунктом 2 статьи 24 Закона об обязательном пенсионном страховании установлено, что страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
Как усматривается из представленной в материалы дела Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Государственное предприятие Кемеровской области «Промышленнаяавтодор» находится в стадии ликвидации. 17.04.2008 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о принятии судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции, действующей в 2008 году) в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
Согласно абзацу пятому статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве, требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
Однако, применительно к страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует принимать во внимание разъяснение, содержащееся в пункте 15 Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве"
В соответствии с пунктом 15 Постановления, при применении пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве судам необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона).
В соответствии с пунктом 5 статьи 134 Закона о банкротстве, при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.
Таким образом, требования органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке. Такой порядок установлен пунктом 3 статьи 134 Закона о банкротстве для текущих платежей.
Как установлено судом, авансовые платежи по страховым взносам ГП КО «Промышленнаяавтодор» в установленный статьей 24 Закона об обязательном пенсионном страховании срок не уплачены. Недоимка за первый месяц второго квартала 2008 г. (за апрель 2008 г.) составила 139 382 руб., из них: на страховую часть трудовой пенсии - 110 869 руб. на накопительную часть трудовой пенсии - 28513 руб. Размер недоимки подтвержден представленной заявителем Информацией из расчета по авансовым платежам по страховым взносам.
Требование № 6049 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 07.11.2008 г., выставленное Пенсионным фондом в адрес должника, в установленный срок (до 27.11.2008 г.) не исполнено. Должником размер недоимки не оспорен, доказательства оплаты долга в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах требование заявителя о взыскании недоимки по авансовым платежам по страховым взносам в общей сумме 139 382 руб. суд признает обоснованным, подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 26 Закона об обязательном пенсионном страховании исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (пункт 3 статьи 26 Закона).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 5 статьи 26 Закона).
В то же время, в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование", содержится разъяснение, согласно которому Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.
Из представленных заявителем расчетов пеней усматривается, что пени начислены за период с 01.07.2008 г. по 01.11.2008 г. на авансовые платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за апрель 2008 г.
Принимая во внимание вышеизложенное, требование заявителя о взыскании пеней удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на должника пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216, 180, 181, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленновском районе, р.п. Промышленная, удовлетворить в части.
Взыскать с Государственного предприятия Кемеровской области «Промышленная автодор» (Кемеровская обл., Промышленновский район, пгт.Промышленная, ул. Красноармейская, 65, основной государственный регистрационный номер 1034240000960 от 23.07.2003 г.) задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 139 382 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 110 869 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 28 513 руб., в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также государственную пошлину в сумме 4 241 руб. 82 коп. в доход федерального бюджета.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья Е.А. Плискина
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
