АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 февраля 2010 года  Дело N А27-817/2010

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля  2010 г.

Полный текст решения изготовлен 17 февраля  2010 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе  судьи  Т.И. Гуль,

при ведении  протокола судебного заседания судьей Т.И. Гуль,

рассмотрев  в судебном заседании дело по  заявлению закрытого акционерного общества «Транс Логистик Консалт»

к Кемеровской таможне

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя - не явился

от таможенного органа -  Высоцкая М.К. ( доверенность от 24.06.2009 г.); Дик Н.Е.  (доверенность от 26.01.2010 г.)

у с т а н о в и л:

Закрытое акционерное общество «Транс Логистик Консалт» просит  признать незаконным и отменить постановление Кемеровской  таможни от 13.08.2009 г. по делу об административном  правонарушении № 10608000-234/2009.

Оспариваемым постановлением  заявитель признан виновным в совершении  административного правонарушения,  предусмотренного ч.2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с  назначением наказания в виде  штрафа в размере однократной суммы  неуплаченных таможенных платежей, что составляет 9983 руб. 90 коп.

Не соглашаясь с выводами Кемеровской таможни о заявлении при декларировании товара недостоверных сведений,  заявитель указывает на отсутствие как  события правонарушения, а также  его вины в его совершении, так и на процессуальные нарушения, допущенные административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении, имея в виду ненадлежащее уведомление последним  о времени и месте рассмотрения дела.

Административный орган требование не признал как по существу  правонарушения, так и по  процессуальным основаниям, дополнительно обозначенным заявителем, в судебном заседании.

В части, касающейся существа правонарушения, ссылается на  самостоятельное принятие  решения о корректировке  таможенной стоимости, заявленной  таможенным брокером - ЗАО « Транс Логистик Консалт» при  декларировании товара, ввезенного на территорию Российской Федерации в рамках  внешнеторгового контракта между «МС grop ltd» ( Китай) и ООО «Ист-Груп».

Названным решением таможня  установила факт неправомерного  определения таможенным брокером  структуры таможенной стоимости, поскольку в заявленную  таможенную стоимость товара им  не была включена сумма экспедиторского вознаграждения,  уплаченного декларантом - ООО «Ист-Груп» за услуги, оказанные ООО «Ф.Е. Транс Лоджистик».

Корректировка таможенной  стоимости товара повлекла  за собой соответствующее доначисление таможенных  платежей.

Решение об изменении таможенной стоимости и доначислении таможенных платежей было  обжаловано в Сибирское таможенное  управление как  декларантом, так и  таможенным брокером. В результате  рассмотрения жалоб  решение было оставлено без  изменения. В судебном порядке  названное решение не оспорено.

Таким образом, полагает таможенный орган, при декларировании товара таможенным  брокером были заявлены  недостоверные сведения, касающиеся таможенной стоимости; не проявлена необходимая и достаточная  степень заботливости и осмотрительности при  рассмотрении документов,  представленных на оформление грузовой таможенной декларации.

В части, касающейся доводов о ненадлежащем уведомлении, Кемеровская таможня ссылается на дополнительное  направление уведомления факсовой связью,  подтверждая его прием отчетом об  операциях с факс-аппарата, а направление - журналом  регистрации исходящих факсов.

Изучив материалы и обстоятельства дела, выслушав пояснения представителей заинтересованных лиц, суд находит требование не подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Результатами таможенного контроля установлено, что  таможенный брокер - Закрытое акционерное общество «Транс Логистик Консалт» при определении таможенной стоимости  товара не учел расходы  декларанта, связанные  с выплатой вознаграждения  экспедитору за организацию  международной перевозки.

Названные расходы  декларантом документально подтверждены  (счета от 23.12.2008 г. № 4344; от 23.12.2008 г. № 4345;  платежные поручения от 23.12.2008 г. № 4344; от 23.12.2008 г. № 4345; акты выполненных работ от 16.01.2009 г. № 00000021; от 16.01.2009 г. № 00000022;  от 16.01.2009 г. № 00000022;); и в соответствии с  пунктами 1. 2 ст. 19.1 Закона Российской Федерации  от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном  тарифе» должны быть  дополнительно начислены  к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые  товары при определении их таможенной стоимости.

Поскольку заявленная таможенная стоимость была определена без учета спорных расходов, таможенным  органом сделан обоснованный вывод  о представлении брокером  недостоверных сведений,  которые послужили основанием для  занижения размера  таможенных платежей в сумме  9983 руб. 90 коп.

Поскольку названные действия содержат  признаки правонарушения,  предусмотренные ч.2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение брокера к административной ответственности также  следует признать обоснованным.

Доводы последнего, о ненадлежащем уведомлении о времени рассмотрения дела, судом не приняты во внимание, установлено, что таможенным органом были предприняты различные способы уведомления: письмом, телеграммой, факсом; сделав вывод о недостаточности времени для прибытия в г. Кемерово 13.08.2009 г., заявитель вправе был заявить  ходатайство об отложении  рассмотрении дела.

Каких-либо  препятствий  для заявления такого  ходатайства заявителем не обозначено.

При указанных обстоятельствах  основания для  признания постановления  таможенного органа не законным отсутствуют.

Руководствуясь статьями  168 - 170, 180, 181, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Отказать закрытому акционерному обществу «Транс Логистик Консалт» (127051, г.Москва, Цветной бульвар, д.30, стр.1; ОГРН 1037739372923) в удовлетворении требования, связанного с признанием незаконным и отмене постановления Кемеровской  таможни от 13.08.2009 г. по делу об административном  правонарушении № 10608000-234/2009, вынесенного в г. Кемерово.

На решение  в 10-дневный срок со дня принятия может быть подана жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд; в 2-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу - кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья     Т.И. Гуль

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка