АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 июля 2009 года  Дело N А27-8188/2009

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Дворовенко И.В.

при ведении  протокола судебного заседания  судьёй,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске и Мариинском районе Кемеровской области

к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Мариинская техническая школа» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно техническая организация РОСТО (ДОСААФ)», г. Мариинск, Кемеровская область

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Кемеровской области

о  взыскании 220 353, 78рублей

в заседании приняли участие:

от Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в  г. Мариинске и Мариинском районе Кемеровской области: Гудимова Е.В.- главный  специалист - эксперт (юрисконсульт), доверенность от 15.04.2009, №5, удостоверение.

от Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Мариинская техническая школа» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно техническая организация РОСТО (ДОСААФ)»: неявка

от третьего лица: неявка

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в  г. Мариинске и Мариинском районе Кемеровской области обратилось в  арбитражный  суд  к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Мариинская техническая школа» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно техническая организация РОСТО (ДОСААФ)» (далее  ответчик)  недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 93459руб. недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме  5475,77руб. и  пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме  91457,28руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме  5283,50руб.  в  общей  сумме  220353,78руб..

Надлежащим образом извещенный ответчик (почтовое уведомление №27431 от 01.07.2009) в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Представитель налогового органа в судебное заседание также не явился

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя ответчика и налогового органа по имеющимся в деле материалам представленным пенсионным фондом.

Заявитель представил в суд судебные акты по арбитражным делам и постановления  о взыскании недоимки и пени самостоятельно.

Заявление пенсионного фонда  обосновано  тем, что у  страхователя  имеется  недоимка  за полугодие 2008года  по  страховым  взносам  на  обязательное  пенсионное  страхование в размере 123 613руб..  Суммы пени,  рассчитаны  страхователю  на задолженность прошлых  лет (недоимка взыскивалась  пенсионным  фондом, как  в  судебном  порядке, так и самостоятельно).

Изучив  материалы  дела, дополнительно  представленные  документальные  подтверждения, и  выслушав  пояснения  представителя пенсионного фонда,  суд  считает, что  заявленные  требования  правомерны  и  обоснованы.

Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Мариинская техническая школа» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно техническая организация РОСТО (ДОСААФ)» является  страхователем  по  обязательному  пенсионному  страхованию  как  организация.

В  соответствии  со  статьёй  3  Федерального  Закона  от 15.12.2001г.  №  167-ФЗ  «Об  обязательном пенсионном  страховании»  страховые взносы  на обязательное  пенсионное  страхование  являются  обязательными  платежами.

Согласно  пункту 2  статьи 14,  пункту  2  статьи  24  Федерального  Закона  №  167-ФЗ  страхователи  обязаны  своевременно  и в  полном  объёме  уплачивать  страховые взносы  в  бюджет  Пенсионного  Фонда  РФ, путём перечисления  и  уплаты  сумм  ежемесячных  авансовых  платежей.

Как следует из материалов дела   в соответствии с Соглашением МНС России и  Пенсионного фонда Российской Федерации  от 02.12.2003 №БГ -16-05/189/МЗ - 08-32/2-С  в пенсионный фонд были направлены сведения о наличие у Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Мариинская техническая школа» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно техническая организация РОСТО (ДОСААФ)» долга: недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии   в размере 108 892руб., недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии  в размере 14 721руб.,  пени на страховую часть трудовой пенсии 93459руб. и пени на накопительную часть трудовой пенсии 5475,77руб. .

На основании данных сведений Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в  г. Мариинске и Мариинском районе Кемеровской области оформило требование № 1473 от 07.11.2008.

Частично суммы недоимки и пени были оплачены ДОСААФ, в связи с неоплатой суммы задолженности в полном размере, пенсионный фонд, обратился в арбитражный суд за взысканием суммы задолженности: недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 93459руб. недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме  5475,77руб. и  пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме  91457,28руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме  5283,50руб.  в  общей  сумме  220353,78руб..

Факт наличия у должника недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за  полугодие 2008г в заявленном ко взысканию размере, суд считает документально подтвержденным и подлежащим удовлетворению в соответствии со  статьями 14, 24 ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в РФ».

В отношении суммы пени в размере 96 740,78руб. суд отмечает следующее:

В соответствии со статьей 2 Закона № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном  страховании»  правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В  соответствии  со  статьей 26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 и  статьёй  75  Налогового  кодекса  пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пени уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48  Налогового кодекса РФ.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего кодекса.

Таким  образом,  пени  являются  производным  от  суммы  недоимки  и  если,  невозможно  взыскать  недоимку  по  налогам,  то  и  невозможно  взыскать и  суммы  пени.

На  основании  анализа  правовых  норм,  содержащихся  в  статьях  46 и  75  Налогового  Кодекса  РФ,  уплату  пеней  следует  рассматривать  как  дополнительную  обязанность  налогоплательщика, помимо  обязанности  по  уплате  налога,  исполняемую  одновременно  с  обязанностью  по  уплате  налога  либо  после  исполнения  последней.

Исполнение  обязанности  по  уплате  пеней  не  может  рассматриваться  в  отрыве  от  исполнения  обязанности  по  уплате  налогов.

Согласно  статьям  46, 47 и  48  Налогового  кодекса  РФ  для  взыскания  сумм  недоимок  по  налогам  законодательство  установило  определённый  срок  -  шесть  месяцев  после  истечения  срока  исполнения  требования  об уплате  налогов.  Пропущенный  по  уважительным  причинам срок  подачи  заявления  может быть  восстановлен  судом (редакция  с  2007 года).

При  истечении  вышеуказанного  пресекательного  срока  взыскания  задолженности  по  налогам,  суммы пени  не  могут  служить  способом  обеспечения  исполнения  обязанности  по  уплате  налога,  и  с этого  момента  не  подлежат  начислению.

Данная  позиция  изложена в  постановлении  Президиума  Высшего  Арбитражного  Суда  РФ  от  06.11.2007  №  8241/07, а  так  же  в  постановлении  Пленума  Высшего  Арбитражного  Суда  РФ  от 22.06.2006  №  25 (пункт 21).

Как следует из таблицы начисления пени представленной пенсионным фондом, страхователю была рассчитана налоговым органом  пеня в размере 96740,78руб. на задолженность по страховым взносам  с 2003 по 2007годы.

В подтверждение правомерности расчета пени и соблюдения пресекательного срока для взыскания недоимки, на которую рассчитывалась пени пенсионный фонд представил в материалы дела копии судебных актов и постановления о взыскании с должника сумм недоимок  и пени.

Право самостоятельно взыскивать с должника суммы недоимок и пени, не превышающие пятидесяти тысяч рублей,  предоставлено пенсионному фонду согласно статьям 25, 25.1  Федерального  Закона  от 15.12.2001г.  №  167-ФЗ  «Об  обязательном пенсионном  страховании».

Заявитель представил доказательства расчета пени по этим судебным актам и постановлениям.

Исследовав данные доказательства, суд пришел к выводу, что сумма пени по  данным судебным актам  и постановлениям не вошла в расчет предъявленной пени по данному спору, так как  на дату выставления требования №1473 от 07.11.2008 сумма недоимки по страховым взносам фактически не была взыскана с должника, в связи с отсутствием денежных средств и иного имущества у страхователя..

Таким образом, имеются основания для удовлетворения заявленных сумм пени в размере 96740, 78руб.

С учетом изложенного, суд считает заявленные требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме в размере 220 353,78руб.

Расходы по госпошлине суд относит на должника.

Руководствуясь  статьями  167, 170, 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

требования  Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске и Мариинском районе Кемеровской области удовлетворить.

Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Мариинская техническая школа» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно техническая организация РОСТО (ДОСААФ)» (Кемеровская область, Мариинский район, г. Мариинск, ул. Антибесская,20 ИНН 4213000740) в  Пенсионный  фонд  РФ   недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 93459руб. недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме  5475,77руб. и  пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме  91457,28руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме  5283,50руб.  в  общей  сумме  220353, 78руб, и государственную пошлину в сумме 5 907, 06руб. в доход федерального бюджета.

После  вступления  решения в  законную  силу  выдать  исполнительные  листы.

Решение  может  быть  обжаловано в  месячный  срок  с  момента  изготовления  в  Седьмой  арбитражный  апелляционный  суд  либо в  двухмесячный  срок  с  момента  вступления  решения в  законную  силу  в  кассационную  инстанцию.

Судья      И.В.  Дворовенко

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р О Т О К О Л

судебного заседания

город Кемерово   Дело № А27-8188/2009

08 июля  2009 года

Время начала: 11.30 час.   Время окончания: 11.40 час.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Дворовенко И.В.

при ведении  протокола судебного заседания  судьёй,

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мариинске и Мариинском районе Кемеровской области

к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Мариинская техническая школа» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно техническая организация РОСТО (ДОСААФ)», г. Мариинск, Кемеровская область

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Кемеровской области

о  взыскании 220 353, 78рублей

в заседании приняли участие:

от Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в  г. Мариинске и Мариинском районе Кемеровской области: Гудимова Е.В.- главный  специалист - эксперт (юрисконсульт), доверенность от 15.04.2009, №5, удостоверение.

от Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Мариинская техническая школа» Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно техническая организация РОСТО (ДОСААФ)»: неявка

от третьего лица: неявка

Судебное заседание открыто. Проверены полномочия представителя  пенсионного фонда. Объявлен состав суда.  Разъяснено право на отвод. Отводов не заявлено.

Лицам, участвующим в деле разъяснены их процессуальные права и обязанности.

Надлежащим образом извещенный ответчик (почтовое уведомление №27431 от 01.07.2009) в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Представитель налогового органа в судебное заседание также не явился

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя ответчика и налогового органа по имеющимся в деле материалам представленным пенсионным фондом.

Заявитель представил в суд судебные акты по арбитражным делам и постановления  о взыскании недоимки и пени самостоятельно.

Изучены материалы дела. Выслушан представитель пенсионного фонда.

Рассмотрение спора по существу закончено. Принято решение.

Судебное заседание закрыто.

Судья     И.В. Дворовенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка