АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 июля 2010 года Дело N А27-8232/2010
Резолютивная часть решения оглашена 07 июля 2010 года, полный текст решения изготовлен 12 июля 2010 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мишиной И.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Пронченко К.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области, г. Прокопьевск к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска, г. Прокопьевск
о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 491844 руб.
при участии: представители сторон не явились,
у с т а н о в и л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области, г. Прокопьевск обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска, г. Прокопьевск (далее - КУМИ г. Прокопьевска) недоимки по транспортному налогу в сумме 491844 руб.
Надлежаще извещенный заявитель в судебное заседание своего представителя не направил, досудебно представил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие с приложением выписки из лицевого счета за период с 01.01.2010 по 30.06.2010.
Надлежаще извещенный должник в судебное заседание также не явился, досудебно представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя с приложением отзыва на заяваление.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.
Заявленное требование обосновано тем, что КУМИ г. Прокопьевска имеет задолженность по транспортному налогу за 12 месяцев 2009 года в размере 491844 руб., выявленную в результате проверки налоговым органом лицевого счета налогоплательщика, которую учреждение в добровольном порядке в установленный срок в бюджет не уплатило.
Должник в представленном отзыве по существу требований возражает, мотивируя тем, что КУМИ г. Прокопьевска является структурой органа местного самоуправления, финансируемой за счет средств муниципального бюджета. Поскольку указанное финансирование носит целевой характер, а средств на уплату заявленного ко взысканию налога должнику из бюджета не поступило, считает, что КУМИ самостоятельно не вправе распоряжаться иными поступившими на его лицевой счет денежными средствами.
Как следует из материалов дела, 02.02.2010 КУМИ г. Прокопьевска представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области декларацию по транспортному налогу за 12 месяцев 2009 года, по результатам проверки которой инспекцией установлен факт неуплаты должником в установленные действующим законодательством о налогах и сборах сроки самостоятельно исчисленного Комитетом налога в сумме 491844 руб., в связи с чем налогоплательщику было выставлено требование от 08.02.2010 № 718.
Поскольку в срок до 01.03.2010, установленный в требовании № 718, транспортный налог в размере 491844 руб. должником в добровольном порядке в бюджет уплачен не был, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно подпункту 1 абзаца 2 пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ под лицевыми счетами понимаются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно сведений Межрайонной ИФНС России № 11 по Кемеровской области об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, КУМИ г. Прокопьевска имеет один бюджетный счет № 03905003752, открытый 22.01.2007 в Отделении Федерального Казначейства по г. Прокопьевску.
Следовательно, при наличии у должника лицевого счета данный налог подлежит взысканию в судебном порядке, связи с чем обращение инспекции в суд с настоящим заявлением основано на законе.
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Судом установлено, подтверждается представленными материалами и не отрицается представителем должника, что на КУМИ г. Прокопьевска зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения по транспортному налогу.
При таких обстоятельствах суд принимает как состоятельный довод заявителя о том, что КУМИ г. Прокопьевска является плательщиком транспортного налога с организаций.
Ссылка должника на то, что комитет является структурой органа местного самоуправления, судом не принимается, поскольку на основании пунктов 1.3, 1.4 «Положения о Комитете по управлению имуществом г. Прокопьевска», утвержденного Решением Прокопьевского городского совета депутатов № 379 от 27.09.2002, КУМИ г. Прокопьевска является функциональным, а не структурным подразделением Администрации г. Прокопьевска, входит в систему местного самоуправления, осуществляет полномочия собственника муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Следовательно, имеет статус самостоятельного юридического лица, счета в банковских упреждениях, что также подтверждается представленной инспекцией в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, должником в материалы дела в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено.
На основании статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся организациями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса. В течение налогового периода налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают авансовые платежи по налогу, если законами субъектов Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 362 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 статьи 363.1. НК РФ предусмотрено, что налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Согласно статье 3 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают авансовые платежи по налогу в течение налогового периода, исчисляемые в порядке, предусмотренном статьей 362 НК РФ, в срок не позднее первого числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. Налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают налог, исчисляемый в порядке, предусмотренном статьей 362 НК РФ, не позднее 2 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Статья 5 Закона от 28.11.2002 № 95-ОЗ предусматривает, что в случае неуплаты транспортного налога в сроки, установленные настоящим Законом, налогоплательщик уплачивает пеню в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Факт неуплаты КУМИ г. Прокопьевска транспортного налога за 12 месяцев 2009 года в размере 491844 руб. в установленные действующим законодательством о налогах и сборах сроки документально подтвержден материалами дела и не опровергнут должником.
Ссылка представителя должника на недостаточное бюджетное финансирование и непоступление денежных средств для уплаты спорной задолженности целевым назначением судом не принимается как не основанная на законе, поскольку названные обстоятельства не являются основанием для освобождения КУМИ г. Прокопьевска от обязанностей налогоплательщика по уплате транспортного налога в бюджет.
Учитывая, что сумма недоимки по транспортному налогу в добровольном порядке должником не уплачена, что не отрицается представителем КУМИ, требование налогового органа подлежит удовлетворению.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела судом относятся на должника.
Руководствуясь статьями 167-170, 216, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области, г. Прокопьевск удовлетворить.
Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска (место нахождения: пр-кт Шахтеров, 41, г. Прокопьевск, Кемеровская область; основной государственный регистрационный номер 1034223000327) недоимку по транспортному налогу за 12 месяцев 2009 года в размере 491844 (четыреста девяносто одна тысяча восемьсот сорок четыре) руб. в доход соответствующих бюджетов и в доход федерального бюджета 12836 (двенадцать тысяч восемьсот тридцать шесть) руб. 90 коп. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.
Судья И.В. Мишина
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
