АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04 октября 2010 года  Дело N А27-8233/2010

резолютивная часть оглашена 27 сентября 2010г.

полный текст решения изготовлен 04 октября 2010г.

Арбитражный суд Кемеровской области

в составе судьи  Кулебякиной Е.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Товары для вас», г.Новокузнецк

к Федеральной службе судебных приставов России, г.Москва

Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области , г.Кемерово,

Межрайонному отделу службы судебных приставов по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г.Новокузнецка

о возмещении ущерба

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью  (ООО) «Товары для вас», г.Новокузнецк обратилось с исковыми требованиями  о взыскании с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации (далее «ФССП») убытков, причиненных незаконными действиями  должностных лиц Федеральной службы судебных приставов  (с учетом уточнений, принятых судом к рассмотрению в судебном заседании 27.09.2010г.)

От требований к Управлению  Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области, Межрайонному отделу судебных приставов по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г.Новокузнецка (далее «МОСП»)  27.09.2010г. истец отказался. В порядке ч.2 ст. 49 АПК РФ отказ от иска принят судом к рассмотрению.

Иск обоснован  причинением истцу убытков в виде  суммы изъятых судебным приставом-исполнителем  МОСП Алиевой Е.В.  у ООО «Товары для вас» для  исполнения исполнительных производств  № 9-5550/4, № 1-5848/04  денежных средств, стоимости имущества, которые не поступили в счет  погашения задолженности по  исполнительным документам. На основании ст. 16, 1069, 1071  ГК РФ ООО «Товары для вас»  полагает, что  причиненный вред подлежит возмещению за счет Российской Федерации  в лице ФССП.

Представители ответчиков - ФССП, Управления ФССП по Кемеровской области заявили о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права,  об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку  в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве», истец о признании незаконными действий судебного пристава не обращался.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд не находит оснований  для удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела,  постановлениями  инспекции МНС России по Кузнецкому и Орджоникидзевскому  районам г.Новокузнецка  от  18.12.2003г. № 48, 02.08.2004г. № 94 на ООО «Товары для вас»  наложены административные взыскания в виде штрафов в сумме 30 000 руб. и 40 000 руб.

На основании указанных постановлений инспекции МНС России  постановлениями судебного пристава- исполнителя Алиевой Е.В. от 21.04.2004г. и 09.04.2004г. в отношении должника ООО «Товары для вас» возбуждены исполнительные производства № 1-5848/4 и 9-5550/04 соответственно.

В рамках  исполнительного производства  №1-5848/4 судебным приставом-исполнителем  у истца изъяты   денежные средства в сумме  43 800 руб.

По исполнительному производству № 9-5550/04 у истца изъяты  денежные средства в сумме 5 598руб. 36коп., имущество на сумму  26.535 руб.

Всего по двум исполнительным производствам изъято имущества и денежных средств на сумму 75 933 руб. 36 коп., из них  перечислено налоговому органу в счет исполнения постановлений о  наложении штрафов 1 630 руб.

Оставшаяся часть денежных средств и имущества  в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем  учтены не были, реализация  имущества в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве»  не производилась,  задолженность должника - ООО «Товары для вас» перед бюджетом, возникшая по постановлениям налогового органа, погашена не была.

Указанные обстоятельства  подтверждены материалами уголовного дела № 06000072, возбужденного в отношении пристава-исполнителя Алиевой Е.В. по факту злоупотребления должностными полномочиями, ответчиками не  оспорены.

Доказательства перечисления денежных средств по исполнительным производствам № 1-5848/4, 9-5550/04 взыскателю - инспекции МНС России по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г.Новокузнецка, кроме учтенной истцом суммы 1 630 руб.,   в материалы дела  не представлены.

Кроме того, ООО «Товары для вас»  после получения справки инспекции ФНС  о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 01.01.2010г. добровольно по платежному поручению от 12.01.2010г. № 6 погасило имеющуюся задолженность перед бюджетом по уплате  штрафных санкций в сумме  68 370 руб.

Таким образом, суд полагает доказанным факт причинения истцу убытков в заявленной сумме. Однако, исковые требования ООО «Товары для Вас» не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ  срок исковой давности для защиты нарушенного права устанавливается в три года.

На основании ст. 199 ГК РФ  истечение срока исковой давности, о  применении которой заявлено  стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В процессе рассмотрения настоящего спора ответчиками по делу заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд соглашается с позицией ответчиков о пропуске истцом давностного срока, в связи с чем иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По иску о причинении  вреда, что является предметом рассматриваемого спора, срок исковой давности  начинает течь с момента его причинения или, в контексте с п. 1 ст. 200 ГК РФ, момента, когда  лицо узнало или должно было узнать о причинении ему вреда.

Тогда, при рассмотрении требований о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава, следует определить, когда вред был причинен этими действиями, либо когда  лицо узнало или должно было узнать об этом.

Согласно ст. 13 ст. ФЗ « Об исполнительном производстве» от 21.07.1997г. № 119-ФЗ (в редакции, действующей на момент совершения исполнительных действий)  исполнительные действия  должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему документов.

С учетом  дат возбуждения исполнительных производств № 9-5550/04-21.04.2004г., № 1-5848/4-09.12.2004г. и  установленного срока исполнения исполнительных производств, ООО « Товары для вас» могло и должно было знать по истечении двухмесячного срока, как  с момента возбуждения исполнительных производств, а тем более с момента  изъятия денежных средств и имущества,   о  направлении либо о не направлении изъятого имущества в счет погашения задолженности по исполнительным документам, а, следовательно, и о причинении убытков.

В силу  изложенных  обстоятельств,  при подсчете  срока исковой давности даже исходя из момента изъятия имущества и денежных средств по исполнительному производству № 9-5550/04 (июль, август 2004г.), № 5848/4 (январь 2005г.), исходя из  двухмесячного срока исполнения исполнительных производств, на дату обращения  в арбитражный суд с требованиями о возмещении ущерба - 07.06.2010г.,  срок исковой давности для защиты нарушенного права ООО «Товары для вас» пропущен.

Более того, материалами уголовного дела № 060000072, возбужденного по факту злоупотребления судебным приставом-исполнителем  Алиевой Е.В. должностными полномочиями, обозреваемого судом при рассмотрении настоящего дела, подтверждается, что ООО «Товары для вас» в лице директора Щербининой А.Л., уже в июле 2005г. знало о незаконных действиях пристава-исполнителя.

По заявлению директора ООО «Товары для вас» от 07.07.2005г. относительно незаконности рассматриваемых по настоящему спору  действий пристава-исполнителя было возбуждено уголовное дело.  В процессе  уголовного расследования Щербининой А.Л. неоднократно давались объяснения (12.07.2005г., 28.07.2005г.,25.05.2006г.)  по факту  изъятия имущества  и денежных средств, где директор общества  указывала, что знает о непогашении штрафов  и решает вопрос о подаче заявления в суд.  15.06.2005г. директор ООО «Товары для вас» обращалась с жалобой к Главному судебному приставу по Кемеровской области  на ненадлежащее исполнение служебных обязанностей  приставом-исполнителем по исполнению исполнительных производств  № 9-5550/04, 1- 5848/4.

Изложенные обстоятельства безусловно подтверждают, что о причинении ущерба  в результате незаконных действий пристава-исполнителя по изъятию имущества и денежных средств и о непогашении задолженности перед взыскателем за счет этого имущества  истец знал   в 2005-2006г.

Суд не может согласиться с утверждением истца, что  до предоставления в 2010г. налоговым органом  справки о состоянии расчетов, в которой значилась задолженность перед бюджетом по постановлениям налогового органа, ООО «Товары для вас» полагало, что  задолженность по исполнительным производствам погашена, и поэтому срок исковой давности не может быть исчислен с 2005-2006г.

Поскольку предметом настоящего спора является факт причинения истцу убытков в связи с  незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, что подлежит регулированию отдельным ФЗ «Об исполнительном производстве», то эти действия  могли и должны были быть  оценены  истцом самостоятельно независимо от действий взыскателя по выдаче справок по  задолженности перед бюджетом.

Таким образом,  обстоятельства по отсутствию в справках инспекции ФНС за 2005г., 2009г.  задолженности перед бюджетом, и указание в справке за 2010г. долга по штрафам, никак не влияет на течение срока исковой давности по рассматриваемым требованиям. Тем более, что  действия инспекции ФНС  на их соответствие закону также могут быть оспорены  в установленном порядке.

На основании изложенного, исковые требования ООО «Товары для вас»  в отношении ответчика Российской Федерации в лице ФССП  удовлетворению не подлежат.

По требованиям к ответчикам, от которых истец отказался,  производство по делу подлежит прекращению.

Государственная пошлина согласно ч.1 ст. 110 АПК РФ относится на истца.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 150, ст. 167, 170 , 176 , 180 , 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

р е ш и л :

Исковые требования, требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя  в отношении ответчика Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы судебных приставов России, г.Москва оставить без удовлетворения.

Производство по делу в отношении ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области , г.Кемерово, Межрайонного отдела службы судебных приставов в Кузнецком и Орджоникидзевском районах г.Новокузнецка прекратить.

Государственную пошлину отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в течение месячного срока с момента изготовления полного текста  в Седьмой Арбитражный апелляционный суд г. Томск.

Судья  Е.Н.Кулебякина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка