АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 августа 2009 года  Дело N А27-8257/2009

Резолютивная часть решения оглашена 5 августа 2009 г.

Решение в полном объеме изготовлено  10 августа 2009 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Семенычевой Е.И. при ведении  протокола помощником судьи Новожиловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово, г. Кемерово

к Федеральному государственному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кемеровской области», г. Кемерово

о взыскании 546 201,81 рублей

при участии:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово: Бобовой Т.А. - специалиста 1 разряда юридического отдела, доверенность № 16-04-13/045917 от 01.08.2008;

от Федерального государственного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кемеровской области»: Южаниной А.С. - представителя, доверенность от 15.08.2006, паспорт.

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Федерального государственного  учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кемеровской области» налога на добавленную стоимость в сумме 490 063 рублей, пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 56 138,81 рублей, всего 546 201,81 рублей.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово заявленные требования поддержала, мотивируя тем, что налог на добавленную стоимость и пени ответчиком не оплачены.

Представитель Федерального государственного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кемеровской области» неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 490 063 рублей и пени в сумме 958,34 рублей не оспаривает. В части взыскания пени в сумме 55 180,47 рублей требования налогового органа считает необоснованными, ссылаясь на истечение пресекательного срока взыскания задолженности, на которую начислены пени.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства и материалы дела, судом установлено следующее.

Налоговым органом в адрес Федерального государственного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кемеровской области» направлены требования: № 320709 по состоянию на 06.11.2008  об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 163 354 рублей по сроку уплаты 05.11.2008 и пени в сумме 108 779,53 рублей; № 327937 по состоянию на 24.11.2008 об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 163 354 рублей по сроку уплаты 20.11.2008; № 6400 по состоянию на 27.01.2009 об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 163 355 рублей по сроку уплаты 22.12.2008.

В связи с неисполнением указанных требований, налоговый орган  обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании в судебном порядке налога на добавленную стоимость в сумме 490 063 рублей и пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 56 138,81 рублей.

Факт не уплаты налога на добавленную стоимость подтвержден налоговым органом документально и не оспорен налогоплательщиком.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Эта обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку требования  № № 320709, 327937, 6400 об уплате налога на добавленную стоимость в общей сумме 460 063 рублей налогоплательщиком не исполнены, суд считает требование налогового органа о взыскании указанной суммы налога в судебном порядке обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В части взыскания пени в сумме 56 138,81 рублей суд также считает требования налогового органа подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, пени в сумме 55 180,47 рублей начислены налоговым органом за период с 11.08.2008 по 05.11.2008 на сумму задолженности по налогу на добавленную стоимость,  взысканную в судебном порядке и  958,34 рублей,  начислены за этот же период,  в связи с неуплатой 490 063 рублей налога.

Как указано в пункте 1 статьи 72 и пункте 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункты 3 и 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку взысканная в судебном порядке задолженность по налогу на добавленную стоимость не уплачена,  суд считает правомерными действия налогового органа по  исчислению пени.

Ссылка представителя Федерального государственного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кемеровской области» на истечение пресекательного срока взыскания задолженности, на которую начислены  пени и Определение Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 19.02.2008 №  2372/08 судом отклонена как основанная на неверном толковании норм Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статей 46 - 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации процедура принудительного взыскания налога и пеней состоит из нескольких обязательных этапов. При этом для каждого этапа Налоговым кодексом Российской Федерации установлен соответствующий порядок и конкретные сроки, по истечении которых налоговые органы лишаются права на взыскание суммы задолженности.

Поскольку пеня, как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, носит компенсационный характер и является производной от основного обязательства, то срок на взыскание пени истекает одновременно с истечением срока для взыскания недоимки по конкретному налогу. Именно эта правовая  позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложена в Постановлении от 06.11.2007 № 8241/07, Определении от 19.02.2008 №  2372/08.

В данном же случае задолженность по налогу на добавленную стоимость, на которую начислены пени в сумме 55180,47 рублей, была взыскана с налогоплательщика в судебном порядке и им не уплачена.

Ссылка представителя ответчика на судебную практику несостоятельна, поскольку в судебных актах  речь идет о пресекательном сроке в отношении самой задолженности по налогу. И отказано во взыскании пени в связи с тем, что срок на взыскание самой задолженности  налоговым органом пропущен.

Удовлетворяя требования налогового органа, расходы по госпошлине суд относит на ответчика.

Руководствуясь  статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово  удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного  учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кемеровской области», находящегося по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Профсоюзная, 12 (ИНН 4206029924) в доход соответствующего бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 490 063 рублей, пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 56 138,81 рублей, всего 546 201,81 рублей и в доход  федерального бюджета 11 962,02 рублей госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, либо в двух месячный срок с момента вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья  Е.И. Семенычева

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка