АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2008 года  Дело N А27-8306/2008

Резолютивная часть решения оглашена «26» августа 2008 г.

Полный текст решения изготовлен «26» августа 2008 г.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Гуль Т.И.,

при ведении  протокола судебного заседания  Гуль Т.И.,

рассмотрев  в судебном заседании дело по  заявлению Управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области, г. Кемерово

к Закрытому акционерному обществу «ТалТрансКом», г. Киселевск

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от  заявителя - Похилько Т.В.( доверенность от 22.08.2008 г. № 16)

от лица, привлекаемого к ответственности - Сафонова О.В. (доверенность от 15.04.2008 г.)

Установил: Управление лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области обратилось с заявлением о привлечении Закрытого акционерного общества «ТалТрансКом» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании протокола об административном  правонарушении от 28.07.2008 г. № 36.

Заявленное требование обосновано тем, что общество осуществляет медицинскую деятельность по доврачебной помощи по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) водителей и других сотрудников при отсутствии лицензии.

Административный орган в судебном заседании требование поддерживает.

Лицо, привлекаемое к ответственности, не оспаривая факт совершения правонарушения, полагает, что имеет место состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.20 КоАП РФ.

Изучив материалы и обстоятельства дела, выслушав заинтересованных лиц, суд находит требование подлежащим удовлетворению с учетом  следующего.

В силу под. 96 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 № 30, медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц, в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Протоколом об административном правонарушении от 28.07.2008 г. № 36  установлено, что Закрытое акционерное общество «ТалТрансКом» при отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности в медицинском кабинете фактически осуществляло медицинскую деятельность по доврачебной помощи по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) водителей и других сотрудников, что подтверждается: записями  в журнале контроля трезвости рабочих,  в том числе за период с 23.04.2008 г. по 12.07.2008 г., выполненный фельдшерами М.А. Иванниковой, Н.Ф. Кувшиновской, С.М. Еремеевой, В. Е. Чуриковой; записями в журнале предсменного и послесменного осмотра рабочих-водителей  участка АТУ об осмотре 22.07.2008 г. 56-ти водителей и 23.07.2008 г. 9-ти водителей фельдшером С.М. Еремеевой; записями в тетради учета прихода и расхода наркотестов с регистрацией результатов тестирования на морфин/героин и на марихуану с. 14.07.2008 г. по 21.07.2008 г., выполненного фельдшером М.А. Иванниковой.

В рассматриваемом случае  медицинский кабинет- здравпункт является структурным подразделением  Закрытого акционерного общества «ТалТрансКом», которое оказывает медицинские услуги только своим работникам, т.е не преследует цель извлечения прибыли.

Суд, соглашаясь с доводами лица, привлекаемого к ответственности, а также с учетом п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», применяет административное наказание в виде штрафа в размере, минимально установленном санкцией  ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170,180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление Управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области;

Привлечь Закрытое акционерное общество «ТалТрансКом к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.20  Кодекса РФ об административных правонарушениях  в виде  штрафа в размере 10 000 руб.;

На решение в 10-дневный срок со дня принятия может быть подана  жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Расчетный счет 40101810400000010007

Банк - ГРКЦ  ГУ Банка России по Кемеровской области, г. Кемерово

БИК - 043207001

Получатель - УФК по Кемеровской области (Управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области);

ИНН - 4205143173

КПП - 420501001

КБК- 89611690040040000140

ОКАТО  32401000000

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий ( штрафов)

Судья

Арбитражного суда

Кемеровской области     Т.И.Гуль

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка