• по
Более 55000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2008 года  Дело N А27-8321/2008

Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2008. Полный текст решения изготовлен 21.08.2008.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Н.К. Маховой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Н.К. Маховой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Анжерская нефтегазовая компания», пгт. Яя

к Территориальному отделу №19 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области, пгт. Яя

Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области, г. Кемерово

об оспаривании постановлений и назначении административного наказания

при участии:

от заявителя - Надожницкий А.А. - представитель по дов. от 01.08.08,,

от Роснедвижимости - Лопатенко К.А. - специалист по дов. от 10.01.08,

Установил: общество с ограниченной ответственностью «Анжерская нефтегазовая компания» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Территориальному отделу №19 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области и Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области (далее Управление Роснедвижимости по Кемеровской области) о признании незаконными постановлений от 08.04.2008 №12 о назначении административного наказания ООО «Анжерская нефтегазовая компания», предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10000 руб.; постановления от 08.04.2008 №12 о назначении административного наказания руководителю ООО «Анжерская нефтегазовая компания» Юган А.М., предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2000 руб.

По ходатайству заявителя суд восстановил срок на обращение в арбитражный суд с настоящим требованием.

Представитель заявителя требование поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Управление Роснедвижимости по Кемеровской области в письменном отзыве и его представитель в судебном заседании ссылаются на введение в заблуждение главного госземинспектора Черниковой О.Г. относительно принадлежности земельного участка, на котором производилось складирование грунта.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

На основании обращений членов СНТ «Нефтяник» и распоряжения от 02.04.2008 №24 государственным инспектором по использованию и охране земель Яйского района 08.04.2008 проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства с выездом на место ООО «Анжерская нефтегазовая компания».

В ходе проверки установлено, что ООО «Анжерская нефтегазовая компания» самовольно заняла часть земельного участка, предоставленного с/о «Нефтяник». Факт нарушения выразился в складировании грунта ООО «Анжерская нефтегазовая компания» на территории с/о «Нефтяник», в отношении участков №20 и 21 (согласно схемы), которые принадлежат на праве собственности Селиваной Г.Н. и Набатниковой Г.Н., площадь нарушения составила 2000 руб.

По результатам проверки составлен акт проверки соблюдения законодательства от 08.04.2008, протокол от 08.04.2008 об административном правонарушении.

На основании указанного протокола административным органом вынесены постановление от 08.04.2008 №12 о назначении административного наказания ООО «Анжерская нефтегазовая компания» по ст. 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 руб.; постановление от 08.04.2008 №12 о назначении административного наказания руководителю ООО «Анжерская нефтегазовая компания» Юган А.М. по ст. 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с названными постановлениями, заявитель обратился в арбитражный суд.

Статья 7.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Судом установлено, что ОАО «Анжерская нефтегазовая компания» осуществляет пользование спорным земельным участком на основании действующего в настоящее время договора аренды земельного участка от 14.12.2007 №1981/07, заключенного в установленном законом порядке с муниципальным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом Яйского района».

Также заявителем представлены землеустроительное дело №1036 т. 3 земельного участка для размещения резервной автомобильной дороги и кабеля энергообеспечения площадки НПЗ в районе Анжерской ЛПДС из земель Яйского района Кемеровской области; кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 27.10.2007 №42-00/07ВД-166249 - кадастровый номер земельного участка 42:18:0114003:0082.

Кроме того, общество в качестве дополнительного доказательства правомерности владения земельным участком, часть которого занята под складирование грунта, представило Технический отчет, подготовленный ООО «Геоцентр», по координированию части границы земельного участка строящейся промплощадки в районе ЛПДС.

Из материалов названного Технического отчета усматривается, что все закоординированые точки находятся на территории, предоставленной ОАО «Анжерская нефтегазовая компания» на основании договора аренды земельного участка от 14.12.2007 №1981/07.

Вместе с тем, Управление Роснедвижимости по Кемеровской области в письменном отзыве указало, что при проведении проверки соблюдения норм земельного законодательства гражданка Набатникова Г.Н. ввела в заблуждение государственного инспектора и указала не на земельный участок, принадлежащий ей на праве собственности, а на земельный участок с кадастровым номером 42:18:0114003:0082, правообладателем которого является ОАО «Анжерская нефтегазовая компания».

На основании изложенного су считает, что в действиях ОАО «Анжерская нефтегазовая компания» отсутствует состав вмененного ему правонарушения, в связи с чем требование в части признания незаконным постановления от 08.04.2008 №12 о назначении административного наказания ООО «Анжерская нефтегазовая компания» по ст. 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 руб. подлежит удовлетворению.

В части признания незаконным постановления от 08.04.2008 №12 о назначении административного наказания руководителю ООО «Анжерская нефтегазовая компания» Юган А.М. в виде штрафа в размере 2000 руб. производство по делу подлежит прекращению.

Согласно п. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Указанное постановление принято в отношении физического лица - руководителя ООО «Анжерская нефтегазовая компания» Юган А.М., следовательно, дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Руководствуясь ст. ст. п. 1 ч. 1 ст. 150, 167-170, 180, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш ИЛ:

Требование удовлетворить частично.

Признать незаконным и полностью отменить постановление Территориального отдела №19 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области от 08.04.2008 №12 о назначении административного наказания ООО «Анжерская нефтегазовая компания» по ст. 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 руб.

В части признания незаконным и отмене постановления Территориального отдела №19 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области от 08.04.2008 №12 о назначении административного наказания руководителю ООО «Анжерская нефтегазовая компания» Юган А.М. по ст. 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб. производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.К. Махова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-8321/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 21 августа 2008

Поиск в тексте