• по
Более 55000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2009 года  Дело N А27-8325/2009

резолютивная часть решения объявлена 30 июня 2009г.


решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2009г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Тимошенко Л.С., при ведении протокола судебного заседания судьёй Тимошенко Л.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Кар Кузбасс», г. Кемерово,

к Государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, г. Кемерово (далее - ГУ КРОФСС РФ)

о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя - Огородова У.С., представитель по доверенности от 11.02.09. № 2, паспорт; Кухарева И.Д. - представ. по доверен. от 29.06.09., паспорт;

от ГУ КРОФСС: Полянский М.Г., представитель по доверен. от 23.06.09. № 60, паспорт;

установил:

ООО «Бизнес Кар Кузбасс» обратилось с заявлением о признании решения ГУ КРОФСС (филиал №18 г. Кемерово) о привлечении его к ответственности за неисполнение или ненадлежа­щее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных слу­чаев на производстве и профессиональных заболеваний № 13 от 18.03.09. недействительным

Заявленное требование мотивировано тем, что выплаты материальной помощи, оказываемой работникам в связи с отпуском, а также дотации на питание не являются суммами, выплаченными в качестве оплаты труда, на них не должны начисляться страховые взносы. Как указывает заявитель, дотация на питание, производимая Обществом, не связана с выполнением работниками трудовых обязанностей, не является компенси рующими ­или стимулирующими выплатами, имеет необязательный характер, (выплачивается не всем работникам), размер дотации определяется вне зависимости от стажа работника и результатов его рабо­ты, так как Общество доплачивает питание по факту посещения столовой и сумма зависит только от количества посещений, не предусмотрена системой оплаты труда и не учитывается для расчета среднего заработ­ка в целях выплаты страхового возмещения, ставится в зависимость от получения Обществом прибыли, т.к. производится из нерас­пределенной прибыли, оставшейся у Общества после налогообложения.

Материальная помощь к отпуску осуществляется не из фонда заработной платы, а из прибыли общества, не является вознаграждением за труд, не относятся к компенсационным или стимули­рующим выплатам, не связана с деятельностью общества, направленной на получение дохода, не учитывается для расчета среднего заработка.

Заявитель полагает необоснованным, в связи с этим, доначисление ему страховых взносов в сумме 5 870, 55 рублей.

ГУ КРОФСС, г.Кемерово, требование не признал, и исходит из того, что страховые взносы подлежат начислению на суммы всех выплат, за исключением перечисленных в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы. Оспариваемые основания в указанном Перечне не указаны. Несмотря на то, что дотация на питание не связана с результатами трудовой деятельности и в Перечне не содержится, на указанную выплату подлежат начислению страховые взносы, поскольку она составляет доход застрахованных лиц.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее:

филиалом № 18 ГУ КРОФСС РФ проведена документальная выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Кар Кузбасс» по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 16.11.05. по 31.12.07. По результатам проверки составлен акт № 18000289 н/с от 25.02.09.

Решением от 18.03.09. г. № 13 страхователь привлечен к ответственности за неуплату(неполную уплату) страховых взносов в результате занижения установленной базы для их начисления , иного неправильного исчисления сумм страховых взносов в виде штрафа в сумме 1174,11 руб. (пункт 1).

Страхователю решено направить требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 5870,55 руб., пени и штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей (пункт 2).

Фондом установлено, что страхователем в за проверяемый период не начислялись страховые взносы на: материальную помощь, оказываемую работникам в связи с отпуском и на дотацию на обед. Доначислено страховых взносов 5870,55 руб.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат, в том числе, физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.

В силу пункта 3 статьи 22 Федерального закона N 125-ФЗ правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В пункте 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила), установлено, что страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу пункта 4 Правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765.

Таким образом, действующим законодательством не установлено, что объектом для исчисления страховых взносов являются любые доходы. Основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, производимые работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей в соответствии с установленной работодателем системой оплаты труда, то есть начисленные работнику за определенный трудовой результат.

Утвержденный Правительством Российской Федерации Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а из выплат, начисленных работникам в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей). Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и физическими лицами не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются физическим лицам, по существу представляют собой оплату их труда.

Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Материалы дела свидетельствуют о том, что в спорном периоде Общество производило выплаты работникам в виде дотаций на обеды, материальной помощи, выплаченной в связи с уходом работника в отпуск. Данные выплаты не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера, разновидностью оплаты труда не являются и не учитывают результаты труда конкретных работников.

Таким образом, указанные выплаты не являются объектом для исчисления страховых взносов. А в контексте с пунктами 1, 22, 25 статьи 270 Налогового кодекса РФ в рассматриваемой ситуации спорные выплаты не могут быть отнесены к предусмотренным в статье 255 Кодекса расходам на оплату труда, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль, и не являются объектом налогообложения по единому социальному налогу, а значит, не учитываются при исчислении страховых взносов на обязательное социальное страхование.

При таких обстоятельствах доначисление страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 5870,55 руб., а также соответствующих размеров пени противоречит Федеральному закону № 125-ФЗ и нарушает права и законные интересы Общества.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 ст. 333.37. Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков

(пп. 1.1 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ).

Таким образом, с ГУ КРОФСС не может быть взыскана в пользу другой стороны госпошлина за рассмотрение заявления (2000 руб.).

С учетом изложенного, заявителю-ООО «Бизнес Кар Кузбасс» уплаченная государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит возврату из бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

требование удовлетворить.

Признать недействительным решение филиала № 18 Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 18.03.09. № 13 «О привлечении к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Выдать ООО «Бизнес Кар Кузбасс» справку на возврат из бюджета РФ уплаченной госпошлины в сумме 2000 руб.

Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу- в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья Л.С. Тимошенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-8325/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Кемеровской области
Дата принятия: 30 июня 2009

Поиск в тексте