• по
Более 55000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
 

РЕШЕНИЕ
 

от 17 января 2012 года  Дело N А40-109054/2011
 

Резолютивная часть решения объявлена «11» января 2012г.

Полный текст решения изготовлен «18» января 2012г.

Арбитражный суд в составе:

Судьи

Бедрацкой А.В.

протокол вела секретарь судебного заседания Шуплецова Ю.Н.

с участием

от заявителя – Маракушевой Т.Н., дов. от 10.01.2012 № 05,

от ответчика – не явился, извещен

рассмотрел дело по заявлению

Управление социальной защиты населения Бутырского р-на г. Москвы СВАО (ОГРН 1037739603110, 127015, г. Москва, ул. Бутырская, 84)

к

ГУ МРО ФСС (ОГРН 1027700532298, 127006, г. Москва, Страстной бульвар, д. 7, стр. 1 (в лице филиала № 6)

о

признании недействительным решения

от 31.08.2011 № 57 м/д

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения Бутырского р-на г. Москвы СВАО обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании незаконным, не соответствующим Налоговому кодексу РФ, решения от 31.08.2011 № 57 м/д о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Заявление мотивировано тем, что ненормативный акт ответчика нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, с требованиями заявителя не согласен по доводам, изложенным в решении и представленном суду отзыве.

Суд, с учетом мнения заявителя, считает возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившегося, надлежащим образом извещенного ответчика в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком проведена плановая документальная выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Управления социальной защиты населения Бутырского района города Москвы СВАО за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года.

По результатам проверки составлен акт № 57с/с от 01 августа 2011 года, принято решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 57 м/д от 31.08.2011 года и требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 16.09.2011 года № 57м/д.

В ходе проверки выявлено, что штатным сотрудникам выплачена компенсация за неиспользованные санаторно-курортные путевки, на которые страховые взносы не начислялись, что является занижением облагаемой базы в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года.

Страхователь исключил из облагаемой базы сумму 300905,11 руб. выплаты за неиспользованные санаторно-курортные путевки работникам, вследствие чего образовалась недоимка в сумме 8726,25 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года начислен штраф за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в размере 1745,25 руб.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, послужившими основанием для принятия обжалуемого решения, по следующим основаниям.

Судом установлено, что порядок отнесения денежных выплат к категории «компенсация» предусмотрен статьей 164 Трудового кодекса РФ, а гарантии и компенсации при исполнении государственных или общественных обязанностей работникам установлены статьей 165 Трудового кодекса РФ.

Право предоставления иных государственных гарантий государственным служащим при определенных условиях предусмотрено пунктом 3 статьи 53 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Предоставление бесплатной или льготной санаторно-курортной путевки, соответствующего возмещения за проезд к месту отдыха и обратно, а также компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку предусмотрены пунктами 6 и 7 статьи 42 Закона города Москвы от 26 января 2005 года № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы».

В соответствии с подпунктом «и» пункта 2 части первой статьи 9 Закона № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Учитывая изложенное, суд считает, что выплаты на санаторно-курортное лечение государственным служащим города Москвы, установленные законодательством субъекта Российской Федерации в соответствии с положениями федерального законодательства, являются компенсацией.

Из приведенных положений следует, что компенсация за неиспользованную санаторно-курортную путевку установлена законодательным актом города Москвы и является компенсацией, предусмотренной подпунктам «в» и «и» пункта 2 части первой статьи 9 Закона № 212-ФЗ, поэтому не подлежит обложению страховыми взносами.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает обоснованными требования, заявленные Управлением социальной защиты населения Бутырского р-на г. Москвы СВАО к ГУ – МРО ФСС РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 169, 170, 198, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным, не соответствующим Налоговому кодексу РФ, решение ГУ МРО ФСС (ОГРН 1027700532298, 127006, г. Москва, Страстной бульвар, д. 7, стр. 1 (в лице филиала №6) от 31.08.2011 № 57 м/д о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, вынесенное в отношении Управления социальной защиты населения Бутырского р-на г. Москвы СВАО (ОГРН 1037739603110, 127015, г. Москва, ул. Бутырская, 84).

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения и в суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Судья:

А.В.Бедрацкая




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А40-109054/2011
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 17 января 2012

Поиск в тексте