• по
Более 55000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
 

РЕШЕНИЕ
 

от 27 февраля 2012 года  Дело N А40-80485/2011
 

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2012 года

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2012 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи Каменской О.В.

Членов суда: единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Пожидаевой Е.С.

Рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению ОАО «ППХОТК «На часовой»

третье лицо: Департамент земельных ресурсов г. Москвы

к Управлению Росреестра по Москве

о признании недействительным решения

с участием сторон:

от заявителя: Жилькова С.Г. по доверенности № 3 от 07.07.11 г.

от заинтересованного лица : Гогричиани Э.Г. по доверенности № 32390/10 от 29.12.2010 г.

от третьего лиц - неявка ( изв.)суд,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «ППХОТК «На часовой» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве, третье лицо: Департамент земельных ресурсов г. Москвы о признании действий Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Москве выразившихся в отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды от 30.11.1994 года № М - 09 - 001372 на земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Часовая, вл. 1 I (кадастровый номер 77:09:04004:135). а также дополнительного соглашения № 5 от 27.07.2001 г., дополнительного соглашения № 6 от 05.09.2003 г.. дополнительного соглашения б/н от 07.05.2008 г. к договору аренды земли № М - 09 - 001372 от 30.11.1994 г. заявитель арендует земельный участок площадью 1424 кв.м для использования территории для строительства и дальнейшей эксплуатации магазина - павильона по торговле промышленными товарами и устройства промышленной ярмарки до начала капитального строительства.

17.09.2007г. Департаментом земельных ресурсов города Москвы заключено Дополнительное соглашение б/н к Договору аренды земельного участка № М - 09 - 001372 от 30.11.1994 г. с ОАО "Партнерство предпринимателей и хозяйственных обществ торгового комплекса "На Часовой", в котором внесены изменения в части уточнения границ и увеличения площади арендуемого земельного участка с 1424 кв.м до 1712 кв.м. Распоряжением префекта САО г. Москвы № 5135 от 27.07.2007 г. внесено изменение в договор аренды земельного участка от 30.1 1.94 г. JMV М - 09 - 001372 по адресу г. Москва, ул. Часовая, вл. 11. которое должно быть зарегистрировано в месячный срок со дня принятия данного распоряжения.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Москве рассмотрело представленные на государственную регистрацию дополнительного соглашения от 17.09.2007 г. к договору аренды от 30.1 1.1994 г. № М - 09 - 001372 на земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Часовая, вл. 1 I заявителем документы (их. № 77 - 77 - 14/021/2010 - 24 от 10.12.2010 г.) и отказало в государственной регистрации (письмо № 14/021/2010 - 24 от 20.05.2010 г.).

Не согласившись с отказом заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы.

Оценка доказательств показала следующее.

10.12.2010 года представителем ОАО «ППХОТК «На Часовой» было подано заявление о государственной регистрации вышеуказанного дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.

Представленные документы были рассмотрены Управлением в соответствии с компетенцией, определенной ст. 9, и порядком проведения регистрации, установленным ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с положениями ст.ст. 9, 13 Закона о регистрации регистрирующий орган должен проводить правовую экспертизу документов, представленных для государственной регистрации, а именно: их действительность и наличие соответствующих прав у лица; проверять законность сделки и устанавливать отсутствие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными.

В силу п. 1 ст. 3 Закона о регистрации правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, нормативные правовые акты Российской Федерации.

При проведении правовой экспертизы установлено, что дополнительным соглашением от 17.09.2007, подписанным на основании распоряжения Префекта САО города Москвы от 27.07.2007 № 5135, вносятся изменения в договор аренды от 30.11.1994 № М - 09 - 001372 в части площади и кадастрового номера земельного участка с 77:09:04004:001 площадью 1424 кв.м. на 77:09:04004:135 площадью 1712 кв.м., предоставленного для строительства и дальнейшей эксплуатации магазина - павильона по торговле промышленными товарами и устройства промышленной ярмарки до начала капитального строительства.

Согласно действовавшему на момент принятия решения о внесении изменений в договор аренды Постановлению Правительства Москвы № 196 - ПП от 27.03.2007 «О порядке рассмотрения обращений о внесении изменений в договоры аренды земельных участков и инвестиционные контракты (договоры), предусматривающие строительство (реконструкцию) градостроительных объектов, или об их расторжении», основанием для внесения соответствующих изменений в договор аренды является правовой акт Правительства Москвы.

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п. 3.1.1 Постановления Правительства Москвы от 21.02.2006 № 112 - ПП «О регламенте Правительства Москвы» распорядительными документами Правительства Москвы являются постановления и распоряжения Правительства Москвы.

Однако соответствующий акт Правительства Москвы, который в силу вышеуказанного Постановления являлся основанием для внесения изменений в части площади и кадастрового номера земельного участка, являющегося предметом договора аренды от 30.11.1994 № М - 09 - 001372, представителем заявителя на. государственную регистрацию представлен не был, что подтверждается материалами регистрационного дела № 77 - 77 - 14/021/2010 - 24.

Согласно п. 6 ст. 12 Закона о регистрации и п. 23 Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219, внесение информации в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) об объекте недвижимого имущества осуществляется в соответствии с документами кадастрового учета.

Федеральным законом РФ от 24.07.2007 № 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) предусмотрено, что после 01.03.2008 года таким документом является кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества.

Управлением был направлен запрос в ФБУ «Кадастровая палата» по Москве от 02.09.2011 № 21299/2011 о предоставлении информации о наличии в ГКН сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004004:135.

Согласно ответу ФБУ «Кадастровая палата» по Москве от 05.09.2011 № АГ - 16/3838 (вх. № 90252/11 от 09.09.2011) сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:09:0004004:135 в ГКН отсутствуют.

В силу п. 1.2 ст. 20 Закона о регистрации не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Ввиду наличия указанных причин, на основании абз. 4 (документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства) и абз. 10 (не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав) п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.

В связи, с чем Управлением было принято решение об отказе в государственной регистрации.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Москве выразившихся в отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения являются обоснованными и соответствуют действующему законодательству.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие - либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, что не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ - 94 ФЗ, постановления Правительства РФ № 722 от 10.09.2009г., ГК РФ, норм ГК РФ ст.ст. 167 - 170, 176, 197 - 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ОАО «Партнерство предпринимателей и хозяйственных обществ торгового комплекса «На Часовой» о признании недействительным Решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения от 17.09.2007г. к договору аренды от 30.11.1994 г. № М - 09 - 001372 на земельный участок по адресу - г.Москва, ул. Часовая , вл. 11, обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать дополнительное соглашение от 17.09.2007г. к договору аренды от 30.11.1994 г. № М - 09 - 001372 на земельный участок по адресу - г.Москва, ул. Часовая , вл. 11, что проверено на соответствие ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», норм ГК РФ, отказать.

Расходы по госпошлине отнести на заявителя.

Заявителю выдать справку на возврат из доходов Федерального бюджета излишне оплаченной по п/п поручению № 68 от 08.09.2011г. госпошлины в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.

Судья О.В. Каменская




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А40-80485/2011
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 27 февраля 2012

Поиск в тексте