АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 07 июня 2012 года  Дело N А40-126632/2011

Резолютивная часть решения объявлена 28.05.2012г.

Решение в полном объеме изготовлено 07.06.2012г.

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

председательствующего  судьи Беспаловой Ю.Н.

протокол судебного заседания вел помощник судьи Федоточкин А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Уютный уголок»

третьи лица: 1. ОАО «Центротрансстрой», 2. ОАО «Медуцина», 3. Образовательное частное учреждение «Автошкола «Стиль-Авто», 4. СГУП по продаже имущества г.Москвы, 5. Департамент имущества г.Москвы, 6. Управление Росреестра по г. Москве

о признании права собственности и истребовании имущества из чужого незаконного владения

при участии:

от истца: Кирилюк А.В.  по доверенности от 11.08.2011г.,

от ответчика: Еремян А.В., решение № 1 от 11.10.2009 г., Никиткин Р.М. по доверенности от 16.11.2011 г.,

от третьих лиц: 1. не явился, 2. не явился, 3. не явился, 4. Соболь Л.Я. по доверенности от 10.05.2012 г., 5. Егоричев Р.В. по доверенности от 10.01.2012 г., 6. не явился,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (далее - ТУ ФАУГИ) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявлением к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Уютный уголок» (далее - ООО «Уютный уголок»), в котором с учетом принятого судом уточнения исковых требований просило:

- признать право собственности Российской Федерации на нежилые помещения первого этажа № I, ком. 1, 3-27 общей площадью 609,3 кв.м в здании, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Ставропольская, д. 17 (условный № объекта 177809):

- истребовать указанное недвижимое имущество из чужого незаконного владения ответчика ООО «Уютный уголок».

Определением суда от 27.12.2011г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по ходатайству ответчика привлечены СГУП по продаже имущества г. Москвы, Департамент имущества г.Москвы и Управление Росреестра по Москве.

Третьи лица Управление Росреестра по Москве, ОАО «Центротрансстрой», ОАО «Медуцина», Образовательное частное учреждение «Автошкола «Стиль-Авто в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания были извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено судом в отсутствие указанных третьих лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований согласно отзыву.

Третьи лица Департамент имущества г.Москвы возражал против удовлетворения исковых требований, СГУП по продаже имущества г.Москвы на усмотрение суда.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей истца, ответчика и третьих лиц, оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно ордеру серия А № 006543 от 14.11.1964г. Исполкомом Московского городского Совета депутатов трудящихся швейной фабрике № 3 УБКО Ждановского района (являвшейся правопредшественником ООО «Швейная фабрика «БОН») под размещение швейного цеха, выводимого из подвала здания по Московской ул., д. 83, было предоставлено нежилое помещение общей площадью 200 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Советская, д. 17.

Согласно справке Юго-Восточного ТБТИ от 11.01.2012г. об идентификации адреса здания, зарегистрированного в адресном реестре, адрес г. Москва, ул. Советская, д. 17 и адрес г. Москва, ул. Ставропольская, д. 17 являются одним и тем же адресом.

Решением Исполкома Московского городского Совета депутатов трудящихся от 28.10.1967 г. № 44/46 на базе упраздняемого треста «Мосиндодежда» было создано Управление пошива и ремонта одежды по индивидуальным заказам населения, в ведение которого были переданы предприятия и организации треста «Мосиндодежда» и Управления бытового и коммунального обслуживания Мосгорисполкома согласно приложениям №№ 1 и 2, а также переданы на баланс отдельно стоящие производственные, складские и конторские помещения, занимаемые этими предприятиями и организациями, в том числе фабрикой по пошиву и ремонту одежды № 3.

26.02.1968г. на основании ордера серия Б № 004429, выданного по решению Исполкома Московского Городского Совета депутатов трудящихся № 44/46 площадь предоставленных фабрике № 3 Управления пошива и ремонта одежды по индивидуальным заказам населения помещений по адресу: г. Москва ул. Советская, дом 17, этаж 1, была увеличена до 612 кв.м.

Согласно экспликации на 28.08.1989г. указанные помещения являлись нежилыми и использовались в качестве производственных и бытовых помещений ателье по индивидуальному пошиву одежды.

По плану приватизации арендного предприятия швейной фабрики путем выкупа арендуемого имущества предусматривалась ликвидация арендного предприятия и создание ТОО с передачей зданий, строений, помещений в аренду на 15 лет. В перечне ателье и объектов, входивших в состав фабрики по состоянию на 01.12.1992г., значилось, в том числе ателье № 23, расположенное в помещении площадью 609,3 кв.м. по ул. Ставропольская, д. 17, количество работающих 20 человек.

23.12.1993г. между Фондом имущества г. Москвы и ТОО «Швейная фабрика «БОН», являющимся правопреемником арендного предприятия швейной фабрики, был заключен договор ВАМ № 1770 купли-продажи муниципального имущественного комплекса, в том числе основных и оборотных средств, находящихся в пользовании у ТОО «Швейная фабрика «БОН» по адресу: г. Москва, Ставропольская ул., д. 17 (за исключением недвижимости).

03.08.1994г. между Комитетом по управлению имуществом г. Москвы и ТОО «Швейная фабрика «БОН» (ныне - ООО «Швейная фабрика «БОН») был заключен договор № 0-742/94  аренды нежилого помещения, находящегося в собственности г. Москвы общей площадью 609,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, Ставропольская ул., д. 17.

26.09.2001г. общим собранием участников ООО «Швейная фабрика «БОН» было принято решение реорганизовать ООО «Швейная фабрика «БОН» в форме выделения и создать ООО «Таман и К», ООО «Уютный уголок», ООО «Верхние поля», ООО «Ателье по ремонту и пошиву одежды № 18»,  ООО «Ателье по ремонту и пошиву одежды № 25», ООО «Ателье по ремонту и пошиву одежды № 33», а также передать выходящим обществам права аренды на помещения, на базе которых они создаются, в том числе  ООО «Уютный уголок» помещения по адресу: г. Москва, Ставропольская ул., д. 17 (протокол № 5 общего собрания участников ООО «БОН», протокол № 1 от 10.10.2001г. учредительного собрания ООО «Уютный уголок»).

Согласно разделительному балансу ООО «Уютный уголок» на 01.11.2001г. являлся правопреемником ООО «Швейная фабрика «БОН» в части прав, переданных ООО «Швейная фабрика «БОН» по льготной приватизации ателье № 23, находящегося по адресу: г. Москва, Ставропольская ул., д. 17, по плану приватизации арендного предприятия швейной фабрики № 9.

18.04.2002г. между Департаментом государственного и муниципального имущества г.Москвы, балансодержателем ДГМИ г. Москвы и ООО «Уютный уголок» был заключен договор аренды помещений площадью 609,3 кв.м. по адресу: г. Москва, Ставропольская ул., д. 17,  для использования под ателье. Срок аренды с 08.02.2002г. по 08.01.2003г.

23.04.2002г. комиссией по продаже объектов нежилого фонда г. Москвы Департамента государственного и муниципального имущества г. Москвы было принято решение продать в собственность ООО «Уютный уголок» нежилое помещение по адресу: г.Москва, Ставропольская ул., д. 17 общей площадью 609,3 кв.м. (протокол № 53).

05.11.2002г. Департаментом государственного и муниципального имущества г.Москвы вынесено распоряжение № 5764-р о продаже в собственность ООО «Уютный уголок» арендуемого нежилого помещения по адресу: г. Москва, Ставропольская ул., д. 17 общей площадью 609,3 кв.м. (этаж 1, пом. 1, комн. 1, 3-27).

Согласно справке № 1482 от 16.12.2002г. Департамента имущества г. Москвы за выкуп указанного нежилого помещения денежные средства в размере 1 584 180 руб. от ООО «Уютный уголок» поступили в полном объеме.

27.12.2002г. между СГУП по продаже имущества г. Москвы и ООО «Уютный уголок» был заключен договор купли-продажи имущества ВАМ П(МКИ) № 18 899, предметом которого согласно п.2.1. являлась приватизация нежилого помещения общей площадью 609,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, Ставропольская ул., д. 17 (этаж 1, пом. 1, комн. 1, 3-27). Договор зарегистрирован  СГУП по продаже имущества г. Москвы 27.12.2002г., № регистрации Р-13533. О праве собственности на указанное помещение ООО «Уютный уголок» выдано свидетельство реестровый № 13533 от 27.12.2002г.

Право собственности ООО «Уютный уголок» на спорное помещение подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права № 77 АА 032882 от 25.02.2003г., выданным Московским городским комитетом по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, запись в ЕГРП от 21.02.2003г. № 77-01/01-078/2003-862.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что помещение общей площадью 609,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Ставропольская, д. 17, являлось нежилым и в нем с 14.11.1964г. размещалось швейное производство фабрики по ремонту и пошиву одежды (ныне ООО «Уютный уголок»).

Исковые требования о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения первого этажа № I, ком. 1, 3-27 общей площадью 609,3 кв.м в здании, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Ставропольская, д. 17 (условный № объекта 177809) и  истребовании указанного недвижимого имущества из чужого незаконного владения ответчика ООО «Уютный уголок» Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве мотивирует тем, что данные помещения являются собственностью Российской Федерации, поскольку здание по указанному адресу представляет собой общежитие, состоит из пяти этажей, выполнено из кирпича, построено в 1955 г. и исторически числилось на балансе Государственного строительно-монтажного треста «Центротрансстрой», преобразованного на основании распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 27.08.1993 г. № 1512-р в акционерное общество открытого типа (впоследствии - ОАО «Центротрансстрой»). В соответствии с п. 2.3.5 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г., Указом президента Российской Федерации от 01.07.1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества», Указом Президента Российской Федерации от 16.11.1992г. №1392 «О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий», Федеральным законом от 03.07.1991г. № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» здание по адресу: г. Москва, ул. Ставропольская, д. 17, являясь объектом соцкультбыта, не подлежало приватизации.

Спорное имущество по состоянию на 10.12.2009г. на балансе ОАО «Центротрансстрой» не числится. Поскольку Государственный строительно-монтажный трест «Центротрансстрой» являлся предприятием отрасли железнодорожного транспорта, то, по мнению истца, всё имущество данного предприятия, не вошедшее в план приватизации, на основании пункта 4 части IV приложения 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» является собственностью Российской Федерации, в установленном законом порядке в муниципальную собственность не передавалось и иным образом из федеральной собственности не выбывало. Договор купли-продажи ВАМП (МКИ) № 18899 от 27.12.2002г., послуживший основанием для регистрации права собственности ответчика на спорные помещения, в силу ст. 168 ГК РФ является недействительным (ничтожным) как несоответствующий закону и иным правовым актам, т.к. как имуществом распорядился орган государственной власти, не имеющий на то полномочий и подписан со стороны продавца неуполномоченным лицом. Наличие зарегистрированного права собственности ООО «Уютный уголок» на спорный объект недвижимого имущества нарушает права Российской Федерации как собственника. Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу ст. 302 ГК РФ имущество может быть истребовано также от добросовестного приобретателя, если оно выбыло из владения собственника помимо его воли.

Между тем, в соответствии постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 4 части IV приложения 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 исключительно к федеральной собственности относятся предприятия и объекты отраслей железнодорожного, воздушного и трубопроводного транспорта, речного и морского флота, предприятия газификации (кроме вошедших в Приложение 3).

В Приложении 3 в качестве объектов, относящихся к муниципальной собственности, указаны:

- объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации);

- объекты государственной собственности, находящиеся в ведении органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов и находящиеся на территории соответствующих городов, в том числе предприятия бытового обслуживания населения;

- предприятия бытового обслуживания населения, находящиеся в ведении министерств, ведомств, государственных предприятий (кроме закрытой сети, а также предприятий и организаций Министерства путей сообщения Российской Федерации, департаментов морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, связанных с обеспечением питания пассажиров в поездах, судах и рабочего снабжения).

Из представленных в материалы дела выписок из технического паспорта Юго-Восточное ТБТИ, справки БТИ о состоянии здания от 22.10.2001г. усматривается, что здание, расположенное по адресу: г. Москва, Ставропольская ул., д. 17, состоит из 5 этажей, 1955 года постройки общей площадью 4 119,8 кв.м. является зданием смешанного типа и имеет как жилую площадь застройки, так и нежилую площадь.

Площадь жилых помещений в этом здании составляет 1 868,8 кв.м., а размер нежилых площадей составляет 1 387,2 кв.м.

При этом ООО «Уютный уголок» является правообладателем встроенного нежилого помещения в указанном здании общей площадью 609,3 кв.м., которое имеет обособленный от жилых помещений вход.

Из экспликации нежилого помещения общей площадью 609,3 кв.м., усматривается, что оно расположено на 1 этаже здания относится к бытовому обслуживанию и состоит из цеха площадью 61,3 кв.м., производственных помещений (закройный цех) площадью 232.7 кв.м., складов площадью 58,6 кв.м. и иных вспомогательных помещений площадью 256,7 кв.м.

В выписке из технического паспорта на здание Юго-Восточное ТБТИ по состоянию на 15.04.1999г. в графе количество квартир указано «общежитие». В качестве правообладателя указано АООТ «Центротрансстрой» (свидетельство о государственной регистрации права не предъявлено).

Анализируя учетные документы БТИ на указанное здание, Арбитражный суд приходит к выводу о том, что общежитие ОАО «Центротрансстрой» расположено в жилой части здания по адресу: г. Москва, Ставропольская ул., д. 17. Спорное же встроенное в это здание помещение общей площадью 609,3 кв.м., является нежилым обособленным помещением, имеет отдельный обособленный от жилых помещений вход.

Доказательства, которые подтверждали бы, что спорное нежилое помещение когда-либо являлось жилым или использовалось в качестве общежития, в деле отсутствуют.

С 1964г. в этом помещении располагалась швейная фабрика по пошиву и ремонту одежды Управления бытового и коммунального обслуживания исполкома Ждановского райсовета г.Москвы, т.е. предприятие бытового обслуживания населения, не находящееся в ведении Министерства путей сообщения Российской Федерации, департаментов морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, и не связанное с обеспечением питания пассажиров в поездах, судах и рабочего снабжения, входящее в Приложении 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 в состав объектов, относящихся к муниципальной собственности.

Спорное помещение общей площадью 609,3 кв.м. относилось к нежилому фонду, находящемуся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), т.е. согласно Приложению 3 к муниципальной собственности.

В обоснование доводов о том, что все здание по адресу: г. Москва, Ставропольская ул., д.17 является общежитием и исторически числилось на балансе Государственного строительно-монтажного треста «Центротрансстрой», истец сослался на распоряжение Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 27.08.1993г. № 1512-р; п.п. 8, 9 плана приватизации Государственного строительно-монтажного треста по Московскому железнодорожному узлу «Центротрансстрой».

Однако в распоряжении Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 27.08.1993г. № 1512-р указано только о преобразовании Государственного строительно-монтажного треста по Московскому железнодорожному узлу «Центротрансстрой» и утверждении план его приватизации и Устава АООТ «Центротрансстрой».

В плане приватизации Государственного строительно-монтажного треста по Московскому железнодорожному узлу «Центротрансстрой» в наименовании и адресах треста, учрежденных им дочерних и малых предприятиях адрес: г. Москва, Ставропольская ул., д. 17, не значится.

В п. 8 плана приватизации Государственного строительно-монтажного треста «Центротрансстрой» в перечне объектов не подлежащих приватизации указаны жилые дома, в том числе по г. Москве балансовой стоимостью 5925 тыс.руб. Конкретный перечень этих жилых домов не приведен.

В п. 9 плана приватизации в качестве предложения по использованию АООТ объектов социально-культурного и социально-бытового назначения (в том числе имеющих самостоятельный баланс) и других объектов, не подлежащих приватизации, указано: передать в муниципальную собственность.

В представленном истцом техническом паспорте на домовладение № 17 по ул. Ставропольская ЮВАО г. Москвы МГБТИ по состоянию на 15.04.1999г. правообладателем значится АООТ «Центротрансстрой», но данная запись внесена 15.04.1999г. с отметкой о том, что документы акционерным обществом не представлены.

04.08.2002г. в этом  техническом паспорте сделана запись о правообладателе помещения площадью 609,3 кв.м. ДРМИ г. Москвы на основании распоряжения департамента госимущества г. Москвы от 08.04.2022г. № 1551-р, акт приемки-передачи №1230 от 21.06.2002г., 03.01.2003г. правообладателем помещения указано ООО «Уютный уголок» на основании договора купли-продажи № 18899.