• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
 

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2012 года  Дело N А40-31451/2012

Резолютивная часть объявлена 11 июля 2012 г.

Решение изготовлено в полном объеме 16 июля 2012 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Т.И. Махлаевой

протокол ведет секретарь судебного заседания Прокопчик Н.Э.

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению ТОО Предприятие «Офис»

к ответчику: ИФНС России № 2 по г. Москве; МИФНС России № 46 по г. Москве

третьи лица: ТОО Предприятие «Офис»

о признании незаконными действий по постановке на налоговый учет

в предварительном заседании приняли участие:

от заявителя: Рябушев В.И. - на основании решения №3, паспорт

от ответчика: ИФНС России № 2 по г. Москве -Самойлова О.А, уд-е № 406834, дов. от 20.01.2012 г. № 05-12/00814; МИФНС России № 46 по г. Москве - Багдасарян Г.Е, уд-е №506571, дов. от 03.12.2011 г. № 07-17/147958

от третьих лиц: от ТОО Предприятие «Офис» - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании объявлялся перерыв с 05.07.2012 г. по 11.07.2012 г.

В судебное заседание 11.07.2012 г. ТОО Предприятие «Офис» были представлены суду уточненные требования, принятые судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которых заявитель просит признать незаконными действия МИ ФНС РФ № 46 по г.Москве и Инспекции ФНС РФ № 2 по г.Москве по внесению в ЕГРЮЛ и ЕГРН недостоверных сведений о датах постановки на налоговый учёт по месту нахождения на территории Российской Федерации Общества (товарищества) с ограниченной ответственностью Предприятие «Офис» ИНН 7702370904, ОГРН 1087746478797 и обязать МИ ФНС РФ № 46 по г.Москве исправить в ЕГРЮЛ в разделе «Сведения об учёте юридического лица в налоговом органе», а ИФНС РФ № 2 по г.Москве в ЕГРН в разделе «Постановка на учёт» дату постановки на налоговый учёт Общества (товарищества) с ограниченной ответственностью Предприятие «Офис» ИНН 7702370904 с имеющейся на соответствующую закону и действительности (07.04.2008г. либо 13.03.2008г.

В обоснование заявленных требований ТОО Предприятие «Офис» ссылается на следующие обстоятельства.

Как указывает заявитель, в феврале 2012 года заявитель обнаружил, что заинтересованное лицо указало в выписке из ЕГРЮЛ заведомо ложную информацию относительно даты постановки на налоговый учёт третьего лица: в разделе «Сведения об учёте юридического лица в налоговом органе» в графе 95 «Дата постановки на учёт» значится 09.08.1991г. при том, что в разделе «Сведения об образовании юридического лица» в графе 26 «Способ образования» указано, что третье лицо «Регистрация юридического лица до 01.07.2002 при создании» (выделено заявителем), а в графе 27 «Дата регистрации» указана дата создания третьего лица - 28.12.199.

07 апреля 2008 года МИ ФНС России № 46 по г. Москве приняла решение о внесении в ЕГРЮЛ сведений о третьем лице, как о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года.

В 2002 году заявитель был снят с регистрационного учёта в ИФНС РФ № 2 по г.Москве и переведён в ИФНС РФ № 6 по г.Москве, регистрационное дело заявителя было передано, но в ИФНС РФ № 2 остались материалы, свидетельствующие о том, что заявитель ранее состоял на налоговом учёте именно в ИФНС РФ № 2 по городу Москве, по крайней мере, в какой-то папке должен храниться документ о передаче регистрационного дела заявителя, в частности под номером 18-15/2/3172 ДСП от 09.10.2002г.).

По утверждению заявителя, третье же лицо не состояло на налоговом учёте до 2008 года по той причине, что регистрационные действия по третьему лицу в 1993 году не были завершены, ему не выдавалось постоянное свидетельство о регистрации и не присваивался номер в Госреестре, директор третьего лица -обратился к заинтересованному лицу с просьбой присвоить ему ИНН лишь 11 марта 2008 года.

Название ИНН появилось лишь в 1994 году, до появления ИНН и ОГРН основным кодом юридического лица в России являлся код ОКПО, который присваивался в процессе государственной регистрации каждому юридическому лицу, присваивается и теперь, и остаётся на весь период существования этого юридического лица.

Как указывает заявитель, у третьего лица до настоящего времени нет кода ОКПО, что подтверждается соответствующим ответом Росстата.

В обоснование требований заявителем представлены копии информационных писем органов статистики, в которых прослеживается наличие кода ОКПО 1 1356898, присвоенного заявителю при первичной регистрации, который также указан и в первом свидетельстве о регистрации № 081 от 09 августа 1991 года.

Заявителем также представлены, по его утверждению, документы в подтверждение того, что третье лицо не могло быть поставлено на налоговый учёт 9 августа 1991 года, поскольку в этот день регистрировался заявитель, а не третье лицо.

По утверждению заявителя, у третьего лица не имеется никаких документов, свидетельствующих о постановке его на налоговый учёт ни в 1993 году, ни в 1991 году, а также документов, свидетельствующих о каком-либо правопреемстве третьего лица от заявителя либо от его учредителя Рябушева В.И., что было установлено Московским арбитражным судом в решении от 01 апреля 2011 года по делу А40-44245/2008-83-498.

В регистрационном деле ТОО Предприятие «Офис» ИНН 7702370904, имеющимся у заинтересованного лица, так же нет Карты о постановке на налоговый учет и включении в Государственный реестр предприятий, хотя, если верить свидетельству о постановке на налоговый учёт, выданному заинтересованным лицом, ИФНС РФ № 2 по г.Москве поставила третье лицо на налоговый учёт 28 декабря 1993 года, т.е. ПОСЛЕ регистрации в Минюсте РФ Положения о порядке ведения Государственного реестра предприятий, а это означает, что Карта о постановке на налоговый учёт, но заполненная, включая поля с указанием кодов статистики, должна находиться в регистрационном деле ТОО Предприятие «Офис» ИНН 7702370904.

Поскольку в марте 2008 года, когда было поставлено на налоговый учёт ТОО Предприятие «Офис» с присвоением ему ИНН 7702370904, уже действовал Налоговый Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 года № 146-ФЗ и Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», налицо существенное нарушение заинтересованным лицом норм этих законов по тем основаниям, что заинтересованное лицо не имело права и оснований ставить на налоговый учёт Товарищество с ограниченной ответственностью Предприятие «Офис» до внесения сведений о нём в ЕГРЮЛ, и, по мнению заявителя, не имела права присваивать этому товариществу ИНН.

ИФНС России № 2 по г. Москве; МИФНС России № 46 по г. Москве по заявлению возражают, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований заявителя, пропуск ТОО Предприятие «Офис» срока на обжалование действий налоговых органов, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Представитель 3-го лица ТОО Предприятие «Офис» (ИНН 7702370909) в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ТОО Предприятие «Офис» (ИНН 7702370909) в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Выслушав представителей заявителя и ответчиков, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Как следует из материалов дела, с заявлением о признании незаконными действий Межрайонная ИФНС России № 46 по г. Москве (далее - Инспекция) и ИФНС России №2 по г. Москве по внесению в ЕГРЮЛ и ЕГРН недостоверных сведений о датах постановки на налоговый учет по месту нахождения на территории Российской Федерации в Арбитражный суд г. Москвы обратилось Общество (товарищества) с ограниченной ответственностью Предприятие «Офис» ИНН 7702370904, ОГРН 1087746478797.

В соответствии с п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

В силу действия ст.40 Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ), от имени общества без доверенности действует его единоличный исполнительный орган.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ руководителем постоянно действующего исполнительного органа ООО Предприятие «ОФИС» (ИНН 7702089010) является Рябушев В.И. Сведения о Рябушеве В.И. как о руководителе постоянно действующего исполнительного органа ООО Предприятие «ОФИС» (ИНН 7702089010) были включены в ЕГРЮЛ 28 сентября 2005 года при внесении сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года.

Из содержания определения Арбитражного суда г. Москвы от 18.03.2010 года по делу № А40-147832/09-111-1136 следует, что определением Арбитражного суда г. Москвы от 07.06.2008 года по делу № А40-31357/08-17-330 было принято к производству исковое заявление Рябушева В.И. о признании незаконной постановки на учет в ИФНС России № 2 по г. Москве ТОО Предприятие «ОФИС», недействительным присвоения ИНН 7702370904 ТОО Предприятие «ОФИС», недействительным свидетельства о постановке на учет в ИФНС России № 2 по г. Москве.

Таким образом, ООО Предприятие «ОФИС» (ИНН 7702089010) в лице руководителя постоянно действующего исполнительного органа знало о предполагаемом нарушении своих прав постановкой на учет в ИФНС России № 2 по г. Москве ООО Предприятие «ОФИС» еще в 2010 году, а не в феврале 2012 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 194 ГК РФ, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 АПК РФ, арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, признает причины его пропуска уважительными.

Суд пришел к выводу, что заявителем пропущен срок на подачу заявления об оспаривании действий ИФНС России № 2 по г. Москве; МИФНС России № 46 по г. Москве.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин его пропуска ООО Предприятие «ОФИС»заявлено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК России или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Кроме того, пропуск срока на обжалование ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований без проверки законности оспариваемого постановления.

Суд также исходит из того, что заявитель выбрал неверный способ защиты нарушенных прав, который не может привести к восстановлению интересов заявителя.

ООО Предприятие «ОФИС» не представило суду доказательств обращения в налоговый орган с заявлением о внесении соответствующих изменений, дополнений в ЕГРЮЛ. Данное обстоятельство представителем заявителя с судебном заседании 11.07.2012 г. не отрицалось.

На основании изложенного, требования заявителя признаются судом необоснованными, неправомерными, правовых оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Расходы по государственной пошлине возлагаются на заявителя согласно ст.110 АПК РФ.

На основании ст. 198 ч. 4 АПК РФ, ст.ст. 8, 12, 13 Гражданского кодекса РФ, и руководствуясь ст.ст. 64, 65, 66, 68, 69, 71, 167-170, 176, 198, 200 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ТОО Предприятие «Офис» в удовлетворении заявления о признании незаконными действий ИФНС России № 2 по г. Москве; МИФНС России № 46 по г. Москве по внесению в ЕГРЮЛ и ЕГРН недостоверных сведений о датах постановки на налоговый учет по месту нахождения на территории Российской Федерации Общества (товарищества) и обязании ИФНС России № 2 по г. Москве; МИФНС России № 46 по г. Москве совершить определенные действия.

Проверено на соответствие положениям Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. №129-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый Арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Т.И.Махлаева

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А40-31451/2012
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 18 июля 2012

Поиск в тексте