АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 09 июля 2012 года  Дело N А40-34236/2012

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2012г.

Полный текст решения изготовлен 09 июля  2012г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего Александровой О.Е.

При ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Анпилоговой Ю.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»

к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации

третье лицо Министерство внутренних дел Российской Федерации

о взыскании  3.577.000 руб. убытков, 3.000 руб. судебных расходов;

при участии представителей:

от истца  -не  явился, извещен;

от ответчика  - Шиляев А.П. по дов. От 02.12.2011г., удостоверение;

от третьего лица - Ивашечкина С.В. по дов. От 16.01.2012г., удостоверение;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 3.577.000 руб. убытков, связанных с предоставлением жилья участковому инспектору УВД Ненецкого автономного округа Куликову С.А.

Истец в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении  дела без его участия.

Ответчик и третье лицо возражали относительно заявленных требований по доводам отзывов на исковое заявление.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав представителя ответчика и третьего лица, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, установив следующее.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как усматривается из материалов дела, Куликов С.А. обратился в Нарьян-Марский городской суд с иском к Администрации МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что  он как работник УВД по НАО - участковый инспектор, имеет право на получение квартиры в течение 6 месяцев со дня вступления в должность.

Решением Нарьян-Марского городского суда от 14 января 2009 года (дело № 2-20)  иск Куликова С.А. удовлетворен, суд обязал Администрацию МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» предоставить Куликову С.А. благоустроенное, применительно к условиям МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», жилое помещение в виде отдельной квартиры, с учетом состава семьи, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, жилой площадью соответствующей установленным социальным нормам в МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», в пределах МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», по договору социального найма.

Постановлением Администрации МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» от 17.02.2010 г. № 86, на основании Решения Нарьян-Марского городского суда, ст. 30 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции», ст. 60 Жилищного Кодекса РФ, Куликову С.А. и членам его семьи по договору социального найма было предоставлено жилое помещением - двухкомнатная квартира общей площадью 54,7 кв.м. в п. Искателей по адресу: ул. Губкина, д.2 кв. 19.

24.02.2010 г. между муниципальным унитарным предприятием «Службы Заказчика по ЖКУ пос. Искателей» и Куликовым С.А. был заключен договор социального найма жилого помещения № 19 многоквартирного дома № 2 по ул. Губкина в пос. Искателей.

Согласно Отчету № 275/11 об определении рыночной стоимости двухкомнатной квартиры по адресу: пос. Искателей, ул. Губкина д. 2 кв. 19, рыночная стоимость указанной квартиры на 11 ноября 2011 года составляет 3.577.000 руб. В соответствии с договором № 275 от 11.11.2011г. стоимость оценки рыночной стоимости квартиры составляет 3.000 руб.

По мнению истца,  расходы, понесенным им в связи с предоставлением жилья участковому инспектору УВД Ненецкого автономного округа Куликову С.А.,  подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации на основании ст.ст.  15, 16, 1069, 1071 ГК РФ.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В обоснование заявленных исковых требований истцом  представлен расчет убытков исходя из рыночной стоимости  квартиры, предоставленной участковому уполномоченному милиции, что не соответствует законодательству, поскольку подобное имущество не реализовано администрацией муниципального образования по рыночной стоимости, а передано во временное владение.

Таким образом, истец не мог распорядиться вышеуказанной квартирой по рыночной стоимости, поскольку не обладает такими полномочиями в рамках жилищного законодательства Российской Федерации.

Как указано в исковом заявлении и подтверждается материалами дела, участковому уполномоченному полиции предоставлено жилое помещение на основании договора социального найма  № 23/2010 от 24.02.2010 (л.д. 17-20). Таким образом, жилое помещение в настоящее время  не приватизировано, является собственностью истца, и, следовательно, никаких убытков связи с предоставлением жилого помещения  истец не понес.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Для взыскания убытков истцом должна быть доказана вина причинителя вреда, размер убытков и причинно-следственная связь между неправомерными действиями (бездействиями) ответчика и причиненным ущербом.

Истец не представил доказательств наличие совокупности вышеперечисленных обстоятельств.

Оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу, что истец не представил достаточных доказательств в соответствии со ст. 65 АПК РФ, подтверждающих нанесение реального ущерба истцу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины распределяются судом на основании ст.ст. 110,112 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 8, 11, 12, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 65, 71, 110, 112, 167-170, 171, 176-177, 180, 181, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» (ИНН/ОГРН 830100014199/1048302305127, дата государственной регистрации в качестве юридического  лица 05.11.2004г.) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ:   Александрова О.Е.

АЮЮ

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка