• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
 

РЕШЕНИЕ

от 04 июля 2012 года  Дело N А40-42442/2012

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2012 г.

Решение изготовлено в полном объеме 04 июля 2012 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Кравчик О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Красеньковой Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Открытого акционерного общества «Мордовская ипотечная корпорация» (ОГРН 1021300979127, ИНН 1326183513, адрес места нахождения 430005, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, 89, 603)

к Федеральной службе по финансовым рынкам (ОГРН 1047796341361, ИНН 7706535184, адрес места нахождения 119991, г. Москва, Ленинский пр-кт, 9)

о признании недействительным приказа от 08.12.11 № 11-3299/пз-и,

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Мордовская ипотечная корпорация», признании указанного дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации,

в заседании приняли участие:

от истца: Долгаев А.И. по доверенности от 04.07.11 № 12, паспорт;

от ответчика: Авакян А.Р. по доверенности от 13.04.12 № 12-ДП-05/15939, уд.;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Мордовская ипотечная корпорация» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Федеральной службе по финансовым рынкам о признании недействительным приказа от 08.12.11 № 11-3299/пз-и, о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Мордовская ипотечная корпорация», признании указанного дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик возражал относительно заявленных требований по доводам отзыва на заявление.

Рассмотрев материалы дела, основания и предмет заявленных требований, оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

Суд исходит из того, что в соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из материалов дела следует, что приказом Федеральной службы по финансовым рынкам (далее - ФСФР России) от 08.12.11 № 11-3299/пз-и отказано в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Мордовская ипотечная корпорация», государственный регистрационный номер дополнительного выпуска 1-01-11252-E-008D от 12.10.10, признан дополнительный выпуск обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Мордовская ипотечная корпорация», государственный регистрационный номер дополнительного выпуска 1-01-11252-E-008D от 12.10.10, несостоявшимся, аннулирована государственная регистрация дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Мордовская ипотечная корпорация», государственный регистрационный номер дополнительного выпуска 1-01-11252-E-008D от 12.10.10, в связи с нарушением ОАО «Мордовская ипотечная корпорация» (эмитентом) требований пункта 1 статьи 34 ФЗ «Об акционерных обществах» (дополнительные акции эмитента размещены до их полной оплаты), пункта 2.5.2 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных приказом ФСФР России от 25.01.07 № 07-4/пз-н (оплата размещенных дополнительных акций была осуществлена с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 8.6 зарегистрированного решения о дополнительном выпуске ценных бумаг).

Оспариваемый заявителем приказ ФСФР России является ненормативным правовым актом, оспаривание которого осуществляется в порядке Главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 198 АПК РФ, а также с учетом требований пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания ненормативного правового акта государственного органа в судебном порядке недействительным необходимо наличие в совокупности двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт должен противоречить закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушать права и законные интересы обратившегося лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, решение о дополнительном выпуске ценных бумаг - 600 000 акций ОАО «Мордовская ипотечная корпорация» зарегистрировано ФСФР России 12.10.10, государственный регистрационный номер 1-01-11252-E-008D.

В соответствии с приказом ФСФР России от 02.11.11 № 11-2869/пз-и была приостановлена эмиссия обыкновенных именных бездокументарных акций общества, в том числе по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 34 ФЗ «Об акционерных обществах», в соответствии с которой дополнительные акции и иные эмиссионные ценные бумаги общества, размещаемые путем подписки, размещаются при условии их полной оплаты, со ссылкой на п. 4 представленного 21.10.11 отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, где датой фактического окончания размещения ценных бумаг (внесения последней записи по лицевому счету приобретателя ценных бумаг) была указана дата 31.12.10, а согласно представленной эмитентом справке об оплате ценных бумаг размещенных путем подписки, оплата ценных бумаг дополнительного выпуска происходила в 2011 году.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 ФЗ «Об акционерных обществах» дополнительные акции и иные эмиссионные ценные бумаги общества, размещаемые путем подписки, размещаются при условии их полной оплаты.

Согласно пункту 6.4.10 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных приказом ФСФР России от 25.01.07 № 07-4/пз-н (далее - Стандарты), при размещении ценных бумаг акционерных обществ путем подписки зачисление ценных бумаг на лицевые счета в реестре владельцев именных ценных бумаг и на счета депо в депозитариях осуществляются только после полной оплаты соответствующих ценных бумаг и не позднее последнего дня срока размещения ценных бумаг, установленного в решении о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг.

В соответствии с пунктом 2.5.1 Стандартов размещение ценных бумаг включает в себя совершение сделок, направленных на отчуждение ценных бумаг их первым владельцам и внесение приходных записей по лицевым счетам или по счетам депо первых владельцев (в случае размещения именных ценных бумаг).

Между ОАО «Мордовская ипотечная корпорация» и ГУ «Фонд имущества Республики Мордовия» был заключен договор купли-продажи акций ОАО «Мордовская ипотечная корпорация» № 680-п от 29.11.10, по условиям которого количество передаваемых акций составляет 150000 штук, цена продажи акций - 150 000 000 руб., оплата акций производится в рассрочку в срок до 11.10.11.

В соответствии с пунктом 2.5.2 Стандартов размещение ценных бумаг осуществляется в порядке и на условиях, установленных зарегистрированным решением о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг.

В соответствии с пунктом 8.6 решения о дополнительном выпуске ценных бумаг устанавливается срок оплаты ценных бумаг в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора купли-продажи акций.

Как следует из письма истца в адрес ответчика от 16.11.11 № 5056, 31.12.10 внесена запись на лицевой счет акционера о приобретении 150 000 штук акций, фактически за время размещения акций покупатель оплатил 90000 штук акций, платежными поручениями № 502 от 13.12.10, № 287 от 05.07.11, № 353 от 27.07.11, в связи с чем дополнительным соглашением к договору купли-продажи акций от 11.10.11 внесены изменения в договор в части количества приобретаемых акций и на основании передаточного акта от покупателя внесена корректирующая запись в лицевом счете акционера.

Как следует из отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, представленного ответчику 21.10.11, дата фактического окончания размещения ценных бумаг - 31.12.10, а из отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, представленного ответчику 17.11.11, дата фактического окончания размещения ценных бумаг - 11.10.11.

Вместе с тем, в соответствии со справками об оплате ценных бумаг, размещенных путем подписки, от 18.10.11 № 4638, от 16.11.11 № 5055 первой датой поступления денежных средств в счет оплаты дополнительно размещаемых акций является 13.12.10, последней датой поступления денежных средств в счет оплаты дополнительно размещаемых акций - 27.07.11.

Таким образом, на дату внесения записи о зачислении на лицевой счет акционера 150 000 штук акций дополнительного выпуска было оплачено 50 000 штук акций дополнительного выпуска, учитывая также, что пунктом 8.6 решения о дополнительном выпуске ценных бумаг установлен срок оплаты ценных бумаг в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора купли-продажи акций.

В соответствии с пунктом 6.1 Положения о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, утвержденного постановлением ФКЦБ России от 31.12.97 № 45 (далее - Положение), признание выпуска ценных бумаг несостоявшимся влечет аннулирование государственной регистрации выпуска ценных бумаг.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности, с учетом положений ст. 71 АПК РФ, приходит к выводу, что основания для отказа в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных именных без документальных акций ОАО «Мордовская ипотечная корпорация», признании дополнительного выпуска ценных бумаг несостоявшимся и аннулировании его государственной регистрации, отраженные в оспариваемом приказе от 08.12.11 № 11-3299/пз-и, не противоречат требованиям ст. 34 ФЗ «Об акционерных обществах», ст. 26 ФЗ «О рынке ценных бумаг», Стандартам эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, Положению о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным.

При этом, сами по себе ссылки истца на нарушение ответчиком сроков рассмотрения отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, представленного ответчику 17.11.11, предусмотренных п. 3.1 Положения, согласно которому эмиссия ценных бумаг может быть возобновлена только по результатам рассмотрения отчета эмитента об устранении нарушений, повлекших приостановление эмиссии ценных бумаг, указанный отчет рассматривается в срок не позднее 10 дней с даты его получения, в данном случае, не могут быть основанием для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обжалуемый приказ принят ответчиком в соответствии с требованиями законодательства, в пределах предоставленных полномочий.

Кроме того, заявитель не доказал, что обжалуемый приказ нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявления ОАО «Мордовская ипотечная корпорация» не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 8, 9, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71, 110, 112, 167-170, 171, 176-177, 180, 181, 189, 197-201 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Открытому акционерному обществу «Мордовская ипотечная корпорация» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Кравчик О.А.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А40-42442/2012
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 04 июля 2012

Поиск в тексте