• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
 

РЕШЕНИЕ

от 12 сентября 2012 года  Дело N А40-41654/2012

Резолютивная часть решения объявлена 5 сентября 2012 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Козлова В.Ф. единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем Казаниным Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (Москва, ОГРН 1037724007276) к ответчику Департаменту имущества города Москвы (Москва, ОГРН 1027700149410) о признании права собственности и права хозяйственного ведения, третьи лица Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Москва, ОГРН 1087746829994), Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, при участии: от истца - Голубятников Е.А. по дов. от 15.02.2012, от ответчика - Сорокин С.В. по дов. от 10.01.2012 № 59-Д, от третьих лиц - не явились, извещены,

установил:

ФГУП «Почта России» обратилось в суд с иском к Департаменту имущества города Москвы о признании права государственной собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение общей площадью 109,5 кв.м (этаж 1, пом. I, комн. 1-4, 4а, 5-11), находящееся по адресу: г. Москва, ул. Оранжерейная, д. 14.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что спорное помещение внесено в реестр государственного (федерального) имущества - реестровый номер 07700581 от 08.06.2000 г. и находится на праве хозяйственного ведения у истца, используется истцом непрерывно для размещения отделения почтовой связи № 622 с 1977 г. до настоящего времени.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, на спорное имущество зарегистрировано право собственности города Москвы (запись 77-01/03-344/2002-1337). Истец полагает, что Москва не приобретала прав собственности на спорное имущество ни по одному из оснований, установленных действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования. Ответчик иск не признал, представил отзыв, в котором указал, что объект расположен в здании, которое находилось на балансе ГПУ ДЕЗ МР «Косино-Ухтомский», что в силу приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации», относит его к муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Положения п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 122-ФЗ, постановление Конституционного суда Российской Федерации от 30.06.2006 № 8-П предполагают волеизъявление субъекта Российской Федерации на безвозмездную передачу имущества, подлежащего разграничению.

Таким образом, истец с третьим лицом Росимуществом не использовали возможность передачи имущества.

Также ответчик указал, что департамент является ненадлежащим ответчиком в части требований о признании права хозяйственного ведения, истцом пропущен срок исковой давности.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, что согласно ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон истца, исследовав и оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, за городом Москвой зарегистрировано право собственности на помещения площадью 109,5 кв.м (этаж 1, пом. I, комн. 1-4, 4а, 5-11), находящееся по адресу: г. Москва, ул. Оранжерейная, д. 14, что подтверждается свидетельством о регистрации права, материалами регистрационного дела, выпиской из ЕГРП и не отрицается ответчиком.

На момент законодательного разграничения государственной собственности в 1991 г., спорное имущество в числе прочего было отнесено как имущественный комплекс предприятия связи к федеральной собственности на основании пункта 6 раздела IV приложения 1 к Постановлению № 3020-1 от 27 декабря 1991 г.

Постановление № 3020-1 от 27 декабря 1991 г. не предусматривало автоматического приобретения права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на объекты, указанные в приложении к данному постановлению. Напротив, пункт 2 в корреспонденции с пунктом 5 Постановления № 3020-1 от 27 декабря 1991 г. устанавливает, что объекты подлежат передаче в муниципальную собственность с документальным оформлением данной передачи.

Следовательно, собственностью Москвы спорное имущество могло стать только после соблюдения процедуры передачи, предусмотренной распоряжением Президента Российской Федерации № 114-рп от 18 марта 1992 г. В связи с тем, что спорное имущество являлось исключительно федеральной собственностью, оно не было и не могло быть передано в муниципальную собственность, так как запрещалось включение в перечни объектов муниципальной собственности, объектов, отнесенных исключительно к федеральной собственности (пункт 2 Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации № 114-рп от 18 марта 1992 г.).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В связи с тем, что спорное имущество из состава федеральной собственности и из владения предприятия почтовой связи не выбывало и в установленном порядке в собственность города Москвы не передавалось, город Москва не является, равно как и не являлся правообладателем спорного имущества.

Факт непрерывного владения истцом спорным имуществом с 1984 г. используемым для размещения почты подтверждается выпиской из краткой адресно-справочной книги (Мосгорсправка) изд. 1984 г.

Имущество государственного федерального предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения и является федеральным имуществом (пункт 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 24 федерального закона № 176-ФЗ от 17 июля 1999 г. «О почтовой связи»).

Начиная с 8 декабря 1994 г., созданные ранее государственные предприятия обладают государственным имуществом на праве хозяйственного. Спорное имущество было передано в 1977 г. для размещения узла связи № 622. В январе 1992 года на базе межрайонных почтамтов, в том числе почтамта «Москва 1», куда вошел указанный узел связи, было создано предприятие связи «Московский почтамт», в 1994 г. это предприятие было переименовано в ФГУП «Управление федеральной почтовой связи города Москвы «Московский почтамт», а в 2005 г. в результате преобразования названное предприятие вошло как филиал во ФГУП "Почта России" и последнее является правопреемником ранее существовавших организаций почтовой связи в городе Москве.

ФГУП «Почта России», являясь правопреемником предприятия связи, созданного до 8 декабря 1994 г. обладает правом хозяйственного ведения на спорное имущество, находящееся во владении и пользовании предприятия связи на момент разграничения государственной собственности, и в последующем, и вплоть до настоящего времени. Право хозяйственного ведения предприятия связи возникло на основании пункта 1 статьи 24 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» №443-1 от 24 декабря 1990 г. было вновь подтверждено с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, право хозяйственного ведения предприятия связи на спорный объект, также как и право собственности Российской Федерации, возникли до введения в действие Федерального закона №122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в силу пункта 1 статьи 6 вышеуказанного закона признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация производится по желанию правообладателей.

Спорное имущество, как федеральное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием в целом как имущественный комплекс было учтено и внесено в реестр федеральной собственности федерального имущества, о чем выдано Свидетельство о внесении в реестр федерального имущества, реестровый № 07700581 от 8 июня 2000 г. (распоряжение Президента Российской Федерации № 114-рп от 18 марта 1992 г., постановление Правительства Российской Федерации № 696 от 03 июля 1998 г.).

Спорное имущество необходимо предприятию связи для осуществления своей уставной деятельности. Факт произведенной государственной регистрации права собственности за лицом, не являющегося собственником, нарушает права и законные интересы предприятия связи, как лица в законном владении и пользования которого находится спорное имущество. В связи с тем, что права Истца нарушены, он вправе обратиться за их защитой в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Обращаться с требованиями о защите нарушенных прав может как сам собственник, так и лицо, которому имущество принадлежит на ином праве - праве хозяйственного ведения (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами1, 2статьи299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

На основании пункта4статьи216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 8, 12, 130, 131, 209, 214 ГК, пунктом 6 раздела IV приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27 декабря 1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», федеральным законом №176-ФЗ от 17 июля 1999 года «О почтовой связи», статьей 6 федерального закона №122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Распоряжением Президента Российской Федерации №114-рп от 18 марта1992 г. «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности», исковые требования подлежат удовлетворению.

Возражения ответчика суд отклоняет по вышеизложенным основаниям, кроме того, зарегистрированное право собственности ответчика нарушает право хозяйственного ведения истца.

Заявление о пропуске срока исковой давности суд отклоняет, поскольку в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

При удовлетворении исковых требований расходы по оплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 4, 27, 49, 65, 71, 75, 121, 123, 102, 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (Москва, ОГРН 1037724007276) к ответчику Департаменту имущества города Москвы (Москва, ОГРН 1027700149410) о признании права собственности и права хозяйственного ведения удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на нежилое помещение общей площадью 109,5 кв.м (этаж 1, пом. I, комн. 1-4, 4а, 5-11), находящееся по адресу: г. Москва, ул. Оранжерейная, д. 14.

Взыскать с Департамента имущества города Москвы в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» 8000 (восемь тысяч) руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Козлов В.Ф.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А40-41654/2012
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 12 сентября 2012

Поиск в тексте