АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2012 года Дело N А40-125347/2012
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2012 года
Решение в полном объеме изготовлено 27 ноября 2012 года
Арбитражный суд в составе судьи Шудашовой Я.Е.
при ведении протокола помощником судьи Бабаевой И.-Е.Т.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда России № 8 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1027725022863, ИНН 7725216070, дата регистрации от 23.12.2002 г., адрес: 115280, г. Москва, ул. Автозаводская, д. 18, корп. 2)
к Индивидуальному предпринимателю Косякову Михаилу Юрьевичу (ОГРН 308770000312161, дата регистрации от 03.06.2008 г., адрес: 117525, г. Москва, ул. Днепропетровская, д. 5, корп. 4, кВ. 436)
о взыскании штрафа в размере 1 039 руб.
В судебное заседание явились:
от заявителя - не явился, извещен
от ответчика - не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области (далее - заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Косякова Михаила Юрьевича (далее - ответчик) штрафа в размере 1 039 руб. за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
В судебное заседание не явились стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора. Стороны уведомлены надлежащим образом о месте и времени заседания по известным суду адресам, в связи с чем, спор рассматривается в порядке статей 123, 137, 156 АПК РФ, пункта 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 г. № 65.
Исследовав письменные доказательства, суд считает заявление Фонда не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель Косяков Михаил Юрьевич зарегистрирован в ГУ - ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя за № 087-611-000819.
Как указывает истец, Индивидуальным предпринимателем Косяковым Михаилом Юрьевичем индивидуальные сведения за 2010 года не были представлены.
По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования истцом был составлен Акт № 4171/2011 от 20.12.2011 г. (л.д. 5).
01.02.2012 г. Пенсионным фондом вынесено решение № 4171/4171-2012 (л.д.8) о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и направлено требование № 4171/4171-2012 от 12.03.2012 г. (л.д.11) о добровольной уплате штрафа в размере 1 039 рублей в срок до 30.03.2012 г. Решение и требование были направлены в адрес индивидуального предпринимателя по почте.
Сумма штрафа за несвоевременное представление индивидуальных сведений по персонифицированному учету в установленные законом сроки составляет 1 039 рублей. Ответчиком указанная сумма штрафа не уплачена.
Между тем, при вынесении решения и начислении штрафа истцом не учтено следующее.
В соответствии со ст.17 ФЗ №27-ФЗ от 01.04.96 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 1 Закона N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников и уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.
В соответствии с п. 1 ст. 10, пп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 Закона N 27-ФЗ индивидуальный предприниматель, не имеющий наемных работников, обязан представлять в орган Пенсионного фонда РФ следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи этих документов; гражданство.
Случаи, когда указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальным предпринимателем, не имеющим наемных работников и самостоятельно уплачивающим страховые взносы, также указаны в п. 1 ст. 10 Закона N 27-ФЗ.
Сведения, перечисленные в пп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 Закона N 27-ФЗ, индивидуальным предпринимателем, не имеющим наемных работников, представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
- при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
- при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;
- при снятии с учета в качестве страхователя;
- при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с п. 5 ст. 7 Закона N 27-ФЗ;
- при изменении сведений, предусмотренных пп. 2 - 5 п. 2 ст. 6 Закона N 27-ФЗ, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.
Таким образом, Законом N 27-ФЗ определен перечень сведений, представляемых в орган Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальным предпринимателем, не имеющим наемных работников, а также случаи, когда данные сведения представляются.
Согласно п.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.96 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с изменениями и дополнениями от 08.12.2010г.) только страхователи обязаны представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у нее застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы), предусмотренные данным Федеральным Законом, в установленные сроки.
К страхователям согласно ст. 1 Закона N 27-ФЗ относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Таким образом, индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, не обязаны ежеквартально представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда РФ, предусмотренные п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ.
Данная правовая позиция определена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.09.2009 N 7802/09.
Учитывая изложенное, требования заявителя не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.11, 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. ст. 110, 167-171, 215, 216 АПК РФ арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г.Москве и Московской области о взыскании с Индивидуального предпринимателя Косякова Михаила Юрьевича штрафа за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений в ПФР в размере 1 039 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционной суд.
Судья Я.Е. Шудашова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
