АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2013 года Дело N А40-161554/2012

резолютивная часть решения  объявлена 25.03.2013г.

полный текст решения изготовлен  29.03..2013г.

Арбитражный суд в составе

Судьи Никоновой О.И. единолично

при ведении протокола секретарем  судебного заседания  Черкасовой И.Л.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ООО «Кэйми» (ОГРН 1037739530872 ИНН 7715291946 дата регистрации 06.09.2001г. 127322, г Москва, ул. Малышевская, 20)

к Департаменту имущества города Москвы (ОГРН 1027700149410, ИНН 7707058720, дата регистрации 26.08.2002г., юридический адрес: 103006, г.Москва, ул. Каретный ряд, д.2/1)

о продлении договора аренды от 19.04.2007г. № 04-258/07

по делу А40-141374/12 по иску ДИГМ к ООО «Кэйми» о взыскании 2 800 502 руб. 99 коп., выселении

при участии:

от истца - Пирожков А.В. дов. от 05.04.2012г.

от ответчика - Сорокин С.В. дов. от 29.12.12 № 997-д

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кэйми» обратилось в суд с требованиями к Департаменту имущества города Москвы (дело №А40-161554/12) о понуждении заключить (продлить) договор аренды нежилого фонда от 19.04.2007 №04-258/07, заключенный между ООО «Кэйми» и Департаментом имущества города Москвы на новый срок - до 01.07.2015.

Департамент имущества города Москвы обратился в суд с требованиями к ООО «Кэйми» (дело №А40-141374/12) о взыскании 2 699 656 руб. 28 коп. долга по арендным платежам за период с марта 2009 года по сентябрь 2009 года, ноябрь 2009 года, и с июня 2011 года по октябрь 2012 года на основании договора аренды нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы от 19.04.2007 №04-258/07, 100 846 руб. 71 коп. пени за просрочку оплаты за период с 21.01.2010 по 09.10.2012, а также обязании ответчика возвратить арендуемые помещения.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 15.01.2012 по делу №А40-141374/12 объединены в одно производство дела № А40-141374/12 и № А40-161554/12 для совместного рассмотрения.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме со ссылкой на ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ФЗ «О развитии малого предпринимательства и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ФЗ «О защите конкуренции», исковые требования ответчика отклонил.

Ответчик в представленных письменных пояснениях исковые требования отклонил, указав на нарушения истцом условий договора аренды, поддержал свои исковые требования в полном объеме со ссылкой на ст.ст. 8, 11, 12, 309, 310, 330, 425, 610, 614, 621, 622 ГК РФ.

.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив имеющиеся доказательства, суд установил следующее.

Принадлежность недвижимого имущества на праве собственности городу Москве подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.03.2010 (запись регистрации №77-77-03/037/2010-100).

В соответствии с п.1 ст. 125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.1.1 Положения о Департаменте имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы «Об утверждении Положения о Департаменте имущества города Москвы» от 01.04.08 № 255-ПП Департамент является функциональным органом исполнительной власти г.Москвы, обеспечивающим полномочия по управлению и распоряжению объектами собственности г.Москвы. Департамент имущества города Москвы является правопреемником Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы.

Между сторонами заключен договор аренды нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы от 19.04.2007 №04-258/07,  согласно которому истец (арендодатель) передал, а ответчик (арендатор) принял в аренду нежилой объект общей площадью 273,1 кв.м., расположенный по адресу: г.Москва, ул. Челябинская, д.17.

Срок действия договора установлен с 19.04.2007 по 19.04.2012. Договор прошел государственную регистрацию 29.05.2007.

Согласно п. 5.4.2 договора арендатор обязан вносить арендную плату за объект аренды.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п.6.1 договора ставка арендной платы определяется в соответствии с протоколом об итогах аукциона от 19.04.2007 №23, составляет 10 200 руб. за 1 кв.м. в год на объект аренды и не может быть снижена.

Согласно п.6.2 договора за указанный в разделе 1 настоящего договора объект величина арендной платы устанавливается в размере 2 785 620 руб.

В течение первого года оплата аренды производится по ставке, определенной по результатам аукциона, в последующие годы оплата аренды корректируется на уровень инфляции. Коэффициент (дефлятор) определяется Минэкономразвития России ежегодно и публикуется не позднее 20 ноября в «Российской газете».

Арендодатель сообщает арендатору о корректировке величины арендной платы путем направления заказного уведомления с указанием размера и сроков платежа. В этом случае ставка арендной платы считается измененной в одностороннем порядке с даты указанной в уведомлении.

В соответствии с п.6.4 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно в оплатой не позднее 5-го числа текущего месяца в размере 1/12 части, установлено п.п. 6.1, 6.2 и 6.3 договора.

Дополнительным соглашением от 05.02.2010 стороны установили площадь арендуемых помещений - 139,2 кв.м. Помещение передано ответчику по акту приема-передачи от 01.01.2010.

Согласно расчету арендной платы за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 размер арендной платы в месяц составляет 118 320 руб. 03 коп., в год - 1 419 840 руб. 33 коп.

Дополнительным соглашением от 02.11.2009 установлена обязанность арендатора по оплате задолженности по арендной плате, образовавшейся в период с 01.03.2009 по 30.09.2009 по договору аренды от 19.04.2007 №04-00258/07 в рассрочку сроком до 01.05.2011 без начисления пени.

Гарантийным соглашением от 02.11.2009 арендатор обязался оплатить задолженность по арендной плате, образовавшуюся в период с 01.03.2009 по 30.09.2009 по договору аренды в рассрочку сроком до 01.05.2011 без начисления пени.

Истец направил в адрес ответчика предложение от 19.10.2011 №04-11/003625 с дополнительным соглашением от 16.03.2012 об изменении размера арендной платы за период с 01.06.2011 по 31.12.2011, согласно которому арендная платы месяц составила 130 152 руб. 08 коп., в год - 1 561 824 руб. 92 коп.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 15.09.2010 по делу №А40-65821/10-23-545 внесены изменения в договор аренды нежилого фонда от 19.04.2007 № 04-258/07, заключенного между ООО «Кэйми» и Департаментом имущества города Москвы, в части расчета размера арендной платы, исходя из ставки в размере 1200 руб. за кв.м в год.

При этом, судом по делу №А40-65821/10-23-545 установлено, что 18.09.2007г. Постановлением Правительства г. Москвы № 810-ПП «Об утверждении перечней видов использования нежилых помещений находящихся в собственности г.Москвы передаваемых арендаторам на льготных условиях на 2008-2010 годы» -устанавливается размер арендной платы для Аккредитованных социальных предприятий бытового обслуживания, обслуживающих льготные категории населения -Инвалидов, Ветеранов ВОВ, малообеспеченных граждан, по минимальной ставке арендной платы в соответствии с Перечнями по видам использования помещений (Перечень №1 и Перечень №2), являющимися приложением к данному Постановлению.

В Перечне №1, п. 18  указывается на Аккредитованные социальные предприятия бытового обслуживания, по которым применяется ставка арендной платы, действующая в соответствующем периоде - на 2010г., ставка установлена в минимальном размере -1140 руб. за кв.м в год, в ред. Постановления Правительства г.Москвы №1218-ПП от 30.12.2008г. пункт 5 и в ред. Постановления Правительства г.Москвы № 1479-ПП от 29.12.2009г., пункты 8-9, ставка установлена в размере 1200 руб. за 1 кв. м в год.

Таким образом,  изменения касались арендной платы за 2010г.

В соответствии с п. 6.2. договора в течение первого года оплата аренды производится по ставке, определенной по результатам аукциона, в последующие годы корректируется на уровень инфляции. Коэффициент (дефлятор) определяется Минэкономразвития России ежегодно и публикуется на позднее ноября в «Российской газете»

Арендодатель сообщает арендатору о корректировке величины арендной платы путем направления заказного уведомления с указанием размера и срока платежа. В этом случае ставка арендной платы считается измененной в одностороннем порядке с даты указанной в уведомлении.

ДИГМ направил в адрес  ООО «Кэйми» уведомление об изменении арендной платы с 01.06.2011. Арендная плата в год составляет  1 323 580 руб. 44 коп.( 110 298 руб. 37 коп. в месяц). Дополнительное соглашение от 16.03.2012 ООО «Кэйми» не подписано.

Вместе с тем, поскольку договором предусмотрен уведомительный порядок изменения арендной платы в одностороннем порядке, указанные изменения вступили в силу.

Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 N 13, если в соответствии с законом или договором арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменять размер арендной платы (статья 310 ГК РФ), то по смыслу пункта 3 статьи 614 ГК РФ такое изменение может осуществляться им не чаще одного раза в год.

Согласно подпункту. 1.3. п. 1 Постановления Правительства Москвы от 30.12.2008 N 1218-ПП (ред. от 19.07.2011, с изм. от 03.11.2011) "О дополнительных мерах государственной поддержки организаций и предприятий, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, на период стабилизации финансовой системы" в 2011 году применяется  коэффициент-дефлятор по действующим договорам аренды к ставке арендной платы, указанной в заключении независимого оценщика, с учетом индекса 1,1.

Требования ДИГМ о взыскании арендной платы за период с 01.06.2011 по ставке 110 298 руб. 37 коп. (без НДС) суд признает обоснованным.

Доказательства оплаты долга по Гарантийному соглашению от 02.11.2009 за период с 01.03.2009 по 30.09.2009 и дополнительному соглашению от 16.03.2012 за период с 01.06.2011 по 01.10.2012 суду не представлены.

В связи с неоплатой арендной платы истец направил в адрес ответчика требование от 22.12.2011 №04-11/4346 об уплате задолженности с указанием, что не перечисление задолженности служит основанием для расторжения настоящего договора аренды в одностороннем порядке.

Уведомлением от 13.07.2012 №24-24-2287 истец уведомил ответчика об истечении срока договора аренды 19.04.2012 и об отказе в продлении договора.

Из пунктов 1.1, 3.1.4 Положения о Департаменте имущества г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства г. Москвы 16.07.2002 № 559-ПП следует, что Департамент имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение государственной политики в области приватизации предприятий, осуществление полномочий по управлению и распоряжению объектами собственности г. Москвы, а также межотраслевую координацию управления собственностью г. Москвы. За департаментом закреплено право принимать решения о передаче имущества города Москвы в аренду, выступать арендодателем, заключать договоры аренды.

Таким образом, Департамент имущества города Москвы наделен полномочиями от имени публично-правового образования - города Москвы заключать договоры аренды на имущество, находящееся в собственности города Москвы, и в силу норм ст. 2 ГК РФ правомочен в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств по договору в случаях, предусмотренных этим договором, что вытекает из ст. 310 ГК РФ.

Договор расторгнут 09.10.2012г.

Ответчик не оплатил арендную плату в период с марта 2009 года по сентябрь 2009 года, ноябрь 2009 года, и с июня 2011 года по октябрь 2012 года. Задолженность по арендной плате составила  2 699 656 руб. 28 коп.

Доказательства исполнения денежного обязательства суду не представлены.

Требования Департамента имущества города Москвы о взыскании задолженности по арендным платежам обоснованы и подлежат удовлетворению в размере  2 699 656 руб. 28 коп.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 7.1 договора, при неуплате арендатором арендных платежей в установленные договором сроки начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Расчет пени, произведенный истцом за период с 21.01.2010 по 09.10.2012,  судом проверен, арифметически и методологически выполнен верно. Требование Департамента имущества города Москвы о  взыскании пени в размере 100 846 руб. 71 коп  является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В отсутствие законных оснований для занятия ООО «Кэйми» принадлежащих на праве собственности городу Москве помещений, требования истца о выселении ответчика из помещений, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Челябинская, д. 17, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

ООО «Кэйми» заявлен иск о понуждении заключить (продлить) договор аренды нежилого фонда от 19.04.2007 №04-258/07, заключенный между ООО «Кэйми» и Департаментом имущества города Москвы на новый срок - до 01.07.2015.

В обоснование исковых требований ООО «Кэйми» указывает, что при обращении в Департамент имущества города Москвы о заключении (продлении) договора аренды на новый срок, без проведения конкурсов и аукционов, ему было отказано. Вместе с тем, ООО «Кэйми» является субъектом малого предпринимательства и аккредитованным социальным предприятием бытового обслуживания льготных категорий граждан.

Из материалов дела следует, что ООО «Кэйми» направило в адрес Департамента имущества города Москвы письмо от 10.07.2012 №024 с предложением о заключении (продлении) договора аренды на новый срок.

Уведомлением от 13.07.2012 №24-24-2287 истец уведомил ответчика об истечении срока договора аренды 19.04.2012 и об отказе в продлении договора.

В силу ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Из содержания данной нормы следует, что преимущественное право арендатора возобновить арендные отношения может быть реализовано при одновременном наличии следующих условий: во-первых, надлежащее исполнение арендатором своих обязанностей по ранее заключенному договору; во-вторых, намерение арендодателя заключить договор аренды с 3-ми лицами на новых условиях; в-третьих, обязанность арендатора письменно уведомить арендодателя о готовности заключить договор аренды на новых условиях, устраивающих 3-и лица.

Между тем, доказательства, подтверждающие заключение Департаментом имущества города Москвы (арендатором) договора аренды спорного помещения либо наличие у него намерения заключить таковой договор относительно спорного нежилого помещения с другими лицами, в материалах дела отсутствуют, истцом - ООО «Кэйми» не представлены.

Кроме того, у ООО «Кэйми» имеется не погашенная задолженность по арендной плате.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Иные нормативные акты, ограничивающие права собственника применению не подлежат.