АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 02 апреля 2013 года Дело N А40-78206/2012

Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2013 года.

Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2013 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В., (84-795)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ким С.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению: ОАО «МРСК Сибири» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, КПП 246001001, юридический адрес: 660021, г. Красноярск, ул. Бограда, д. 144а)

к ответчикам: 1) ОАО «РЖД», 2) ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ»

третьи лица: 1) ОАО «ФСК ЕЭС», 2) ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ»

о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 49 000 руб., процентов за пользование коммерческим кредитом в размере 1 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: от ОАО «РЖД» - 1) Богаченкова Л. Р. (дов. от 14.06.2012 г. серии 77 АА 4516904), 2) Шутов А. Ю. (дов. от 14.06.2012 г. серии 77 АА 4516902); от ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» - Черемухин И. В. (дов. от 08.11.2012 г. № 32/2012);

от третьих лиц: от ОАО «ФСК ЕЭС» - не явился, извещен; от ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» - Пахалков А. В. (дов. от 17.12.2012 г. б/н),

УСТАНОВИЛ:

ОАО «МРСК Сибири» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ОАО «РЖД», ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» суммы неосновательного обогащения в размере 49 000 руб., процентов за пользование коммерческим кредитом в размере 1 000 руб.

Определением от 06.07.12 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены ОАО «ФСК ЕЭС», ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ».

28.02.13 ОАО «МРСК Сибири» было подано ходатайство об увеличении исковых требований до суммы в размере 267 971 553 руб. 66 коп.

Протокольным определением от 26.03.13 суд отказал в удовлетворении данного ходатайства истца.

При этом суд исходил из следующего.

В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

В соответствии с п. 2 ст. 111 АПК РФ Арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.

Системный анализ приведенных норм позволяет прийти к выводу о том, что действия истца по изменению предмета спора (увеличению суммы иска), мотивированные желанием уйти от исполнения процессуальных обязанностей, а также направленные преимущественно на злоупотребление процессуальным правом, не подлежат судебной защите.

Суд указывает, что в действиях истца усматриваются очевидные признаки злоупотребления правом, выраженные в уклонении от исполнения обязанности по уплате государственной пошлины в установленном порядке.

Так, из текста искового заявления явствует, что размер задолженности, подлежащей взысканию и составляющий 267 971 553 руб. 66 коп., был рассчитан, подтвержден документально и достоверно известен истцу на момент обращения в суд с исковым заявлением.

Однако ОАО «МРСК Сибири» первоначально были намеренно заявлены исковые требования в сумме 49 000 руб., подлежащие оплате государственной пошлиной в сумме 2000 руб., что в сто раз меньше государственной пошлины (200 000 руб.), подлежащей уплате за имущественное требование, которое фактически было изложено в описательной части искового заявления, а затем в просительной части ходатайства от 28.02.13.

Истцом не представлено доказательств, а судом не установлено обстоятельств, свидетельствовавших бы о наличии препятствий к определению действительной суммы иска в размере 267 971 553 руб. 66 коп., из чего следует закономерный вывод о злоупотреблении ОАО «МРСК Сибири» правом на изменение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Суд отмечает, что в случае принятия к рассмотрению уточенного искового заявления ОАО «МРСК Сибири» в рамках настоящего дела осуществлялась бы государственная защита права истца на получение денежной суммы в размере 267 971 553 руб. 66 коп. Однако осуществление такой защиты сопряжено с исполнением последним обязанности по оплате законно установленной государственной пошлины.

Приведенными действиями истца нарушаются процессуальные требования АПК РФ, а также право федерального бюджета на получение государственной пошлины, определяемой частью 1 статьи 333.16 НК РФ как сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 настоящего Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

Суд учитывает также, что законом предусмотрены случаи  предоставления отсрочки, рассрочки, а также уменьшения размера государственной пошлины, однако с соответствующими ходатайствами истец не обращался, оснований для применения таких положений закона не усматривается.

В целях реализации принципа доступности судебной защиты суд определением от 28.02.13 предлагал истцу уплатить государственную пошлину в размере, определенном ст. 333.21 НК РФ, с тем, чтобы суд имел возможность рассмотреть исковые требования в редакции ходатайства от 28.02.13.

Однако обязанность по оплате государственной пошлины в установленном размере исполнена истцом не была.

Исковые требования мотивированы невыполнением ответчиком обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Представители ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» и ОАО «РЖД» не признали исковые требования по доводам, изложенным в письменных отзывах.

Представитель ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» просил отказать в удовлетворении исковых требований, письменный отзыв не представил, в судебном заседании сообщил суду, что поддерживает правовую позицию ответчиков.

Представитель ОАО «ФСК ЕЭС», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 124, 156 ч. 5 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признаёт заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как явствует из материалов дела, ОАО «РЖД» является потребителем электрической энергии, осуществляющим покупку электрической энергии в границах Республики Бурятия для удовлетворения собственных производственных нужд. Поставщиком для ОАО «РЖД» (энергоснабжающей организацией) и лицом, которое обязалось перед ОАО «РЖД» обеспечить урегулирование с сетевыми организациями отношений по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) до энергопринимающих установок ОАО «РЖД» является ООО «Энергопромсбыт», с которым ОАО «РЖД» заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 29 апреля 2008 г. № 485 в границах Забайкальского края и Республики Бурятия (далее - Договор 485). В соответствии с п. 1.1, а также приложением № 3.1 к данному договору ОАО «РЖД» приобретает у ООО «Энергопромсбыт» электроэнергию для тяговых подстанций в Республике Бурятия, перечень которых указан в приложении № 3.1 к договору.

В свою очередь в целях исполнения обязательств по Договору № 485 ООО «Энергопромсбыт» заключило договор купли-продажи (поставки) электрической энергии от 01 сентября 2010 г. № 1034447-РУС с ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ». Согласно подпункту 4.2.2 указанного договора ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» обязано обеспечить бесперебойное энергоснабжение объектов ОАО «РЖД» (к которым в том числе относятся и вышеуказанные тяговые подстанции - приложения № 4 и 4.1 к договору от 01 сентября 2010 г. № 1034447-РУС) и урегулировать с сетевыми организациями отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) до энергопринимающих установок ОАО «РЖД».

Во исполнение договора от 01 сентября 2010 г. № 1034447-РУС ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» заключило договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 22 января 2007 г. № 230/П. В соответствии с приложением к дополнительному соглашению № 4 к указанному договору ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» урегулировало с ОАО «ФСК ЕЭС» отношения по передаче электрической энергии до названных тяговых подстанций ОАО «РЖД».

Согласно дополнительному соглашению № 12 заключенный между ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» и ОАО «ФСК ЕЭС» договор от 22 января 2007 г. № 230/П действует до 31 декабря 2012 г. (данный факт установлен решением Арбитражного суда города Москвы от 12 июля 2012 г. по делу № А40-27234/2012).

Таким образом, ОАО «РЖД» не состоит в договорных отношениях с ОАО «МРСК Сибири» по поводу оказания услуг по передаче электроэнергии, и обязанность по урегулированию с сетевыми организациями отношений по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) до энергопринимающих установок ОАО «РЖД» возложена на ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ», в том числе в период времени, указанный в исковом заявлении.

В качестве оснований для предъявления требования о взыскании неосновательного обогащения истец указывает неоформленное и неподтвержденное документами обязательство ОАО «РЖД» перед ОАО «МРСК Сибири» по оплате услуг по передаче электрической энергии в указываемый в исковом заявлении период. Отношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии возникают только на основании договора оказания услуг, заключаемого потребителем, или в интересах потребителя энергосбытовыми организациями (пункт 117 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530, действовавших на дату проведения зачета и пункт 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861). Соответствующий договор оказания услуг по передаче электроэнергии между ОАО «РЖД» (заказчик) и ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) не заключался, ОАО «РЖД» своими фактическими действиями не подтверждало возникновение договорных отношений и обязанностей по оплате услуг в адрес ОАО «МРСК Сибири», в том числе Истец и Ответчик не согласовывали срок наступления и размеры исполнения такого обязательства.

Учитывая наличие действующего договора от 22 января 2007 г. № 230/П между ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» и ОАО «ФСК ЕЭС» об урегулировании, услуги по передаче электрической энергии до тяговых подстанций ОАО «РЖД» были оказаны именно со стороны ОАО «ФСК ЕЭС», что установлено решением Арбитражного суда города Москвы от 12 июля 2012 г. по делу № А40-27234/2012.

Таким образом, ОАО «МРСК Сибири» является ненадлежащим Истцом по настоящему делу, поскольку не имело возможности оказать спорные услуги по передаче электроэнергии, ввиду чего не вправе претендовать на получение оплаты оказанных ОАО «ФСК ЕЭС» услуг.

Что касается представленного истцом в качестве обоснования своих требований договора аренды объектов электросетевого хозяйства, относящихся к единой национальной электрической сети № эсх-2011/30 от 19.10.2011, подписанного между ОАО «МРСК Сибири» (Арендатор) и ОАО «ФСК ЕЭС» (Арендодатель), то, принимая во внимание наличие действующего договора от 22 января 2007 г. № 230/П, а также вынесенное решение Арбитражного суда города Москвы от 12 июля 2012 г. по делу № А40-27234/2012, договор № эсх-2011/30 от 19.10.2011 является ничтожной сделкой на основании ст. 168 ГК РФ ввиду противоречия п. 14 Правил согласования передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) сеть, в аренду территориальным сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2010 № 1173.

Поскольку полномочиями по урегулированию отношений с сетевой организацией была наделена энергосбытовая организация (ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ»), ОАО «РЖД», как и ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ», самостоятельно с сетевыми организациями в какие-либо отношения, связанные с передачей электроэнергии до спорных по делу точек поставки, не вступали.

Таким образом, в связи с тем, что ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» от своего имени и за свой счет (а не от имени и не за счёт ОАО «РЖД») урегулировало с сетевой организацией отношения по передаче электрической энергии, то именно ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» является потребителем услуг по передаче электрической энергии, равно как и стороной возникших с сетевой организацией договорных правоотношений, связанных с оказанием таких услуг, что соответствует положениям пункта 4 Правил недискриминационного доступа.

Тот факт, что ООО «РУСНЕРГОСБЫТ» является лицом, уполномоченным, в том числе в феврале, марте, апреле 2012 г., урегулировать с сетевыми организациями отношения по передаче электрической энергии по точкам присоединения ОАО «РЖД» в границах Республики Бурятия, подтверждается судебными актами по делу № А40-27234/12-127-255. Соответствующие возражения заявлялись ОАО «МРСК Сибири» при рассмотрении указанного дела и были отклонены судом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» сетевой организацией признается организация, владеющая на праве собственности и (или) на ином, установленным федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Как следует из материалов дела, услуги по передаче электрической энергии до спорных точек поставки осуществлялись посредством объектов электросетевого хозяйства, отнесенных приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 21 сентября 2007 г. № 398, к объектам, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (далее - ЕНЭС).

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об электроэнергетике» организация по управлению ЕНЭС (ОАО «ФСК ЕЭС») оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к ЕНЭС. Заключение указанного договора является обязательным для организации по управлению ЕНЭС (ОАО «ФСК ЕЭС»).

Поскольку спорные точки поставки подключены к объектам ЕНЭС, которые эксплуатируются ОАО «ФСК ЕЭС», и для данной сетевой организации приказом ФСТ России от 29 декабря 2009 г. № 552-э/2 установлен соответствующий тариф на услуги по передаче электрической энергии, то надлежащей сетевой организацией для ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» по оказанию услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС является именно ОАО «ФСК ЕЭС», с которым у ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» и заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии на 2012 год.

В отношении оказания услуг по передаче электрической энергии до точек присоединения  ОАО  «РЖД»  в  границах  Республики  Бурятия  у ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» на 2012 год заключен и действует договор оказания услуг с собственником объектов ЕНЭС - ОАО «ФСК ЕЭС» - договор № 230/П от 22 января 2007 г.

Договор оказания услуг в отношении спорного по настоящему делу периода ОАО «МРСК Сибири» с Ответчиком не заключался; в отношении оказания услуг в спорный по настоящему делу период Ответчик к ОАО «МРСК Сибири» не обращался.

Учитывая изложенное, и имеющимися в материалах дела документами подтверждается факт оказания ОАО «ФСК ЕЭС» (а не ОАО «МРСК Сибири») в спорный по делу период услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки потребителя электрической энергии ОАО «РЖД» в границах Республики Бурятия.

Материалами дела не подтверждается факт оказания ОАО «МРСК Сибири» в феврале, марте, апреле 2012 г. услуг по передаче электрической энергии до спорных по делу объектов ОАО «РЖД» в Республике Бурятия.

По смыслу пунктов 2, 9, 12, 15, 24 Правил недискриминационного доступа, договор оказания услуг по передаче электрической энергии может быть заключен только с одной сетевой организацией, к сетям которой присоединен потребитель.

В отношении оказания услуг по передаче электрической энергии до точек поставки ОАО «РЖД» в границах Республики Бурятия у ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» заключен договор оказания услуг от 22 января 2007 г. № 230/П с ОАО «ФСК ЕЭС» - собственником объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены электроустановки ОАО «РЖД».

Определением от 31 июля 2012 года производство по делу № А40-78206/12 (84-795) по заявлению ОАО «МРСК Сибири» к ОАО «РЖД» о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 49 000 руб., процентов за пользование коммерческим кредитом в размере 1000 руб. было приостановлено до вынесения и вступления в законную силу решения по делу № А40-27234/12-127-255 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» к Открытому акционерному обществу «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» о признании незаконными действий по расторжению в одностороннем порядке с 01.01.2012 г. Договора оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 22.01.2007 г. 230/П, признании заключенного Договора оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 22.01.2007 г. №230/П действующим (не расторгнутым), о присуждении к исполнению в натуре обязанностей по Договору оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 22.01.2007 г. №230/П, а также по встречному исковому заявлению Открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы к Обществу с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» о признании недействительным Дополнительное соглашение №12 к Договору №230/П от 22.01.2007 г. оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети.