ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 июня 2013 года Дело N А25-54/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Белова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Гузоевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Республиканского государственного казенного учреждения «Зеленчукское лесничество» на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2013 по делу  № А25-54/2013  (судья Биджиева Р.М.)

по  заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 1040900840089, ИНН 0912000054)

к Республиканскому государственному казенному учреждению «Зеленчукское лесничество» (ОГРН 1020900974160, ИНН 0904001784)

о взыскании 21 325 руб. 97 коп. задолженности по пени

при участии в судебном заседании:

от Республиканского государственного казенного учреждения «Зеленчукское лесничество» - Боташева С.Ю. по доверенности от 20.05.2013 №123,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Карачаево-Черкесской Республике - Чотчаева Р.И. по доверенности от 10.01.2013 № 03-14/0009.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Карачаево- Черкесской Республике (далее по тексту - заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением к Республиканскому государственному казенному учреждению «Зеленчукское лесничество» (далее по тексту - заинтересованное лицо, Учреждение) о взыскании задолженности по пени в размере 21 325 руб. 97 коп., в том числе: 8 619 руб. 45 коп. - пени по налогу на прибыль, 12 706 руб. 52 коп. - пени по налогу на добавленную стоимость, исчисленной за период с 01.06.2012 по 25.06.2012.

Учитывая, что сторонами не представлено возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел дело в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 13.03.2013 заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Карачаево-Черкесской Республике удовлетворено. С Республиканского государственного казенного учреждения «Зеленчукское лесничество» взыскана задолженность по пени в размере 21 325,97 руб. рублей, в том числе: пени по налогу на прибыль в размере 8 619,45 руб. (Восемь тысяч шестьсот девятнадцать рублей 45 копеек) рублей; пени по налогу на добавленную стоимость в размере 12 706,52 руб. (Двенадцать тысяч семьсот шесть рублей 52 копейки) рублей.

Не согласившись с таким решением суда, Учреждение обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании 27.05.2013 представитель Учреждения поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующими файлом размещена 04.04.2013 на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ, вступившего в силу 01.11.2010).

В судебном заседании 27.05.2013 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 03.06.2013. Информация о перерыве 27.05.2013 размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru).

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

В судебном заседании  представитель Инспекции возражал против доводов изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268-271 АПК РФ, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Республиканское государственное казенное учреждение «Зеленчукское лесничество» было образовано в результате переименования Республиканского государственного учреждения «Зеленчукский лесхоз» после его выделения из состава Карачаево-Черкесского республиканского государственного унитарного предприятия «Зеленчукский лесхоз».

В ходе осуществления налогового контроля в отношении учреждения выявлено, что последним не выполнена обязанность, предусмотренная частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, по своевременной уплате установленных налогов, в связи с чем образовалась задолженность по налогам, на которую начислены пени.

Налоговым органом выставлены требования об уплате пени от 25.06.2012 №7661 и от 25.06.2012 №7662, которыми налоговый орган предложил заинтересованному лицу уплатить 8 619 руб. 45 коп. пени по налогу на прибыль и 12 706 руб. 52 коп. пени по НДС в добровольном порядке. Срок для добровольного погашения задолженности был установлен до 13.07.2012 (л.д. 32-35). Требования направлены заинтересованному лицу заказной почтой, что подтверждается почтовыми квитанциями и реестрами отправки заказной корреспонденции от 29.06.2012 (л.д. 48-51).

Требования от 25.06.2012 №7661 и №7662 налогового органа учреждением не оспорены, суммы задолженности в бюджет в установленный срок не перечислены, что явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заинтересованное лицо по своему правовому статусу является казенным учреждением субъекта Российской Федерации и имеет лицевые счета в органах казначейства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. С учетом данного обстоятельства взыскание налогов и пени во внесудебном порядке не может быть произведено, следовательно, инспекция правомерно обратилась в суд с заявлением.

В силу статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пунктов 1, 8 части 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке; правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Заявителем на неуплаченные заинтересованным лицом в установленный срок суммы налогов за каждый день просрочки начислялись пени.

Сумма начисленных за период с 01.06.2012 по 25.06.2012 пени составила 21 325 руб. 97 коп., в том числе пени по налогу на прибыль в размере 8 619 руб. 45 коп., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 12 706 руб. 52 коп, что подтверждается представленными заявителем расчетом пени по налогу на прибыль и расчетом пени по налогу на добавленную стоимость (л.д.43-47).

Частью 6 статьи 215 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

При рассмотрении заявленных требований о взыскании налоговым органом пени суд должен не только проверить правильность расчета и размера взыскиваемой суммы, но и дать оценку наличию либо отсутствию оснований для исчисления пеней, в том числе, с точки зрения соблюдения налоговым органом сроков на принудительное взыскание пенеобразующей задолженности по соответствующему налогу.

Задолженность по налогам, за неуплату которых начислены пени, подлежит взысканию на основании решений Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 09.06.2008 по делу №А25-568/2008, от 30.07.2008 по делу №А25-693/2008, от 21.08.2008 по делу №А25-747/2008, от 29.09.2008 по делу №А25-1071/2008.

Определениями от 16.01.2009, 06.08.2009, 18.05.2010, 12.12.2011 РГКУ «Зеленчукское лесничество» предоставлялась отсрочка исполнения судебного акта по делу №А25-568/2008.

Определениями от 04.02.2009, 12.08.2009, 27.04.2010, 14.12.2011 РГКУ «Зеленчукское лесничество» предоставлялась отсрочка исполнения судебного акта по делу №А25-693/2008.

Определениями от 30.01.2009, 11.08.2009, 27.04.2010, 12.12.2011 РГКУ «Зеленчукское лесничество» была предоставлена отсрочка исполнения судебного акта по делу №А25-747/2008.

Определениями от 14.04.2009, 07.09.2009, 19.05.2010, 16.12.2011 РГКУ «Зеленчукское лесничество» предоставлялась отсрочка исполнения судебного акта по делу №А25-1071/2008.

После истечения действия отсрочек исполнения решений Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики, задолженности по налогам и сборам были возобновлены в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из лицевого счета за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 по состоянию на 31.12.2012 по налогу на прибыль и по налогу на добавленную стоимость (л.д. 36-42).

Кроме того, обоснованный расчет размера недоимки по налогу на прибыль, на которую начислены взыскиваемые пени и обоснованный расчет размера недоимки по налогу на добавленную стоимость, на которые начислены взыскиваемые пени, а также отсутствие уплаты вышеуказанных задолженностей по налогам, на которые начислены взыскиваемые пени, подтверждается решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.12.2012 по делу №А25-1662/2012.

Учреждение наличие задолженности по пени в заявленном налоговом органе размере не отрицает.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что заявленные требования о взыскании с Республиканского государственного казенного учреждения «Зеленчукское лесничество» задолженности по пени в размере 21 325 руб. 97 коп., в том числе: 8 619 руб. 45 коп. - пени по налогу на прибыль, 12 706 руб. 52 коп. - пени по налогу на добавленную стоимость, исчисленной за период с 01.06.2012 по 25.06.2012, являются правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы Учреждения, изложенные в апелляционной жалобе, судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании законодательства, противоречат материалам дела и сложившейся в Российской Федерации судебной практике, а также опровергнуты приведенными выше правовыми нормами.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, не допущено.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2013 по делу  № А25-54/2013.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2013 по делу  № А25-54/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Судья  Д.А. Белов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка