ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 мая 2012 года Дело N А42-7930/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2012 года Постановление изготовлено в полном объеме 02 мая 2012 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жуковой Т.В. судей Горшелева В.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пампу Н.Б. при участии:

от истца: Гордеева Э.В. по доверенности от 05.12.2011 N Ю-11/224; от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2574/2012) ОАО «Российские Железные Дороги» на решение Арбитражного суда Мурманской области от 23.12.2011 по делу N А42-7930/2011 (судья Быкова Н.В.), принятое по иску ОАО «Российские Железные Дороги» (ОГРН 1037739877295,

местонахождение: 107174, Москва, Басманная Н. ул, 2)

к Федеральному бюджетному учреждению - Войсковая часть N 96143 (ОГРН

1095190012763, адрес: 183017, Мурманская обл., г. Мурманск, ул. Нахимова, 20)

о взыскании штрафа за задержку вагонов под выгрузкой в сумме 31 000 руб.

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее -истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Федеральному бюджетному учреждению - войсковая часть N 96143 (далее - ответчик, войсковая часть N 96143) о взыскании штрафа за задержку вагонов под выгрузкой в сумме 31000 руб.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 23.12.2011 исковые требования удовлетворены частично.

С Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть N 96143 в пользу ОАО «Российские железные дороги взыскан штраф за задержку вагонов под выгрузкой в сумме 18 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой ссылается на незаконность и необоснованность решения, полагает что решение вынесено в связи с неправильным определением обстоятельств дела, имеющих существенное значение для разрешения спора, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования ОАО «РЖД» о взыскании с Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть N 96143 штрафа за задержку вагонов под выгрузкой в размере 31 000 руб. Также просит взыскать с Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть N 96143 сумму госпошлины, оплаченную ОАО «РЖД» по настоящей апелляционной жалобе.

Ответчиком представлен отзыв на жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в порядке апелляционного производства.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 21.05.2011 в 22:00 в адрес ответчика прибыли вагоны NN 22087159, 28035814, 24613887, 28031540, 23408016, 24326613 (памятка приемосдатчика N 94 на подачу вагонов) (л.д. 19).

Согласно пункту 13 Акта обследования железнодорожного пути необщего пользования от 14.03.2011, составленного с участием представителей сторон (л.д. 32-33), одновременно под грузовую операцию может быть поставлено два вагона с продовольствием.

Пунктом 4.1.3 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования «92 участок» (10 филиал ФБУ - войсковая часть 96143) станции Мурманск Октябрьской железной дороги (л.д. 31) запрещается перекатка вагонов вручную и с применением другой тяговой силы.

23.05.2011 в 11.30 часов начальнику станции Мурманск ответчиком подана заявка N 832 на перестановку вагонов к месту выгрузки (Акт общей формы N 42/183 от 23.05.2011) (л.д. 34, оборот).

Прибывшие в адрес ответчика вагоны были выгружены 24.05.2011 в 17:00 часов (памятка приемосдатчика N 95 на уборку вагонов) (л.д. 20).

В соответствии с данными, зафиксированными указанными выше памятками приемосдатчика N 94 и N 95, подписанными представителем ответчика, вагоны NN 22087159, 28035814, 24613887, 28031540, 23408016, 24326613 находились под выгрузкой 67 часов. Данное обстоятельство подтверждается так же уведомлением N 95 о завершении грузовой операции (л.д. 21) и ведомостью подачи и уборки вагонов N 000049 (л.д. 17-18).

ОАО «РЖД» за нахождение под выгрузкой свыше установленной нормы на 31 час вагонов NN 22087159, 28035814, 24613887, 28031540, 23408016, 24326613 начислен штраф за задержку вагонов под выгрузкой в сумме 31 000 руб.

Штраф ответчиком не оплачен.

15.11.2011 ОАО «РЖД» обратилось в суд с соответствующим иском.

Суд первой инстанции сделал вывод о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца 18 000 рублей штрафа, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы на основании следующего.

Согласно части 3 статьи 791 Гражданского кодекса Российской Федерации погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии с частью 6 статьи 62 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав железнодорожного транспорта) за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов технологических сроков оборота вагонов, контейнеров либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами, принадлежащими перевозчику, грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут перед перевозчиком ответственность в соответствии со статьей 99 настоящего Устава.

Частью 2 статьи 99 Устава установлено, что по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 настоящего Устава, без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Устава железнодорожного транспорта за задержку вагонов в случаях, предусмотренных статьями 47 и 99 настоящего Устава, с грузоотправителя, грузополучателя перевозчиком за каждый час простоя каждого вагона взыскивается штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда.

Статьей 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлено, что до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.

Следовательно, штраф за 1 час задержки одного вагона составляет 200 руб.

Апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции правомерно посчитал обоснованным взыскание в пользу истца с ответчика штрафа в размере 18 000 руб. за 18 часов задержки, исходя из отсутствия вины войсковой части N 96143 за 13 часов перестановки вагонов к месту выгрузки истцом.

Согласно пункту 4.2. Приказа МПС РФ от 18.06.2003 N 26 «Об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования» в случаях, когда размер одновременно подаваемой партии вагонов, установленной в договоре на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или в договоре на подачу и уборку вагонов локомотивом, принадлежащим перевозчику, превышает вместимость мест погрузки и выгрузки, учет времени нахождения второй и последующих групп вагонов осуществляется с момента истечения технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов первой группы вагонов, находящихся на местах погрузки, выгрузки, и, при необходимости, времени на их перестановку.

Согласно статье 119 Устава железнодорожного транспорта обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

В соответствии с пунктом 3.2. Приказа МПС РФ от 18.06.2003 N 45 «Об утверждении Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом» (далее - Правила N 45) акт общей формы на станциях отправления, назначения и в пути следования составляется перевозчиком в необходимом количестве экземпляров.

Пунктом 3.4 указанного нормативного правового акта определено, что в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.

Согласно пункту 3.5. Правил N 45 акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления.

В материалы дела представлен акт общей формы N 42/183 от 23.05.2011 (л.д. 34, оборот), содержащий описание обстоятельств, вызывавших составление акта: в том, что 23 мая 2011 года в 11 часов 30 минут получена заявка N 832 от грузополучателя 10 филиала войсковой части 96143 на перестановку к месту выгрузки вышеуказанных вагонов. Прибытие тепловоза и начало перемещения в 23 часа 30 минут 23 мая 2011, окончание перестановки в 00 часов 30 минут 24 мая 2011 года.

Со стороны перевозчика упомянутый акт общей формы подписан приемосдатчиком станции Мурманск Гусевой Е.А.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

С учетом изложенного выше апелляционная инстанция не усматривает оснований для пересмотра вывода суда первой инстанции о том, что ответчиком доказано отсутствие его вины в нахождении вагонов под выгрузкой 13 часов (невозможность одновременной выгрузки 5 вагонов с продовольствием, подача заявки на перестановку вагонов на 92 участке к месту выгрузки и исполнение заявки истцом через 13 часов).

Суд апелляционной инстанции полагает, что представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в нем, не противоречат установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 23.12.2011 по делу N А42-7930/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка