• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2012 года Дело N А06-862/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 15 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Антоновой О.И., судей Тимаева Ф.И., Шалкина В.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Макарихиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 01 сентября 2011 года по делу NА06-862/2011, судья Павлова В.Б., по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, г. Астрахань, к открытому акционерному обществу «Фармацевтическая фабрика», г. Астрахань, о взыскании неосновательного обогащения в сумме 277 900 руб. 26 коп. и встречное исковое заявление открытого акционерного общества «Фармацевтическая фабрика», г. Астрахань, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, г. Астрахань, о признании величины рыночной стоимости объекта оценки недостоверной, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью Коммерческая фирма «Альфа»,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (далее - ТУ Росимущества в Астраханской области, управление) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковыми требованиями о взыскании с открытого акционерного общества «Фармацевтическая фабрика» (далее - ОАО «Фармацевтическая фабрика», общество) неосновательного обогащения в сумме 490 601 руб. 96 коп.

В исковом заявлении истец указал, что 31.10.2009 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером 30-30-01/165/2009-532 сделана запись регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:12:030256:135, общей площадью 5 913 кв.м., расположенный по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Рождественского, 1.

На указанном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, которые принадлежали на праве хозяйственного ведения ФГУП «Фармацевтическая фабрика». С 31.10.2009 года по 04.05.2010 года ФГУП «Фармацевтическая фабрика» использовало вышеуказанный земельный участок без оформления прав использования и не вносило плату за пользование, что в силу положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации является неосновательным обогащением. Расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом на основании отчета об оценке N 5980.12.09 от 21.12.2009 года общества с ограниченной ответственностью Коммерческая фирма «Альфа» и составил 490 601 руб. 96 коп.

ФГУП «Фармацевтическая фабрика» 04.05.2010 года реорганизовано в форме преобразования (приватизации) в открытое акционерное общество «Фармацевтическая фабрика», поэтому истец обратился в суд с требованием к открытому акционерному обществу «Фармацевтическая фабрика» о взыскании стоимости неосновательного обогащения в размере 490 601 руб. 96 коп.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) управление заявило об изменении основания иска и уменьшении суммы неосновательного обогащения до 277 900 руб. 26 коп. Уточненные требования приняты арбитражным судом к рассмотрению на основании статьи 49 АПК РФ.

ОАО «Фармацевтическая фабрика» в порядке статьи 132 АПК РФ до вынесения судом первой инстанции решения предъявило встречный иск к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании величины размера годовой арендной платы в сумме 960 547 руб., определенной отчетом об оценке N 5980.12.09 21.12.2009 года, недостоверной и не рекомендуемой для определения величины арендной платы за пользование земельным участком по адресу: г. Астрахань, ул. Рождественского,1, площадью 5 913 кв. м. из земель населенных пунктов, находящихся в федеральной собственности, для эксплуатации зданий и сооружений открытого акционерного общества «Фармацевтическая фабрика».

В обоснование встречного искового заявления общество указало, что отчет ООО КФ «Альфа» N 5980.12.09, положенный в основу искового заявления, составлен с нарушением законодательства об оценочной деятельности, а именно: применен ненадлежащий метод оценки; в качестве объектов-аналогов взяты несоразмерные по площади и иным существенным характеристикам объекты; не учтено наличие обременения исследуемого земельного участка в виде построек, что привело к существенному завышению рыночной стоимости оцениваемого земельного участка; определяя размер годовой арендной платы методом остатка, оценщик необоснованно занижает стоимость нового строительства зданий, строений, сооружений, что повлияло на увеличение рыночной стоимости исследуемого объекта; при расчете арендной платы оценщик применяет ставку существенно выше, чем максимальное значение арендной платы, полученной при анализе рынка; оценщик считает доход от 100 % загрузки исследуемого объекта, рассчитывая, что вся площадь объекта будет сдана в аренду за 1 день, что является существенным искажением действительной рыночной ситуации, сложившейся на данном сегменте рынка; в оценке существенно завышена норма возврата капитала; при расчете размера арендной платы необоснованно применение ставки арендной платы, действующей на 01.01.2009г.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 01.09.2011 г. исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области к открытому акционерному обществу «Фармацевтическая фабрика» о взыскании неосновательного обогащения в сумме 277 900 руб. 26 коп. оставлены без удовлетворения.

Встречные исковые требования открытого акционерного общества «Фармацевтическая фабрика» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области удовлетворены.

Признана величина размера рыночной годовой арендной платы в сумме 540 779 руб., определенная отчетом об оценке N 6602.09.10 от 14.09.2010 года, составленным обществом с ограниченной ответственностью Коммерческая фирма «Альфа», недостоверной и не рекомендуемой для определения величины арендной платы за пользование земельным участком по адресу: г. Астрахань, ул. Рождественского,1, площадью 5 913 кв. м. из земель населенных пунктов, находящихся в федеральной собственности, для эксплуатации зданий и сооружений открытого акционерного общества «Фармацевтическая фабрика».

ТУ Росимущества в Астраханской области, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит принятое по делу решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым взыскать с ОАО «Фармацевтическая фабрика» неосновательное обогащение в сумме 277 900 руб. 26 коп., в удовлетворении исковых требований ОАО «Фармацевтическая фабрика» отказать в полном объеме.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, 21.07.2009 года принято постановление администрацией г. Астрахани N2759 о предоставлении в аренду ФГУП «Фармацевтическая фабрика» земельного участка с кадастровым номером 30:12:030256:135, общей площадью 5 913 кв.м., расположенного по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Рождественского, 1, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве хозяйственного ведения ФГУП «Фармацевтическая фабрика».

Договор аренды в установленном порядке заключен не был.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.10.2009 года за номером 30-30-01/165/2009-532 сделана запись регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 30:12:030256:135, общей площадью 5 913 кв.м., расположенный по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Рождественского, 1.

ТУ Росимущества согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации выступает от имени собственника этого имущества - Российской Федерации, представляет и защищает права и интересы Российской Федерации на территории Астраханской области.

Фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 30:12:030256:135, общей площадью 5 913 кв.м. со стороны ФГУП «Фармацевтическая компания» и невнесение платы за пользование указанным земельным участком расценены управлением как неосновательное обогащение.

Поскольку ФГУП «Фармацевтическая фабрика» 04.05.2010 года было реорганизовано в форме преобразования (приватизации) в открытое акционерное общество «Фармацевтическая фабрика», ТУ Росимущества обратилось в суд с требованием к ОАО «Фармацевтическая фабрика» с требованием о взыскании неосновательного обогащения за период пользования спорным земельным участком: с 31.10.2009 года (момент государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок за Российской Федерацией) по 04.05.2010 года (момент создания ОАО «Фармацевтическая фабрика» в форме преобразования ФГУП «Фармацевтическая фабрика» и включения спорного земельного участка в уставной капитал акционерного общества).

За период с 31.10.2009 года по 04.05.2010 года, в течение которого правопредшественник ОАО «Фармацевтическая компания» использовал земельный участок с кадастровым номером 30:12:030256:135, общей площадью 5 913 кв.м., расположенный по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Рождественского, 1, ТУ Росимущества в Астраханской области с учетом произведенного уточнения исковых требований просило взыскать с ОАО «Фармацевтическая фабрика» неосновательное обогащение в размере 277 900 руб. 26 коп., исходя из размера арендной платы, определенной в отчете об оценке N 6602.09.10 от 14.09.2010 года, составленном обществом с ограниченной ответственностью Коммерческая фирма «Альфа».

Заявляя встречный иск и возражая против удовлетворения исковых требований управления в полном объеме Общество указало на недостоверность результатов отчета об оценке N 6602.09.10, поставленного в основание исковых требований.

В соответствие со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний, арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или с его согласия назначает экспертизу. Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются судом.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции ТУ Росимущества в Астраханской области заявлены ходатайство о назначении судебной экспертизы на предмет соответствия законодательству отчета об оценке от 14.09.2010 г. N6602.09.10 и на предмет определения арендной платы за земельный участок.

Заявленные ходатайства о проведении экспертизы судом удовлетворены.

Согласно заключению эксперта от 17.02.2012 г. N2-027-12 отчет об оценке N6602.09.10 от 14.09.2010 г., выполненный обществом с ограниченной ответственностью Коммерческая фирма «Альфа» не соответствует требованиям действующего законодательства РФ об оценочной деятельности.

Согласно заключению эксперта от 15.05.2012 г. N2-124-12 рыночная стоимость земельного участка площадью 5 913 кв.м., расположенного по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Рождественского, 1, кадастровый номер 30:12:030256:135, по состоянию на 31.10.2009 г. составляла 2 371 000 руб.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендой платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила).

По смыслу пунктов 2 и 6 Правил основным способом определения арендной платы земельных участков, находящихся в федеральной собственности, является рыночная оценка их стоимости, определяемая независимым оценщиком. При этом в пунктах 3 - 5 определены исключения из этого правила, к которым рассматриваемые правоотношения не подпадают.

В соответствии с п. 6 Правил арендная плата за земельный участок рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка.

Поскольку заявлен период взыскания с 31.10.2009 года по 04.05.2010 года, то при заключении договора аренды с октября 2009 года, соблюдая условия, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. N 582, следовало применить ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 01 января 2009 года.

Следовательно, величина размера годовой арендной платы за пользование спорным земельным участком составит: 2 371 000 руб. (рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 31.10.2009 г.) x 13% (ставка рефинансирования ЦБ России по состоянию на 01.01.2009 г.) = 308 230 руб., а за заявленный период с 31.10.2009 года по 04.05.2010 года соответственно составит 157 070,63 руб.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за пользование земли является земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности первоначально заявленных исковых требования в части и взыскании с открытого акционерного общества «Фармацевтическая фабрика» в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области 157 070,63 руб. неосновательного обогащения.

Учитывая, что экспертом установлено несоответствие отчета об оценке N6602.09.10 от 14.09.2010 г. действующему законодательству РФ об оценочной деятельности, а также несоответствие рыночной стоимости земельного участка, определенной указанным отчетом об оценке, правовые основания для отмены решения суда первой инстанции в части удовлетворения встречных исковых требований у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Решая вопрос о распределении судебных расходов за рассмотрение искового заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит их на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области и открытое акционерное общество «Фармацевтическая фабрика» пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 01 сентября 2011 года по делу NА06-862/2011 в части отказа в удовлетворении заявленных исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о взыскании неосновательного обогащения в сумме 157 070,63 руб. отменить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Фармацевтическая фабрика» в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области неосновательное обогащение в размере 157 070,63 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества «Фармацевтическая фабрика» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 837 руб. за рассмотрение иска.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Фармацевтическая фабрика» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 565,2 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в пользу открытого акционерного общества «Фармацевтическая фабрика» расходы по оплате судебной экспертизы в размере 5 652, 05 руб.

Финансово-экономическому отделу Двенадцатого арбитражного апелляционного суда перечислить со счета Двенадцатого арбитражного апелляционного суда на счет общества с ограниченной ответственностью «Агентство «Партнер-эксперт» (414040, г. Астрахань, ул. Победы,54, корпус 3 литер строения А) 10 000 (десять тысяч) руб. за проведение экспертизы.

Финансово-экономическому отделу Двенадцатого арбитражного апелляционного суда перечислить со счета Двенадцатого арбитражного апелляционного суда на счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области излишне уплаченные 2 000 (две тысячи) руб. за проведение экспертизы.

Финансово-экономическому отделу Двенадцатого арбитражного апелляционного суда перечислить со счета Двенадцатого арбитражного апелляционного суда на счет открытого акционерного общества «Фармацевтическая фабрика» излишне уплаченные 10 000 (десять тысяч) руб. за проведение экспертизы.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

     Председательствующий
О.И.Антонова
Судьи
Ф.И.Тимаев
В.Б.Шалкин

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А06-862/2011
Принявший орган: Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 19 июня 2012

Поиск в тексте