• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 июля 2012 года Дело N А37-2328/2011

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2012 года. Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2012 года. Шестой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Дроздовой В.Г. судей Карасева В.Ф., Иноземцева И. В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Усановой Т.В. при участии в заседании:

от Муниципального унитарного предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское» муниципального образования «посёлок Ола»: не явились; от Администрации муниципального образования «посёлок Ола»: не явились; от Общества с ограниченной ответственностью «Энергетик»: не явились,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское» муниципального образования «посёлок Ола» на решение от 30.03.2012

по делу N А37-2328/2011 Арбитражного суда Магаданской области принятое судьей Поповой В.Д.

по иску Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское» муниципального образования «посёлок Ола» к Муниципальному образованию «посёлок Ола» в лице Администрации муниципального образования «посёлок Ола» о признании за истцом права хозяйственного ведения на имущество в период с 23.01.2006 по 01.11.2009 и с 01.10.2007 по 01.11.2009. третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Энергетик»

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Магаданской области обратилось Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское» муниципального образования «посёлок Ола» (далее по тексту - МУП ЖКХ «Ольское», истец, предприятие, ОГРН 1034900246006, место нахождения Магаданская область, Ольский район, рп Ола), Обществу с ограниченной ответственностью «Энергетик» (далее - ООО «Энергетик», ОГРН 1094910002120) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию «посёлок Ола» в лице Администрации муниципального образования «посёлок Ола» (далее - администрация МО «п.Ола», ответчик, администрация, ОГРН 1024900625947, место нахождения Магаданская область, Ольский район, рп Ола) о признании за истцом права хозяйственного ведения в период с 23.01.2006 по 01.11.2009 на имущество:

N

п/п

Наименование в соответствии с распоряжением

от 23.01.2006 N 01а

Наименование в соответствии со свидетельством о праве собственности

Адрес объекта

1.

Трансформаторная подстанция 20 ПМК-143

Трансформаторная подстанция N 20 «ПМК-143»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола

2.

Подстанция трансформатор КТПМ пер. Искра

Трансформаторная подстанция КПТН «Водоканал»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Лесная

3.

Трансформаторная подстанция 6-04 кв.

Трансформаторная подстанция 6/04 кв «Искра»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. 60 лет СССР

4.

Подстанция Советская, 41

Трансформаторная подстанция N 17 «Октябрьская» 2

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Октябрьская

5.

Подстанция Кирова, 18

Трансформаторная подстанция N 3 «Детский сад «Золотой ключик»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Октябрьская

6.

Подстанция Советская, 64

Трансформаторная подстанция N 2 «Советская 64»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Советская

7.

Подстанция детский сад N4

Трансформаторная подстанция N 26

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Октябрьская

8.

Подстанция Поссовет

Трансформаторная подстанция N 10 «Поссовет»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Советская

9.

Подстанция Стадион

Трансформаторная подстанция N 30

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Рабочая

10.

Подстанция Милиция

Трансформаторная подстанция N 6

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Советская

11.

Подстанция Быткомбинат

Трансформаторная подстанция N 4 «Быткомбинат»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Советская

12.

Подстанция Дом детства

Трансформаторная подстанция N 37 «Детский дом»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Лесная

13.

Подстанция Школа-Интернат 21

Трансформаторная подстанция N 21 «Школа интернат»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола

14.

Подстанция Центральная котельная 18

Трансформаторная подстанция N 18 «ЦК»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Октябрьская

15.

Подстанция Техникум 40

Трансформаторная подстанция N 5 «Техникум»

Магаданская обл., Ольский р-н, п.Ола, ул. Кирова

16.

Подстанция Ленина 1

Трансформаторная подстанция N 1 «Ленина-1»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, пл. Ленина

17.

Подстанция Райком 15

Трансформаторная подстанция N 15 «РИК»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Школьная

18.

Подстанция Гаражи 8

Трансформаторная подстанция N 8 «Гаражи»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола

19.

Подстанция Метеостанция 41

Трансформаторная подстанция ТП-41 «Метеостанция»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Ленина

20.

Подстанция АТК-3 35

Трансформаторная подстанция N 35 «АТК-3»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. 60 лет СССР

21.

Подстанция Больница 22

Трансформаторная подстанция N 22 «Больница»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Лесная

22.

Трансформаторная «Подстанция ДЭС «Электроцех», пер. Набережная, д.2-143

Трансформаторная «Подстанция ДЭС электроцех»

Магаданская обл., Ольский-н, п. Ола, пер. Набережный д. 2

23.

Трансформаторная подстанция Ленина 47

Трансформаторная подстанция «Ленина-2» ТП-16

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Ленина

24.

Трансформаторная подстанция N14 «КНС»

Трансформаторная подстанция N 14 «КНС»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Портовая

25.

Электростанция «Электроцех», ул. Набережная, д. 2

Электростанция (электроцех)

Магаданская обл., Ольский р-н., ул. Набережная, 2

26.

Часть гаража на 7 единиц площадью 313,4 м.кв.

Гараж на 7 единиц

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Кооперативная, 29

В отношении имущества:

1-этажное нежилое помещение Трансформаторная подстанция ТП-24 «Рыбокомбинат»

Трансформаторная подстанция N 24 «Рыбокомбинат»

Магаданская обл., Ольский р-н, п. Ола, ул. Ленина

истец просил признать право хозяйственного ведения в период с 01.10.2007 по 01.11.2009.

Определением от 13.02.2012 по ходатайству истца ООО «Энергетик» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Решением от 30.03.2012 в удовлетворении иска отказано. Суд первой инстанции исходил из того, что государственная регистрация права муниципальной собственности на спорные 26 объектов была произведена в период с 21.08.2006 по 22.08.2008, в связи с чем суд пришел к выводу, что ответчик не вправе был распоряжаться названным имуществом, в том числе передавать в хозяйственное ведение другому лицу; в отношении Трансформаторной подстанции ТП-24 «Рыбокомбинат» суд установил, что на момент передачи истцу названного имущества право собственности муниципального образования на него было зарегистрировано, однако истец с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения в регистрирующий орган не обратился, не обратился к ответчику с требованием о предоставлении документов, необходимых для государственной регистрации права хозяйственного ведения, доказательства того, что ответчик препятствовал истцу в осуществлении государственной регистрации права хозяйственного ведения, истцом не представлены; кроме того, суд пришел к выводу, что требование истца о признании права хозяйственного ведения на спорное имущество только в промежуток времени с 23.01.2006 и с 01.10.2007 по 01.11.2009, то есть с дат передачи имущества истцу до даты изъятия имущества ответчиком, не основано на нормах права.

МУП ЖКХ «Ольское», обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, принять новый судебный акт, уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с МУП ЖКХ «Ольское» МО «п. Ола».

В обоснование жалобы истец ссылается на то, что 25 объектов, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию «Ольский район» и переданные муниципальному образованию «п. Ола» на основании договора от 01.01.2006 о безвозмездной передаче муниципального имущества, были на основании распоряжения от 15.08.2003 N 17 закреплены за истцом на праве хозяйственного ведения при его регистрации, полагает распоряжение от 23.01.2006 N 01А законным; считает, что у истца отсутствовала возможность обращения за государственной регистрацией права хозяйственного ведения на спорное имущество в связи с отсутствием государственной регистрации права муниципальной собственности на него, отсутствием сведений о регистрации; конкурсный управляющий не имел возможности обратиться с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения, поскольку на момент его назначения и введения процедуры банкротства спорное имущество было изъято из хозяйственного ведения истца; указывает, что изъятие имущества из хозяйственного ведения истца привело к банкротству предприятия.

В отзыве на апелляционную жалобу администрация привела возражения на доводы жалобы, просила рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, но своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), с учетом разъяснений, приведенных в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства, приобщенные к материалам дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

По материалам дела установлено, что администрация муниципального образования «Ольский район» на основании договора от 01.01.2006 N 1 о безвозмездной передаче муниципального имущества передала муниципальному образованию «поселок Ола» муниципальное имущество района по передаточному акту от 01.01.2006 согласно приложению.

В пункте 1.3 договора установлено, что право собственности муниципального образования «Ольский район» на передаваемое имущество, относящееся к объектам недвижимости, прекращается, а у муниципального образования «поселок Ола» возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию «поселок Ола».

Согласно передаточному акту от 01.01.2006 имущество было передано по приложению на 27 листах в собственность муниципального образования «поселок Ола». В приложении N 5 к передаточному акту от 01.01.2006 указаны, в том числе спорные объекты недвижимости в количестве 26 единиц.

МУП ЖКХ «Ольское» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.08.2003, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись ОГРН 1034900246006, учредителем предприятия является администрация муниципального образования «посёлок Ола».

Основным видом деятельности предприятия является оказание и обеспечение потребителей коммунальными услугами в поселке Ола Ольского района Магаданской области.

Распоряжением главы муниципального образования «поселок Ола» от 23.01.2006 N 01а за МУП ЖКХ «Ольское» закреплено на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество муниципального образования «посёлок Ола» согласно приложениям N 1, 2, 3. В данных приложениях, оформленных в виде актов сдачи-приема основных средств, указано, что муниципальное имущество муниципального образования «посёлок Ола» передано 23.01.2006 МУП ЖКХ «Ольское», в том числе перечислено спорное имущество в количестве 26 единиц, за исключением одноэтажного нежилого помещения - трансформаторная подстанция ТП-24 «Рыбокомбинат».

Одноэтажное нежилое помещение трансформаторная подстанция ТП-24 «Рыбокомбинат» было передано истцу 01.10.2007 на основании распоряжения главы муниципального образования «посёлок Ола» от 01.10.2007 N 99 по акту приема-передачи.

Все вышеназванное имущество принято МУП ЖКХ «Ольское» на баланс.

На основании распоряжения администрации муниципального образования «посёлок Ола» Магаданской области от 16.09.2009 N 153 спорные объекты изъяты из хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Ольское» с 01.11.2009.

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 14.06.2011 по делу N А37-2335/2010 МУП ЖКХ «Ольское» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Шпортько А.В.

Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованные лица в праве обратиться в арбитражный суд с требованием о признании за ними права, в том числе право собственности и права хозяйственного ведения

Согласно пунктам 1, 2 статьи 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными закон

ами.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 1 статьи 216, пункта 2 статьи 8 и статьи 131 ГК РФ право хозяйственного ведения относится к ограниченным вещным правам, подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

По приведенным основаниям отклонены доводы истца о том, что право хозяйственного ведения возникает с момента принятия решения о закреплении за унитарным предприятием соответствующего имущества.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данной в пункте 59 Постановлении от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановления Пленумов N 10/22) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку материалам дела по правилам статьи 71 АПК РФ, пришел к верному выводу, что спорное имущество было принято муниципальным образованием «посёлок Ола» в собственность после введения в действие Закона о регистрации, в связи с чем право собственности на указанное имущество подлежало государственной регистрации.

Из материалов дела видно, что на дату передачи спорного имущества предприятию право муниципальной собственности на 26 спорных объектов администрацией зарегистрировано не было. Государственная регистрация права муниципальной собственности на указанные объекты была произведена администрацией в период с 21.08.2006 по 22.08.2008, после передачи их истцу.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что ответчик на момент передачи истцу 26 объектов недвижимости в хозяйственное ведение не вправе был распоряжаться следующими объектами: Трансформаторная подстанция 20 ПМК-143; Подстанция трансформатор КТПМ пер. Искра; Трансформаторная подстанция 6-04 кв; Подстанция Советская 41; Подстанция Кирова, 18; Подстанция Советская, 64; Подстанция детский сад N4; Подстанция Поссовет; Подстанция Стадион; Подстанция Милиция; Подстанция Быткомбинат; Подстанция Дом детства; Подстанция Школа-Интернат 21; Подстанция Центральная котельная 18; Подстанция Техникум 40; Подстанция Ленина 1; Подстанция Райком 15; Подстанция Гаражи 8; Подстанция Метеостанция 41; Подстанция АТК-3 35; Подстанция Больница 22; Трансформаторная «Подстанция ДЭС «Электроцех», пер. Набережная, д.2-143; Трансформаторная подстанция Ленина 47; Трансформаторная подстанция N14 «КНС»; Электростанция «Электроцех», ул. Набережная, д. 2; Часть гаража на 7 единиц площадью 313,4 м.кв.

Материалами дела подтверждено, что одноэтажное нежилое помещение трансформаторной подстанции ТП-24 «Рыбокомбинат» передано истцу ответчиком 01.10.2007 по акту приема-передачи на основании распоряжения главы муниципального образования «поселок Ола» от 01.10.2007 N 99.

На момент передачи этого объекта предприятию право собственности муниципального образования на него было зарегистрировано согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.09.2007 N 49 АА 033069.

Доводы, истца о том, что у него отсутствовала возможность регистрации права хозяйственного ведения на спорное имущество, не подтверждены доказательствами, как это предусмотрено статьей 65 АПК РФ.

МУП «ЖКХ «Ольское» при наличии распоряжения главы муниципального образования «поселок Ола» от 01.10.2007 N 99 о закреплении за ним на праве хозяйственного ведения одноэтажного нежилого помещения Трансформаторная подстанция ТП-24 «Рыбокомбинат» с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения на этот объект в период его нахождения у истца не обращалось.

Доказательства, что администрация препятствовала МУП ЖКХ «Ольское» в осуществлении регистрации права хозяйственного ведения на спорные объекты, предприятие не предоставило.

Истцом не предоставлены суду доказательства обращения к ответчику об истребовании документов, необходимых для государственной регистрации права хозяйственного ведения на все спорные объекты недвижимости, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требование истца о признании права хозяйственного ведения на спорное имущество только в промежуток времени с 23.01.2006 по 01.11.2009 и с 01.10.2007 по 01.11.2009, не основано на нормах права.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента их государственной регистрации. Таким образом, признание судом за предприятием права хозяйственного ведения на истекший промежуток времени при отсутствии доказательств обращения для государственной регистрации права хозяйственного ведения, а также доказательств невозможности регистрации этого права по вине ответчика не отвечает требованиям Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

По существу требования истца о признании права хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимости ограничены датой изъятия имущества собственником, то есть в последующее время, начиная с 02.11.2009, признание истцом права хозяйственного ведения на спорные объекты недвижимости не требуется.

То обстоятельство, что в настоящее время спорные объекты недвижимости изъяты ответчиком (собственником) и переданы третьему лицу, не является безусловным основанием для удовлетворения иска. В рамках настоящего дела истцом требование об оспаривании распоряжения от 16.09.2009 N 153 не заявлялось.

Распоряжение администрации муниципального образования «посёлок Ола» от 16.09.2009 N 153 об изъятии муниципального имущества муниципального образования «посёлок Ола» из хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Ольское» и принятии его в казну и на бюджетный учет муниципального образования «посёлок Ола» не признано недействительным в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. По приведенным основаниям доводы апелляционной жалобы отклонены.

Нарушение судом норм материального и процессуального права суд апелляционной инстанции не установил.

В апелляционной жалобе истец заявил ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Истцом представлены в апелляционный суд доказательства того, что остаток на расчетном счете МУП ЖКХ «Ольское» в филиале ОАО «Сбербанк России» по состоянию на 03.05.2012 составляет 0 рублей. Картотека N 2 на 03.05.2012 составляет 27 539 004 рублей 55 копеек (справка от 03.05.2012).

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина уплачивается в размере 2 000 рублей.

Данная сумма не является значительной. Доказательства свидетельствующие о наличии исключительных оснований для освобождения истца от уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, МУП ЖКХ «Ольское» не представило.

В этой связи определением от 30.05.2012 предприятию предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины на срок до 26.06.2012.

Поскольку доказательства перечисления в федеральный бюджет государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы истец не представил, сумма госпошлины подлежит взысканию с МУП ЖКХ «Ольское» в доход федерального бюджета в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Магаданской области от 30 марта 2012 года по делу N А37-2328/2011 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ольское» муниципального образования «поселок Ола», ОГРН 1034900246006, в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

     Председательствующий
В.Г.Дроздова
Судьи
В.Ф.Карасев
И.В.Иноземцев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А37-2328/2011
Принявший орган: Шестой арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 02 июля 2012

Поиск в тексте