ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2012 года Дело N А09-7696/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2012 года Постановление в полном объеме изготовлено 19 июля 2012 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Дайнеко М.М., судей Токаревой М.В., Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прониной О.М., рассмотрел в открытом судебном заседании иск Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Брянской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (г. Брянск, ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610) и по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области (г. Брянск, ОГРН 1093254006317, ИНН 3250511660) к обществу с ограниченной ответственностью «Русский капитал» (г. Брянск, ОГРН 1037739825595, ИНН 7714506934), третьи лица: закрытое акционерное общество «ТехПроект», г. Москва, муниципальное унитарное предприятие «Жилищное хозяйство Советского района г. Брянска», г. Брянск, о признании права хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» и о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, занимаемое отделением почтовой связи, общей площадью 106,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Брянск, Советский район, пр-т Ленина, д. 3, при участии: от ФГУП «Почта России» - Ромашевской Е.Г. (доверенность от 03.02.2012); от ТУ Росимущества по Брянской области - не явились, извещены надлежащим образом; от ООО «Русский капитал» - Ермаковой Ю.А. (доверенность от 09.04.2012); от ЗАО «ТехПроект» - Ермаковой Ю.А. (доверенность от 01.03.2012); в отсутствие других лиц, участвующих в деле, установил следующее.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Брянской области, филиала ФГУП «Почта России» (далее - почта, истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Русский капитал» (далее - ответчик, общество) о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, занимаемое отделением почтовой связи, общей площадью 106,6 кв. м., расположенное по адресу: г. Брянск, Советский район, пр-т Ленина, д. 3.

Определением суда от 01.02.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области (далее - ТУ ФАУГИ в Брянской области (т. 1, л.д. 116-121).

Определением суда от 20.02.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены закрытое акционерное общество «ТехПроект» и муниципальное унитарное предприятие «Жилищное хозяйство Советского района г. Брянска» (далее - третьи лица) (т. 1, л.д. 172, 173).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 20 апреля 2012 года иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «Русский капитал» обратилось с жалобой о его отмене и отказе в иске.

Рассматривая жалобу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что имеются основания для отмены решения суда первой инстанции в силу п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

Определением от 20.06.2012 Двадцатый арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО КБ «Юниаструм банк» (127473, Москва, Суворовская пл., д. 1, ИНН 7707286100, ОГРН 1027739930998; 241050, Брянск, ул. Ромашина, 32) и Брянская городская администрация (241050, г. Брянск Ленина пр-т, 35).

Представители ТУ Росимущества по Брянской области, МУП «Жилищное хозяйство Советского района г. Брянска», ООО КБ «Юниаструм банк», Брянской городской администрации в суд апелляционной инстанции не явились, от МУП «Жилищное хозяйство Советского района г. Брянска», ООО КБ «Юниаструм банк» поступили ходатайства о рассмотрении дела без участия их представителей, которые судом удовлетворены.

Изучив материалы дела, оценив доводы иска, заслушав объяснения представителей явившихся сторон, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что актом приемки Государственной приемочной комиссией от 08.08.1957 принят 23-квартирный жилой дом со столовой на 90 мест, парикмахерской и отделением связи по ул. Фокина в г. Брянске (т. 1, л.д. 84-90).

Решением Брянского горисполкома от 08 августа 1957 года N 455 утвержден акт приемки Государственной приемочной комиссии 23-квартирного жилого дома по улице Фокина, 3, от 03.08.1957, в эксплуатацию введены последние две жилые секции, столовая на 90 посадочных мест, парикмахерская, отделение связи (т. 1, л.д. 83).

Решением Брянского горисполкома от 23 ноября 1966 года улица Фокина в г. Брянске переименована в проспект Ленина (т. 1, л.д. 82).

С момента ввода жилого дома в эксплуатацию по настоящее время спорное нежилое помещение занимает отделение почтовой связи.

Вместе с тем, право собственности на указанный объект зарегистрировано за ООО «Русский капитал», о чем выдано свидетельство от 03.12.2010 N 32-АГ 793362 (т. 1, л.д. 47). Основанием возникновения права собственности ответчика на спорное имущество является договор купли-продажи от 25.11.2010 N 2-12 и акт приема-передачи от 25.11.2010, подписанные с ЗАО «ТехПроект» (т. 1, л.д. 69-70).

В свою очередь ЗАО «ТехПроект» спорное недвижимое имущество приобрело у МУП «Жилищное хозяйство» по договору от 02.09.2009 N 1 (2), заключенному по результатам открытых торгов, проведенных в форме аукциона (т. 1, л.д. 100-105).

Ссылаясь на то, что спорное помещение, расположенное по адресу: г. Брянск, проспект Ленина, 3, использовалось с 1985 года для размещения отделения почтовой связи, ФГУП «Почта России» обратилось в арбитражный суд с иском о признании права хозяйственного ведения, а ТУ ФАУГИ в Брянской области - с требованием о признании права собственности Российской Федерации на нежилое помещение, занимаемое отделением почтовой связи, общей площадью 106,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Брянск, пр-т Ленина, 3.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности иска по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и не отрицается сторонами, что отделение почтовой связи располагалось в помещениях спорного объекта на момент разграничения государственной собственности (1991 год) и находится там до сих пор.

В силу п. 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», а также раздела IV приложения N 1 к нему предприятия связи, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от их ведомственной подчиненности, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с п. 2.2.9 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1992 год, утвержденной постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 N 2980-1, предприятия связи относятся к числу объектов и предприятий, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства РФ либо правительств республик в составе Российской Федерации (в зависимости от вида государственной собственности).

В силу п. 1 постановления Правительства РФ от 22.12.1992 N 1003 «О приватизации предприятий связи» подразделения почтовой связи выделяются из состава государственных предприятий связи и информатики с последующим образованием на их базе государственных учреждений, входящих в федеральную систему и не подлежащих приватизации.

Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» приватизация объектов и предприятий Федерального управления почтовой связи была запрещена (п. 2.1.24).

Помимо этого, в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.

В пункте 8 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, начиная с 08.12.1994, созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Так как право федеральной собственности и право хозяйственного ведения на спорное помещение возникли до введения государственной регистрации прав на недвижимое имущество, они признаются действительными и при отсутствии государственной регистрации на основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Поскольку на момент разграничения государственной собственности в спорном помещении располагалось отделение связи, то право федеральной собственности на указанное помещение возникло в силу прямого указания закона (постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1).

Тот факт, что спорное имущество приобретено ООО «Русский капитал» по договору купли-продажи у третьего лица, которое в свою очередь приобрело его на основании торгов у Брянской городской администрации, и в настоящий момент находится в залоге у ООО КБ «Юниаструм банк», не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

По смыслу п. 1 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 любые занятые предприятием связи помещения признаны объектом государственной собственности, подлежащим разграничению в установленном этим постановлением порядке.

В связи с тем, что спорное помещение после указанного разграничения стало федеральной собственностью, последующие распоряжения им без согласия собственника по смыслу ст. 209 и ст. 168 ГК РФ не имеют правового значения в силу ничтожности таких сделок.

Доказательств отчуждения собственником спорного имущества в материалах дела нет, в связи с чем, с учетом ст. 304 и ст. 12 ГК РФ, иск подлежит удовлетворению.

Истец в настоящее время фактически владеет спорным имуществом. Заявление ответчика о пропуске срока исковой давности подлежит отклонению на основании ст. 208 ГК РФ, поскольку истцом заявлено требование, не связанное с лишением владения. Данная правовая позиция соответствует сложившейся судебной арбитражной практике (постановление ФАС ЦО от 19.01.2012 по делу N А54-4084/2011, определение ВАС РФ от 21.03.2012 N ВАС-2742/12; определение ВАС РФ от 09.02.2009 N 902/09 по делу N А19-5187/08-16).

В силу ч. 6.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в постановлении указывается об отмене решения суда первой инстанции.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные издержки подлежат отнесению на ответчика, поскольку решение по существу спора принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Брянской области от 20 апреля 2012 года по делу N А09-7696/2011 отменить.

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение, занимаемое отделением почтовой связи, общей площадью 106,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Брянск, Советский район, проспект Ленина, д. 3.

Признать право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», г. Москва, на нежилое помещение, занимаемое отделением почтовой связи, общей площадью 106,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Брянск, Советский район, проспект Ленина, д. 3.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русский капитал» в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», г. Москва, 4 000 руб. госпошлины в доход федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка