ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2012 года Дело N А41-42302/11

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2012 года Постановление изготовлено в полном объеме 31 июля 2012 года Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю., судей Диаковской Н.В., Черниковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания: Лапычевой М.И.,

при участии в заседании:

от Департамента земельных ресурсов г. Москвы: Лопатин С. И. по доверенности N33-и-67/12 от 10.01.2012, от ООО «Раушская» (ИНН: 5047101783, ОГРН:1085047448727): Саванькова Т. А., по доверенности б/н от 09.11.2011 от Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Раушская» и Департамента земельных ресурсов города Москвы на решение Арбитражного суда Московской области от 15 декабря 2011 года по делу NА41-42302/11, принятое судьей Нечаевой С.В., по иску Департамента земельных ресурсов города Москвы к обществу с ограниченной ответственностью «Раушская» о взыскании денежных средств (третье лицо: Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы),

УСТАНОВИЛ:

Департамент земельных ресурсов города Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Раушская» (далее - ООО «Раушская», общество) о взыскании суммы задолженности по договору аренды от 15.09.2005 NМ-01-029361 в сумме 2 990 295 рублей 19 копеек и пени в сумме 2 680 830 рублей 27 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15 декабря 2011 года по делу NА41-42302/11 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в сумме 2 990 295 рублей 19 копеек, в остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом в части отказа в удовлетворении исковых требований, Департамент земельных ресурсов города Москвы обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Также не согласившись с решением суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований, ООО «Раушская» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Департамента земельных ресурсов города Москвы поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, возражал против доводов апелляционной жалобы ООО «Раушская».

Представитель ООО «Раушская» поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции в части исковых требований отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, возражал против доводов апелляционной жалобы Департамента земельных ресурсов города Москвы.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения префекта ЦАО от 07.06.2005 N 2616-р между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и ЗАО «КОНЦЕРН «АРБАТ» заключен договор долгосрочной аренды земельного участка от 15.09.2005 NМ-01-029361, по условиям которого ЗАО «КОНЦЕРН «АРБАТ» передан сроком до 12.05.2030 земельный участок общей площадью 0,0444 га (в габаритах здания), являющийся частью земельного участка площадью 0,3854 га (кадастровый N770102022075, часть N001), оформленный на Комитет по культурному наследию г.Москвы в постоянное (бессрочное) пользование, имеющий адресные ориентиры: г.Москва, Садовническая ул., вл. 21/22, стр. 2, предоставляемый в пользование на условиях аренды для эксплуатации здания в административных целях (т.1 л.д.12-24).

Договор долгосрочной аренды земельного участка от 15.09.2005 N М-01-029361 зарегистрирован Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Москве 25 октября 2005 года.

В соответствии с пунктом 3.2 названного договора арендная плата начисляется со дня, следующего за днем учетной регистрации настоящего договора в Департаменте, и вносится арендатором ежеквартально равными частями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, не позднее 5 числа первого месяца каждого квартала. Первый арендный платеж при заключении настоящего Договора производится на ближайшую дату платежа, следующую за датой такой регистрации. В случае принятия нормативного правового акта г.Москвы, устанавливающего иной, чем в договоре, срок внесения арендной платы, он принимается к исполнению сторонами с даты вступления в силу упомянутого акта без внесения изменений в договор аренды по письменной информации арендодателя.

В соответствии с пунктом 3.4 договора от 15.09.2005 NМ-01-029361 размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендаторами в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации), полномочным (уполномоченным) органом государственной власти Российской Федерации и/или г.Москвы без согласования с арендаторами и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий договор. При этом, в случае принятия таких актов исчисление и уплата арендаторами арендной платы осуществляется на основании договора и письменного уведомления Арендодателя об изменении (введении) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы, в том числе коэффициентов индексации и/или уведомление с расчетом платежей либо с указанием коэффициентов, начиная с момента введения этих ставок, коэффициентов, в действие правовыми актами и без внесения изменений дополнений в настоящий договор. Уведомление может быть сделано арендодателем и через средства массовой информации неопределенному кругу лиц, обязательное для арендаторов. Первый арендный платеж по новым ставкам арендной платы производится арендаторами на ближайшую дату платежа, следующую после введения новых ставок арендной платы, включая, при необходимости, доплату за предыдущие периоды.

На основании дополнительного соглашения 27 октября 2006 года все права и обязанности арендатора по договору долгосрочной аренды земельного участка от 15.09.2005 NМ-01-029361 перешли от ЗАО «КОНЦЕРН «АРБАТ» к ООО «Атлантика. Финансы и Консалтинг» (т.1 л.д.25-28).

На основании дополнительного соглашения от 28.02.2007 все права и обязанности арендатора по договору долгосрочной аренды земельного участка от 15.09.2005 NМ-01-029361 перешли от ООО «Атлантика. Финансы и Консалтинг» к Компании с ограниченной ответственностью «ЛАНАРИКО КОНСАЛТИНГ ЛИМИТЕД» (Т.1 л.д.29-32).

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.06.2011 N19/023/2011-1944 право собственности на здание расположенное по адресу: г. Москва, ул. Садовническая, д. 21/22, стр. 2 перешло от КОО «ЛАНАРИКО КОНСАЛТИНГ ЛИМИТЕД» к ООО «Интерпроект» 22 января 2009 года.

Также 22 января 2009 года зарегистрирован переход права собственности на указанное выше здание от ООО «Интерпроект» к ООО «Раушская» (т.1 л.д.46-47).

Ссылаясь на то, что к ответчику как к собственнику объекта недвижимости расположенного на земельном участке, предоставленном по договору аренды от 15.09.2005 NМ-01-029361, перешли права и обязанности арендатора по указанному договору, Департамент земельных ресурсов города Москвы обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о частичном удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

В обоснование своих требований истец ссылается на договор аренды земельного участка от 15.09.2005 NМ-01-029361.

Вместе с тем, как следует из данного договора передаваемый в аренду земельный участок площадью 0,0444 га (в габаритах здания) является частью земельного участка площадью 0,3854 га (кадастровый N770102022075, часть N001), который предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Комитету по культурному наследию г.Москвы.

Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Вместе с тем, доказательств согласия Комитета по культурному наследию г.Москвы на заключение Департаментом земельных ресурсов г. Москвы договора аренды или отказа Комитета от права постоянного (бессрочного) пользования либо его принудительного прекращения в установленном законом порядке на дату заключения договора аренды от 15.09.2005 NМ-01-029361 суду не представлено.

До прекращения права постоянного (бессрочного) пользования Комитета по культурному наследию г.Москвы 05 марта 2010 года на часть земельного участка с кадастровым номером 770102022075 площадью 0,0444 га Департамент земельных ресурсов города Москвы не вправе был предоставлять указанный участок в аренду без соответствующего согласия Комитета.

Поскольку доказательств согласия Комитета по культурному наследию г.Москвы на заключение названного выше договора аренды не представлено, равно как не представлено доказательств прекращения его права постоянного (бессрочного) пользования, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о недействительности договора долгосрочной аренды земельного участка от 15.09.2005 NМ-01-029361 на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, как не соответствующего требованиям статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, у Департамента земельных ресурсов города Москвы отсутствует право требовать взыскания арендной платы по договору от 15.09.2005 NМ-01-029361.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Ответчик доказательств внесения платы за пользование земельным участком, занимаемым принадлежащим ООО «Раушская» зданием, суду не представил.

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 16.07.2012 в отношении земельного участка площадью 0,3854 га с кадастровым номером 77:01:0002022:75 (предыдущий кадастровый номер 770102022075) право постоянного (бессрочного) пользования Комитета по культурному наследию г.Москвы прекращено 05 марта 2010 года.

Доказательств регистрации права собственности на указанный земельный участок за каким-либо лицом не представлено.

На земельном участке площадью 0,0444 га расположено здание, принадлежащее на праве собственности ответчику. Документальных сведений, подтверждающих расположение на данном участке объектов недвижимости принадлежащих муниципальному образованию, субъекту Российской Федерации или Российской Федерации суду не представлено.

Следовательно, указанный земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности и распоряжение указанным земельным участком на основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляет уполномоченный орган города Москвы, которым является Департамент земельных ресурсов города Москвы.

При таких обстоятельствах, Департамент земельных ресурсов города Москвы вправе требовать взыскания платы за пользование земельным участком площадью 0,0444 га, имеющим адресные ориентиры: г.Москва, Садовническая ул., вл. 21/22, стр. 2.

Поскольку указанный земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности, размер платы за его использование равен сумме арендной платы, определенной на основании соответствующих актов города Москвы.

В соответствии с представленным истцом расчетом сумма платы за пользование земельным участком площадью 0,0444 га, определенная на основании актов города Москвы за период с 1 квартала 2009 года по 30.06.2011 составляет 2 990 295 руб. 19 коп.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду доказательств внесения платы за пользование земельным участком в указанный период.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО «Раушская» не отрицал факта невнесения платы за пользование земельным участком.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд считает, что суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца денежные средства в сумме 2 990 295 руб. 19 коп. за пользование земельным участком за период с 1 квартала 2009 года по 30.06.2011.

Истцом также заявлено требование о взыскании соответчика пени за период с третьего квартала 2007 года по 30.06.2011 в сумме 2 680 830 руб. 27 коп.

Вместе с тем, поскольку договор аренды земельного участка от 15.09.2005 NМ-01-029361 является недействительным, оснований для взыскания с ответчика пени, рассчитанной на основании условий указанного договора, не имеется.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика штрафных санкций.

Учитывая изложенное выше, апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению. Доводы, изложенные в них, являются несостоятельными.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 15 декабря 2011 года по делу NА41-42302/11 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка