ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2012 года Дело N А57-13544/11

Резолютивная часть постановления объявлена «25» июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен «27» июля 2012 года. Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Шалкина В. Б., судей Камериловой В.А., Лыткиной О.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Кушнаренко Г.А., при участии в заседании:

от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» - Берестнев С.Н. доверенность NД/12-85 от 21.02.2012,

от открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» - Лушникова Н.С. доверенность от 20.04.2012, в отсутствии иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 14 мая 2012 года по делу NА57-13544/2011, судья Т.А.Ефимова, по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (город Саратов, ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977) к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (город Саратов, ИНН 6450014808, ОГРН 1026402199636) третьи лица: СПК «Согласие», поселок Екатериновка Саратовской области, Общество с ограниченной ответственностью «БалЭнергоСеть», город Балаково Саратовской области, Открытое акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго», город Саратов, Общество с ограниченной ответственностью «Промэнерго», город Балаково Саратовской области, Общество с ограниченной ответственностью «Балаковские минеральные удобрения», (город Балаково Саратовской области, ОГРН 1026401400343, ИНН 6439041043) о взыскании суммы основного долга за оказанные в августе 2010 года услуги по передаче электроэнергии в размере 211022 рубля 63 копейки,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (истец, ОАО «МРСК Волги») с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (ответчик, ОАО «Саратовэнерго»), третьи лица: СПК «Согласие», Общество с ограниченной ответственностью «БалЭнергоСеть», Открытое акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго», Общество с ограниченной ответственностью «Промэнерго», Общество с ограниченной ответственностью «Балаковские минеральные удобрения», о взыскании суммы основного долга за оказанные в августе 2010 года услуги по передаче электроэнергии в размере 211 022 рубля 63 копейки.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 14 мая 2012 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «МРСК Волги» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель, в обоснование своей апелляционной жалобы ссылается на то, что истцом, в соответствии с условиями договора N90210/1/08-1190 от 01.01.2009 года, в полном объеме были исполнены обязательства по оказанию услуг по передаче электрической энергии, что подтверждается подписанными актами об оказании услуг и об объеме переданной электроэнергии за август 2010 года.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, ОАО «Саратовэнерго» и ОАО «МРСК Волги» был заключен договор N90210/1/08-1190 оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2009 года. Согласно пункту 2.1. данного договора, ОАО «МРСК Волги» (Исполнитель) обязуется оказывать ОАО «Саратовэнерго» (Заказчику) услуги по передаче электрической энергии до Потребителей, указанных в Приложениях N2 ЮЛ и N2 ФЛ посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии черед технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии до Потребителей, указанных в Приложениях N2 ТСО ЮЛ и N2 ТСО ФЛ через технические устройства электрических сетей ТСО, перечисленных в Приложении N15, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Стороны в Приложениях NN1, 2, 3, 14 определили следующие существенные условия настоящего договора в отношении Потребителей, интересы которых представляет Заказчик: точки приема; точки поставки; величина максимальной мощности энергопринимащего устройства Потребителя, присоединенного к электрической сети, с распределением указанной величины по каждой точке поставки, в отношении которой было осуществлено технологическое присоединение в установленном законодательством Российской Федерации порядке; величина договорной (заявленной) мощности по каждому Потребителю; величина договорной (предельной максимальной) мощности в отношении Потребителей, осуществляющих почасовой учет объемов потребления электрической энергии, по каждой точке поставки; перечень средств и приборов учета электроэнергии, в том числе расчетных и контрольных; информация о Потребителях, в интересах которых заключается настоящий договор, наименование юридического лица (адрес места жительства физического лица), его точки поставки на розничном рынке, платежные реквизиты; сведения о наличии согласованного уровня аварийной и технологической брони, указанные в приложении N3; сведения о категории надежности электроснабжения и допустимом числе часов отключений в год, не связанных с неисполнением обязательств Потребителем, указанных в Приложении 33; объемы и предполагаемый режим передачи электрической энергии с разбивкой по месяцам (пункт 2.4. договора).

В соответствии с пунктом 3.2.1 договора N90210/1/08-1190 от 01.01.2009 года, Заказчик обязуется обеспечить поставку электроэнергии в объеме, обязательства по поставке которого Потребителям (по договорам энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии) и Исполнителю (в объеме потерь электрической энергии) принял на себя Заказчик, в сети Исполнителя для передачи Потребителям, путем приобретения электроэнергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии, в том числе, у производителей электроэнергии и иных владельцев генерирующего оборудования. В обязанности Потребителя, в том числе, входят: обеспечить надлежащий учет электрической энергии путем соблюдения: технических требований, предъявляемых к используемым средствам учета, в том числе измерительным трансформаторам и местам их расположения; требований, предъявляемых к условиям эксплуатации и сохранности средств учета; порядка и периодичности передачи данных коммерческого учета Потребителем; сроков восстановления работоспособности средств учета в случае их временного выхода из эксплуатации или утраты; сроков поверки средств учета электроэнергии (пункт 3.2.2.1. с)). Своевременно и в полном размере производить оплату услуг Исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 3.2.8.).

Согласно пункту 7.1. договора N90210/1/08-1190 от 01.01.2009 года, расчетным периодом для оплаты оказываемых Исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц.

Пунктом 7.3. договора N90210/1/08-1190 от 01.01.2009 года предусмотрено, что Заказчик обязан в течение пяти рабочих дней с момента получения от Исполнителя документов, указанных в пункте 7.2. договора, рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты. При возникновении у Заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан: сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части и в течение трех рабочих дней направить Исполнителю претензии по объему и (или) качеству оказанных услуг (пункт 7.4.).

Оплата услуг по передаче электроэнергии производится Заказчиком: до 15 числа текущего месяца - 15% стоимости электроэнергии, указанной в счете; до 25 числа текущего месяца - 20% стоимости электроэнергии, указанной в счете; окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных Заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов переданной энергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче.

В случае если на основании выставленного счета Заказчик произвел платеж, размер которого превышает стоимость фактически оказанных Исполнителем услуг за расчетный период и отсутствует задолженность Заказчика по настоящему договору за прошлые периоды платежа (за исключением задолженности, по которой достигнуто соглашение о порядке ее погашения), сумма превышения засчитывается в счет последующего платежа (пункт 7.7.).

Согласно пункту 9.1. договора N90210/1/08-1190 от 01.01.2009 года, договор вступает в силу с 01.01.2009 года и действует до 31.12.2009 года и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания действия договора не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях.

Буквальное толкование условий договора N90210/1/08-1190 от 01.01.2009 года позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором возмездного оказания услуг.

Статьями 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 26 Федерального закона Российской Федерации N35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливает Правительство Российской Федерации.

В подтверждение надлежащего исполнения обязательств по договору N90210/1/08-1190 от 01.01.2009 года ОАО «МРСК Волги» направило ОАО «Саратовэнерго» для подписания акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за август 2010 года и акт об объеме переданной электрической энергии за август 2010 года в объеме 416404376 кВТ/ч, которые ответчиком были подписаны с разногласиями по объемам переданной электроэнергии и стоимости оказанных услуг и признаны в объеме 415997934 кВт/ч.

Согласно условиям договора N90210/1/08-1190 от 01.01.2009 года и для исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленной электрической энергии (мощности) истец в адрес ответчика выставил счет-фактуру N100891 0191 от 31.08.2010 года на сумму 519805539 рублей 40 копеек.

Согласно протоколу согласительной комиссии N7 от 30.05.2011 года, разногласия были частично урегулированы, в первичную документацию внесены соответствующие корректировки.

В настоящее время истец исходит из того, что в августе 2010 года ОАО «МРСК Волги» были оказаны услуги по передаче электроэнергии в объеме 416078666кВТ/ч на сумму 519105539 рублей 40 копеек. Ответчик признает оказанные ему в августе месяце 2010 года услуги по передаче электрической энергии в объеме 416029464 кВт/ч на сумму 518894516 рублей 77 копеек.

Согласно представленному в материалы дела протоколу совещания представителей ОАО «МРСК Волги» и ОАО «Саратовэнерго» от 29.09.2010 года, по результатам согласительный процедур по урегулированию разногласий по объему оказанных в августе 2010 года услуг, проведенных представителями ОАО «МРСК Волги» и ОАО «Саратовэнерго», урегулированы объем разногласий, детализированный ОАО «Саратовэнерго», в полном объеме, кроме объема потребления электроэнергии, отпущенной потребителю - СПК «Согласие».

В дополнениях к исковому заявлению истец пояснил, что сумма разногласий по объему оказанных услуг в отношении потребителя СПК «Согласие» составляет 103924 рубля 46 копеек.

Как следует из материалов дела, представители ОАО «МРСК Волги» (сетевой организации) 30.07.2010 провели проверку поста учета на ЗТП-130А средств учета электроэнергии у потребителя - СПК «Согласие», с которым ОАО «Саратовэнерго» (Гарантирующий поставщик) заключило договор энергоснабжения N25 от 31.12.2009 года.

В ходе проверки представители ОАО «МРСК Волги» выявили несоответствие средств учета у СПК «Согласие» требованиям Правил устройства электроустановок, а именно: нарушение пломб госповерителя на приборах учета, о чем был составлен акт от 30.07.2010 года, который со стороны ОАО «Саратовэнерго» был подписан с разногласиями. При этом, ответчик указал на отсутствие повреждений на пломбах госповерителя на приборах учета.

Также, ОАО «Саратовэнерго» было предложено внести изменения в договор энергоснабжения для использования поста учета на СВ-10кВ как расчетного с СПК «Согласие».

Истцом 30.07.2010 года был установлен контрольный прибор учета СЭТ4ТМС3.01 N0105075025 на границе балансовой принадлежности электрических сетей СПК «Согласие». Объем оказанных ОАО «МРСК Волги» услуг по передаче электрической энергии в спорный период определен истцом по потребителю - СПК «Согласие» на основании показаний контрольного прибора учета СЭТ4ТМС 3.01 N0105075025, расположенного на границе балансовой принадлежности СПК «Согласие».

В соответствии с пунктом 138 Постановления Правительства Российской Федерации N530 от 31.08.2006 года «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.

При наличии приборов учета у обеих сторон по договору в качестве прибора учета, показания которого принимаются для целей определения обязательств сторон (далее - расчетный прибор учета), применяется прибор учета с более высоким классом точности, если его использование позволяет осуществлять более точное измерение объема электрической энергии с учетом ее потерь, возникающих на участках электрических сетей от границы их балансовой принадлежности до мест установки соответствующих приборов учета. Прибор учета другой стороны по договору используется для контроля исправности и точности расчетного прибора учета (далее - контрольный прибор учета). При равенстве класса точности указанных приборов учета выбор расчетного и контрольного приборов учета осуществляется по соглашению сторон.

В отношении сетевых организаций применяются требования об организации учета электрической энергии в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к сетям другой сетевой организации, предусмотренные настоящим документом для потребителей.

Между тем, в нарушение пункта 138 Постановления Правительства Российской Федерации N530 от 31.08.2006 года, применение для расчета показаний контрольного прибора учета СЭТ4ТМС3.01 N0105075025 не согласовано с потребителем - СПК «Согласие».

Согласно пунктов 136, 139, 147, 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N530 от 31 августа 2006 года при наличии приборов учета объем оказанной услуги по передаче электрической энергии подтверждается показаниями приборов учета, зафиксированными в первичных учетных документах и подтвержденных потребителем электрической энергии (или его надлежаще уполномоченным представителем); при отсутствии приборов учета определение объема оказанной услуги по передаче электрической энергии осуществляется расчетным способом, предусмотренным соответствующим договором энергоснабжения или оказания услуг по передаче электрической энергии, согласованным потребителем и сетевой организацией и соответствующей действующему законодательству; при отсутствии приборов учета и отсутствии согласованного потребителем и сетевой организацией расчетного способа определение объема оказанной услуги по передаче электрической энергии осуществляется с использованием расчетных способов, предусмотренных пунктами 144 и 145.

Применение иных способов определения объема фактически оказанной услуги противоречит действующим нормативным актам, регламентирующим оказание услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 144 Постановления Правительства Российской Федерации N530 от 31.08.2006 года определение объема потребления электрической энергии осуществляется на основании показаний контрольного прибора учета лишь в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора учета.

Истец, основывая расчет своих требований на показаниях контрольного прибора учета, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил надлежащие доказательства, подтверждающие неисправность расчетного прибора учета, согласованного сторонами.

Учитывая, что в нарушение положений статьи 152 Постановления Правительства Российской Федерации N530 от 31.08.2006 года акт о проведении проверки схемы подключения и работы счетчиков электроэнергии от 30.07.2010 года был составлен в отсутствие представителя потребителя - СПК «Согласие», данный акт не может быть признан допустимым доказательством.

Иные доказательства вмешательства потребителя - СПК «Согласие» в работу расчетных приборов учета путем нарушения пломбы госповерителя для искажения данных о фактическом потреблении электроэнергии, а также доказательства неисправности указанных приборов учета или их несоответствия техническим требованиям суду не представлены.

Из материалов дела усматривается, что 17.06.2011 представителями ОАО «МРСК Волги» совместно с представителями СПК «Согласие» ранее установленные приборы учета объема электрической энергии, передаваемой потребителю, были демонтированы.

Согласно экспертному исследованию N5450 от 11.07.2011 года, составленному на основании договора с СПК «Согласие», целостность пломб госповерителя, фиксирующая вскрытие корпуса приборов (демонтированных) не нарушена. Признаков вмешательства в принципиальную схему и наличие посторонних устройств, влияющих на работу приборов учета электроэнергии, не выявлено.

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что обоснованность заявленных истцом требований о взыскании задолженности по договору N90210/1/08-1190 от 01.01.2009 года за оказанные в августе 2010 года услуги по передаче электрической энергии в сумме 103924 рублей 46 копеек, в ходе судебного разбирательства дела не нашла своего подтверждения.

Кроме того, ОАО «МРСК Волги» в рамках настоящего дела заявлено требование о взыскании задолженности по договору N90210/1/08-1190 от 01.01.2009 года за оказанные в августе 2010 года услуги по передаче электрической энергии в сумме 107098 рублей 17 копеек.

Указанная задолженность за август 2010 года возникла в связи с наличием разногласий у ОАО «МРСК Волги» и ОАО «Саратовэнерго» по определению уровня напряжения объема потерь территориальных сетевых организаций ООО «Балаковские минеральные удобрения», ООО «Балэнергосеть», ОАО «Облкоммунэнерго», ООО «Промэнерго».

В обоснование заявленных исковых требований о взыскании задолженности в размере 107098 рублей 17 копеек (разногласия по уровням напряжения) ОАО «МРСК Волги» представило акты N0000533 от 31.08.2010 года, от 31.08.2010 года, N64/ПЭ/ТСО/08.2010/440 от 31.08.2010 года, от 31.08.2010 года, N64/ПЭ/ТСО/08.210/8 от 31.08.2010 года, N64/ПЭ/ТСО/08.210/08 от 31.08.2010 года.

В соответствии с условиями раздела N 7 договора N90210/1/08-1190 от 01.01.2009 стороны определили, что при формировании объема оказанных услуг по передаче электрической энергии из суммарного объема фактически переданной электрической энергии в данном расчетном периоде на энергопотребляющие устройства потребителей по соответствующему уровню напряжения вычитается объем потерь территориальных сетевых организаций по соответствующему уровню напряжения в пределах норматива.

Согласно п.2 приложения N 8 договора N90210/1/08-1190 от 01.01.2009, ОАО «МРСК Волги» определяет объемы переданной электроэнергии исходя из:

- показаний приборов учета, полученных от потребителей или снятых исполнителем;

- расчетных способов, применяемых в случае отсутствия у потребителя прибора учета, выхода из строя расчетного прибора учета, недопуска исполнителя к приборам учета или непредставления исполнителю показаний прибора учета, и в иных случаях, предусмотренных настоящим договором;

- объемов электроэнергии, рассчитанных на основании актов о безучетном потреблении.

Однако, представленные истцом акты составлены в рамках исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии между ОАО «МРСК Волги» и сетевыми организациями - ООО «Балаковские минеральные удобрения», ОАО «Облкоммунэнерго», ООО «Промэнерго» ООО «Балэнергосеть».

Как правильно установил суд первой инстанции, указанные акты не содержат сведений относительно уровня напряжения объема потерь территориальных сетевых организаций ООО «Балаковские минеральные удобрения», ООО «Балэнергосеть», ОАО «Облкоммунэнерго», ООО «Промэнерго» за август 2010 года.

Ответчик в обоснование позиции представил сводные акты первичного учета принятой в сеть покупателя и переданной потребителям электрической энергии, составленные с участием как истца и ответчика, так и территориальных сетевых организаций с разбивкой по уровням напряжения.

В связи с чем, расчет ответчика, а не истца является обоснованным.

В нарушение указанных положений действующего законодательства, ОАО «МРСК Волги» не представило доказательств, подтверждающих законность и обоснованность заявленных требований о взыскании задолженности по договору N90210/1/08-1190 от 01.01.2009 года за оказанные в августе 2010 года услуги по передаче электрической энергии в сумме 107098 рублей 17 копеек.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает принятое по делу решение законным и обоснованным и не находит оснований для его изменения или отмены.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, не принимаются судом и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 14 мая 2012 года по делу NА57-13544/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

     Председательствующий
В.Б.Шалкин
Судьи
В.А.Камерилова
О.В.Лыткина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка