• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 августа 2012 года Дело N А55-31647/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 августа 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Е.И., судей Семушкина В.С., Драгоценновой И.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Финогентовой А.С., с участием в судебном заседании:

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары - Прохоровой О.С. (доверенность от 16.01.2012 N04-19/00377),

представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан - Валиуллина Р.А. (доверенность от 10.01.2012 N2.2-0-11/00002),

представителя общества с ограниченной ответственностью «Сигма» - Лындина О.В. (доверенность от 01.08.2012),

Савов Игорь Владимирович - не явился, извещен,

Мосягин Александр Борисович - не явился, извещен,

Кузнецова Марина Юрьевна - не явилась, извещена,

Кузнецов Олег Вячеславович - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01.08.2012 в помещении суда апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары

на решение Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2012 по делу N А55-31647/2011 (судья Черномырдина Е.В.), принятое по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан, г.Казань, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары, г.Самара, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Сигма», г.Казань; Савов Игорь Владимирович, г.Самара; Мосягин Александр Борисович, г.Казань; Кузнецова Марина Юрьевна, г.Самара; Кузнецов Олег Вячеславович, г.Самара, о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Татарстан (далее - Межрайонная ИФНС России N 3 по Республике Татарстан, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары (далее - ИФНС России по Советскому району г.Самары, ответчик) с заявлением, с учетом уточненных требований, о признании недействительными решения от 02.11.2011 N 3277 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), связанных с внесением изменений в учредительные документы на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Сигма» (т.1, л.д.2-5).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Сигма», Савов Игорь Владимирович, Мосягин Александр Борисович, Кузнецова Марина Юрьевна, Кузнецов Олег Вячеславович (далее - третьи лица).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2012 по делу N А55-31647/2011 заявленные требования удовлетворены (т.2,л.д.164-169).

В апелляционной жалобе ИФНС России по Советскому району г.Самары просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований ( т.3,л.д.3-5).

В отзыве на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России N 3 по Республике Татарстан просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал свою апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в ней.

В судебном заседании представитель заявителя возражал против апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

В судебном заседании представитель третьего лица - ООО «Сигма» поддержал апелляционную жалобу ИФНС России по Советскому району г.Самары, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание не явились третьи лица: Савов Игорь Владимирович, Мосягин Александр Борисович, Кузнецова Марина Юрьевна, Кузнецов Олег Вячеславович.

На основании ст.ст. 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, заслушав в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, в связи с изменением адреса местонахождения ООО «Сигма» с адреса: г. Самара, проезд Мальцева, 4, на адрес: г. Казань, ул. Тимирязева, д. 1а, помещение 10, ИФНС России по Советскому району г.Самары 02.11.2011 внесена запись в ЕГРЮЛ за N 002174070 (т.1,л.д.13-22).

В соответствии с п.4 ст. 18 Федерального закона от 08.08.2011 N129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрационное дело ООО «Сигма» заинтересованным лицом передано в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица в Межрайонную ИФНС России N3 по Республике Татарстан.

Согласно ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ООО «Сигма» поставлено 02.11.2011 на налоговый учет по месту нахождения в Межрайонной ИФНС России N3 по Республике Татарстан.

В обоснование постановки на учет по адресу: г. Казань, ул. Тимирязева, д.1а, помещение 10, ООО «Сигма» представило в регистрирующий орган пакет документов, в том числе договор аренды нежилого помещения от 24.10.2011 N157/о (т.1,л.д.138-143).

Заинтересованным лицом в связи с поступлением 26.10.2011 заявления ООО «Сигма» по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в устав в части адреса места нахождения общества направлен запрос заявителю об осуществлении осмотра по новому адресу организации (т.1,л.д.23, 39).

По запросу ИФНС России по Советскому району г.Самары от 27.10.2011 за N05-25/17528@ (т.1,л.д.40-41) сотрудниками отдела оперативного контроля заявителя осуществлен выезд по адресу: г. Казань, ул. Тимирязева, д.1а, помещение 10, в ходе которого установлено, что по указанному адресу располагается шестиэтажный многоквартирный жилой дом с подвальным помещением; собственником 1/80 части нежилого помещения подвала является физическое лицо - Мосягин А.Б. Также установлено, что в данном помещении общей площадью 1 216,7 кв.м. находятся только общедомовые канализационные трубы, какие-либо перегородки, окна, двери отсутствуют.

Протокол осмотра от 27.10.2011 направлен 31.10.2011 в регистрирующий орган посредством электронной почты (т.1,л.д.24-25, 42, 43-44).

02.11.2011 ИФНС России по Советскому району г.Самары осуществлена государственная регистрация ООО «Сигма» по новому адресу на основании решения от 02.11.2011 N3277 (т.1,л.д.70).

Не согласившись с решением от 02.11.2011 N3277, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с названным Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением), один из которых с отметкой регистрирующего органа возвращается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности) одновременно с документом, предусмотренным п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона;

г) документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии с подп. 4.1 п. 4 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления заявителем определенных законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц; выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества; несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона; наличия сведений о невыполнении требований, предусмотренных подп. «ж» п. 1 ст. 14, подп. «г» п. 1 ст. 21, подп. «в» п. 1 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Как обоснованно указано Межрайонной ИФНС России N3 по Республике Татарстан, представление полного пакета документов в регистрирующий орган не означает, что документы не должны отвечать требованиям законности и достоверности содержащейся в них информации.

В соответствии с нормами и смыслом ст.ст.13-17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ следует, что этот закон предусматривает не только формальное соблюдение требований к представлению документов, но и соответствие этих документов требованиям закона по их содержанию.

В соответствии с п.2 ст.52 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и п.2 ст.12 Федерального закона от 08.02.1998 N14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в учредительных документах общества должны содержаться сведения о месте нахождения общества. Согласно ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ такие сведения должны содержаться и в ЕГРЮЛ.

Согласно п.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа-иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, и по которому, согласно п.п.«в» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ осуществляется связь с юридическим лицом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ИФНС России по Советскому району г. Самары, принимая решение о государственной регистрации ООО «Сигма» от 02.11.2011 N3277 достоверно располагало сведениями о том, что данное общество не находится по адресу, указанному в заявлении (г. Казань, ул. Тимирязева, д.1а, помещение 10). Данное обстоятельство подтверждается протоколом осмотра от 27.10.2011, направленным по электронной почте 31.10.2011 (т.1,л.д. 24-25, 26-29).

Кроме того, данное обстоятельство подтверждается также протоколом осмотра от 05.12.2011 (т.1,л.д.30-32).

Судом установлено, что арендодателю - Мосягину А.Б. принадлежат на праве общей долевой собственности доля в праве 1/80 нежилые помещения NN 1-12, 14/1, 16-18, 19/1, 21-32, расположенные в подвале по адресу: республика Татарстан, г. Казань, ул. Тимирязева, д.1а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.07.2011 (т.1,л.д.144).

В силу положений ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В соответствии со ст. 291 ГК РФ собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья). Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

Согласно положениям п. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Таким образом, судом установлено, что при рассмотрении вопроса о предоставлении в аренду нежилого помещения N10, расположенного по адресу: республика Татарстан, г. Казань, ул. Тимирязева, д.1а, необходимо было получить в установленном законом порядке согласие собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Как свидетельствуют материалы дела и установлено судом, документ, подтверждающий согласие собственников жилых помещений многоквартирного дома о предоставлении в аренду нежилого помещения N10, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Тимирязева, д.1а, на регистрацию в ИФНС России по Советскому району г. Самары не представлялся. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Суд, оценив договор аренды нежилых помещений от 24.10.2011 N157/о, заключенный между Мосягиным А.Б. и ООО «Сигма», пришел к выводу о том, что данная сделка является ничтожной в силу закона, без признания ее таковой судом, так как Мосягин А.Б. не имел права распоряжаться имуществом, принадлежащим ему на праве общей долевой собственности без согласия собственников жилых помещений многоквартирного дома.

При этом в силу п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения, а, соответственно, договор от 24.10.2011 не свидетельствует о законном использовании ООО «Сигма» спорного помещения.

Отсутствие ООО «Сигма» по адресу регистрации (г. Казань, ул. Тимирязева, д. 1а, помещение 10) подтверждается также уведомлениями о рассмотрении настоящего дела, которые возвращаются органами почтовой связи с указанием «выбытие адресата», «истек срок хранения».

На основании вышеизложенного, по мнению апелляционной инстанции, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что на регистрацию были представлены документы, не соответствующие требованиям ст.ст.4 и 12 Федерального закона от 08.02.1998 N14-ФЗ, ст.ст.5, 8, 12, 14-17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в части обязательных сведений о месте нахождения юридического лица, а государственная регистрация изменений в отношении ООО «Сигма» осуществлена на основании документов, содержащих недостоверные сведения о месте нахождения общества, и в ЕГРЮЛ были внесены недостоверные сведения о месте нахождения указанного юридического лица

Данное обстоятельство, в том числе, нарушает права собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Тимирязева, д. 1а.

Исходя из оценки изложенных обстоятельств в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемое решение не соответствует положениям ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и нарушает права и законные интересы заявителя и собственников жилых помещений многоквартирного дома в сфере предпринимательской и экономической деятельности, что в соответствии со ст. 201 АПК РФ является основанием для признания его недействительным.

Таким образом, положенные в основу апелляционной жалобы доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой и апелляционной инстанций и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение от 23.04.2012 является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, согласно ст.110 АПК РФ и ст. 333.21 НК РФ относятся на налоговую инспекцию, но не взыскиваются, в связи с освобождением налоговых органов от ее уплаты в соответствии со ст.333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2012 по делу N А55-31647/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

     Председательствующий
Е.И.Захарова
Судьи
В.С.Семушкин
И.С.Драгоценнова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А55-31647/2011
11АП-7574/2012
Принявший орган: Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 03 августа 2012

Поиск в тексте