АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2012 года Дело N А51-15863/2012

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2012 года .

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2012 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.Н. Куприяновой, при ведении протокола помощником судьи М.В. Понкратенко

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока (ИНН 2537019306, , ОГРН 1042503462385, , ) к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад N 165 комбинированного вида г. Владивостока» (ИНН 2537043154)

о взыскании 7 752,37 руб. пени по земельному налогу

при участии: от инспекции - не явились, извещены;

от должника - не явились, извещены; установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад N 165 комбинированного вида г. Владивостока» (налогоплательщик) пени по земельному налогу в общей сумме 7 752,37 руб.

Стороны, надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в суд не прибыли.

Налоговый орган представил письменные уточнения заявленных требований: сумму взыскиваемой задолженности оставил без изменений, уточнив сумму недоимки по земельному налогу, на которую начислена пеня.

Налогоплательщик через канцелярию суда представил письменный отзыв, в котором предъявленные требования не признал и пояснил, что расчет налога за 1 квартал 2011 года был сделан по кадастровой стоимости на конец 2010 года. Исчисленный налог за 2011 год перечислен в бюджет: за 1 квартал - 414 534,76 руб. по платежным поручениям от 11.04.2011 N276, от 27.07.2011 N 464, за 2 квартал - 613 349,60 руб. по платежному поручению от 28.07.2011 N 690, за 3 квартал - 414 534,00 руб. по платежному поручению от 05.10.2011 N 505, за 4 квартал - 414 534,00 руб. по платежному поручению от 27.01.2012 N259.

По мнению налогоплательщика, начисление пени за несвоевременную уплату земельного налога на 1 квартал 2011 года неправомерно, поскольку земельный налог исчислял из расчета прежней кадастровой стоимости земли, а увеличилась кадастровая стоимость земли на основании постановления администрации Приморского края от 30.12.2010 N 437-па, уже после исчисления к уплате земельного налога, сумма которого запланирована в бюджет из расчета предыдущих расценок.

С учетом надлежащего извещения сторон, а также ходатайства налогового органа о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривает дело без участия представителей сторон по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад N 165 комбинированного вида г. Владивостока» зарегистрировано в качестве юридического лица 27.12.2002 за ОГРН 1022501806040.

Являясь плательщиком земельного налога, Учреждение представило в инспекцию налоговую декларацию по земельному налогу за 2011 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 414 534,00 руб.

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 1 квартал 2011 года налоговый орган выставил Учреждению требование N1297403 по состоянию на 15.02.2012 об уплате пени в сумме 7 752,37 руб.

Требование налогового органа об уплате пени в установленный срок налогоплательщиком не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа с настоящим заявление в арбитражный суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Оценив на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, заслушав пояснения инспекции, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по земельному налогу установлены статьей 397 Налогового кодекса РФ.

Согласно части 2 данной статьи в течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396 настоящего Кодекса.

В свою очередь, частями 1, 2 статьи 393 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу приведенных выше норм права Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад N 165 комбинированного вида г. Владивостока» является плательщиком земельного налога.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Способом обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов служат пени.

Согласно части 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (часть 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Порядок и сроки направления требования об уплате налога, сбора и пени установлен статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ.

ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока в соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса РФ направила Учреждению требования N1297403 по состоянию на 15.02.2012 заказной корреспонденцией, которое последним получено.

Судом установлено, что обязанность по уплате земельного налога за 1 квартал 2011 года исполнена налогоплательщиком несвоевременно.

В связи с чем налоговый орган начислил пени в сумме 7 752,37 руб. за период с 06.05.2011 по 26.07.2011 на задолженность по земельному налогу за 1 квартал 2011 года в размере 343 786,00 руб. (с учетом частичной уплаты налога).

Расчет пени судом проверен, нарушений не установлено.

Довод налогоплательщика о неправомерности начисления пени за несвоевременную уплату земельного налога на 1 квартал 2011 года, судом отклоняется, так как на основании части 1 статьи 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

По смыслу статьи 80 Налогового кодекса РФ документом, определяющим обязанность налогоплательщика, является налоговая декларация.

Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Следовательно, из изложенного следует, что налогоплательщик самостоятельно исчислив сумму налога, представляет в налоговые органы налоговую декларацию.

Таким образом, при условии того, что налогоплательщиком самостоятельно исчисленный земельный налог за 1 квартал 2011 года уплачен в полном объеме несвоевременно, то требование ИФНС России по Первомайскому району г.Владивостока о взыскании с Учреждения пени в сумме 7 752,37 руб. правомерно и подлежит удовлетворению.

Судебные расходы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на налогоплательщика.

Однако, исходя из материального положения налогоплательщика, суд в силу части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ уменьшает размер госпошлины до 100,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад N 165 комбинированного вида г.Владивостока», зарегистрированного в качестве юридического лица 27.12.2002, находящегося по адресу 690077 г. Владивосток ул. Полярная дом 8 , в доход бюджета 7 752, 37 руб. (семь тысяч семьсот пятьдесят два рубля 37 коп.) пени за несвоевременную уплату авансового платежа по земельному налогу за 1 квартал 2011 года за период с 06.05.2011 по 26.07.2011 года; в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 100 (сто) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка