ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РФ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2009 года  Дело N ВAС-6736_2009

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Дедова Д.И. и судей Локтенко Н.И., Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление Префектуры ЗАО города Москвы  (г. Москва) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда  г. Москвы от 10.11.2008 по делу  №А40-37630/08-11-69, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа  от 14.04.2009 по тому же делу, принятых по иску Префектуры Западного административного округа города Москвы (г.Москва) (далее - префектура) к Гаражно-строительному кооперативу «Никулинский-23» (г.Москва) (далее - кооператив), обществу с ограниченной ответственностью «ГПСК Ланд» (далее - общество), Управе района Тропарево-Никулино (г.Москва) о внесении изменений в договор от 15.04.1999 № 1272 о реализации инвестиционного проекта строительства многоэтажного гаража на территории Западного административного округа г. Москвы - исключить из числа сторон по договору ООО «ГПСК Ланд» и передать права и обязанности заказчика по договору ГСК «Никулинский-23» на условиях прилагаемого проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в договор № 1272.

Суд установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 10.11.2008 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда  от 19.01.2009 решение от 10.11.2008 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа  от 14.04.2009 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора префектура указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в деле доказательствам.

Суд установил, что между префектурой, Управой района Тропарево-Никулино, обществом (заказчик) и ГСК «Никулинский» 15.04.1999 заключен договор № 1272 о реализации инвестиционного проекта строительства многоэтажного гаража на территории Западного административного округа г. Москвы, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по строительству многоэтажного гаража на 200 - 300 машиномест с комплексом сервисных услуг на земельном участке площадью 0,5 га по адресу: Мичуринский просп., квартал 38, вл. 23/3.

В соответствии с распоряжением префекта ЗАО г. Москвы  от 24.01.2000 № 173-РП обществу предоставлен в краткосрочную аренду земельный участок под строительство объекта сроком на 2 года, между Московским земельным комитетом и обществом заключен 18.02.2000 краткосрочный договор аренды земельного участка № М-07-503644 для разработки проектно-сметной документации и последующего строительства многоэтажного гаража-стоянки с комплексом сервисных услуг сроком на 2 года. Согласно пункту 4.3 договора аренды в случае не использования участка в течение срока аренды договор подлежит расторжению без права переоформления, без компенсации произведенных затрат. Во исполнение договора от 15.04.1999 № 1272 обществом разработана исходно-разрешительная документация, по проектной документации получено заключение Москомэкспертизы, открыт ордер ОАТИ г. Москвы на осуществление строительных работ.

Как установил суд, в связи с конфликтной ситуацией и судебными разбирательствами между кооперативом и обществом в 2002 работы на объекте, связанные с исполнением договора от 15.04.1999 № 1272, были приостановлены, префектурой направлены ответчикам дополнительные соглашения к договору от 15.04.1999 № 1272, однако, ответа от сторон получено не было.

Суд указал, что кооператив самостоятельно обратился в Правительство Москвы и префектуру с просьбой предоставить земельный участок для строительства многоэтажного гаража-стоянки за счет средств жителей без посредников, без привлечения инвесторов, а также включить кооператив в формируемую городскую программу «Народный гараж».

Во исполнение распоряжения от 24.07.2003 префекта ЗАО г. Москвы № 1762-РП «О предоставлении ГСК «Никулинский-23» земельного участка по Мичуринскому просп., владение 23 (коммунальная зона квартала № 38) площадью 0,50 га, на условиях аренды сроком на один год для проектирования и строительства многоярусного гаража-стоянки между Москомземом и кооперативом заключен 29.10.2003 договор аренды земельного участка № М-07-506497 для проектирования и строительства многоярусного гаража-стоянки, зарегистрированный 28.12.2004.

Префектура, ссылаясь на основании пунктов 1 и 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации на существенное изменение обстоятельств по договору, вызванное неоднократной приостановкой строительства, фактической заменой заказчика (общества) по договору от 15.04.1999 № 1272 кооперативом, фактически осуществляющим строительство гаражного комплекса и выполняющим функции заказчика, обратилась в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что спорный земельный участок передан кооперативу для строительства многоярусного гаража-стоянки, разрешительная документация на строительство (акт разрешенного использования, разрешение на строительство) оформлена кооперативом вне рамок договора от 15.04.1999 № 1272, кооператив самостоятельно и с привлечением подрядных организаций осуществлял строительство объекта.

Кроме того, суд, указав, что решением Никулинского районного суда г.Москвы от 28.06.2004 установлено существование двух различных юридических лиц - ГСК «Никулинский» и ГСК «Никулинский-23», сделал вывод о том, что кооператив не являлся стороной договора от 15.04.1999 № 1272.

Поскольку в настоящее время строительство объекта практически завершено и ни в одном из правоустанавливающих, согласовывающих или разрешительных документов кооператива инвестиционный договор от 15.04.1999 № 1272 не упоминается, учитывая, что ГСК «Никулинский-23» не являлось стороной договора 15.04.1999 № 1272, пришел к выводу о том, что истцом не доказано наличие совокупности условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, являющихся основанием для изменения договора.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Изучив содержание заявления, оспариваемых судебных актов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А40-37630/08-11-69 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 10.11.2008, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.04.2009 по тому же делу отказать.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка